Человеческий капитал и его роль в современной рыночной экономике

2

Курсовая работа: 30 страниц, 1 рис., 16 источ., 1 прил.

Человеческий капитал, воспроизводство, оценка, инвестиции, образование, здравоохранение

Целью работы является характеристика сущности человеческого капитала и его роли в современной экономике.

В процессе работы проведены следующие исследования:

- рассмотрены понятие человеческого капитала и его виды;

- рассмотрены особенности формирования и накопления человеческого капитала;

- рассмотрено значение человеческого капитала в современной экономике, в том числе на примере экономики Республики Беларусь

Содержание

• Введение 3
• 1. Понятие человеческого капитала, его виды 5
• 2. Формирование и накопление человеческого капитала: источники, формы, детерминанты 9
• 3. Реализация человеческого фактора, ее воздействие на рыночную экономику 21
• Список использованных источников 29
• Приложение 42

С точки зрения развития сети учебных и научных учреждений и динамики контингента образовательной сферы, наша страна, несомненно, имеет высокие показатели. Как следует из табл. 3.1, за последние 10 лет в Республике Беларусь значительно увеличилось количество специалистов с высшим образованием, что способствовало увеличению насыщенности экономики страны высококвалифицированными кадрами. Доля работников, имеющих высшее образование, возросла за этот период с 16 до 22,8%.

Таблица 3.1. Динамика показателей, характеризующих научный и образовательный потенциал Республики Беларусь

* Данные приводятся по состоянию на 1998 г.

Примечание. Источник [14, с. 190].

Учитывая, что «новая экономика» характеризуется не просто знаниями, а знаниями, способными воплощаться в новейших разработках, инновациях во всех сферах экономики, особая роль принадлежит исследователям и ученым высшей квалификации. Всего в экономике в настоящее время насчитывается 2382 доктора и 14 235 кандидатов наук, что составляет соответственно 0,05 и 0,32% от численности экономически активного населения [14, с. 28, 114].

Если проанализировать их возрастную структуру, то при имеющихся темпах подготовки этой кагорты ученых вполне можно ожидать убывающего воспроизводства. Следует заметить, что за последнее десятилетие на 23% уменьшилась численность работников, выполняющих научные исследования и разработки. Причем ухудшение качественных характеристик занятого в науке персонала происходит прежде всего за счет более интенсивного оттока лиц младших и средних возрастов, старения научных кадров, что ведет не только к снижению показателей исследовательской продуктивности, но и к угрозе нарушения непрерывности и преемственности воспроизводства научных знаний, научных кадров и развития науки в целом. Если не принять необходимых кардинальных мер, то разрыв поколений может стать реальностью для белорусской науки.

Наряду с прямой потерей высококвалифицированного персонала в науке замедлился процесс воспроизводства научных кадров. За период 1995 - 2005 гг. заметно снизилась численность и результативность подготовки докторантов, причем крайне низкими являются показатели выпуска из докторантуры с защитой диссертации. Вместе с тем в эти годы наблюдался значительный рост числа организаций, ведущих подготовку докторантов (с 20 до 38). В составе докторантов преобладают исследователи и преподаватели вузов. Среди них значительно меньше практических работников (управленцев, бизнесменов и др.), которые защищали докторские диссертации в качестве соискателей.

В последнее время активизировалась деятельность аспирантуры по подготовке научных кадров. И как позитивное явление следует отметить увеличение подготавливаемой к научной деятельности молодежи. Рост численности аспирантов научных и высших учебных заведений за период с 1995 по 2005 г. достиг 163,6%, а количество организаций, ведущих их подготовку, возросло соответственно с 94 до 119 [14, с. 235]. Вместе с тем следует обратить внимание, что выпуск меньше приема, т. е. аспиранты покидают обучение, не закончив образование. Это свидетельствует о необходимости кардинального роста результативности деятельности докторантуры и аспирантуры, а также повышения престижа научной деятельности в целом.

«Новая экономика» живет нестандартными идеями и решениями, которые генерирует высокоразвитый человеческий капитал. Этим во многом определяются наши возможности и место в «новой экономике».

О том, что в стране достаточно идей, говорит отраженная на рис.1 динамика патентной деятельности: наблюдается устойчивый рост не только поданных патентных заявок, но и выдачи патентов, а также количества используемых патентов. Это в определенной мере связано с абсолютным ростом финансирования науки, которое за период с 1997 по 2005 г. в сопоставимых ценах возросло с 663,1 до 910,7 млрд руб.

2

Рисунок 3.1. Динамика патентной деятельности в Республике Беларусь.

Примечание. Источник [3].

Вместе с тем следует отметить довольно негативную тенденцию падения доли расходов в ВВП на финансирование науки в Республике Беларусь (рис. 3.2), которая, наряду с другими факторами, видимо, обусловила и динамику показателя наукоемкости ВВП в нашей стране (рис. 3.3). Тенденция снижения наукоемкости ВВП в 2002 г. была приостановлена, и последние годы характеризовались некоторым ростом данного показателя, тем не менее вернуться на уровень 2000 г. пока не удалось: показатель наукоемкости ВВП в 2005 г. составил 0,69%.

По-прежнему актуальной остается проблема финансирования здравоохранения, в значительной мере определяющая качество и доступность медицинской помощи. Сравнивая Республику Беларусь со странами с высоким уровнем развития человеческого потенциала, следует отметить, что по количеству врачей на 100 тыс. населения (455) наша страна находится на уровне таких стран, как Бельгия (449), Италия (420), Швейцария (361), Швеция (328) (прил. А) [7, с. 301].

2

Рисунок 3.2. Финансирование науки из средств республиканского бюджета Республики Беларусь.

Примечание. Источник [3]

2

Рисунок 3.3. Наукоемкость ВВП в Республике Беларусь в 2000 - 2005 гг., % к ВВП.

Примечание. Источник [3]

Однако пока еще остается довольно низким показатель ожидаемой продолжительности жизни, который, по данным Доклада ПРООН о развитии человека за 2006 г., составил в Республике Беларусь 68,1 года, что почти на 14 лет ниже данного показателя в Японии (81,9 года) и более чем на 12 лет в Исландии (80,6), Швейцарии (80,5 лет), Австралии (80,2 года), Швеции (80,1 года), Италии (80 лет), Канаде (79,9 года) [7, с. 315].

И не случайно в Программе социально-экономического развития на 2006 - 2010 гг. ставится задача увеличения доли государственных расходов на здравоохранение до 7% к ВВП, что позволит приблизиться к мировым стандартам. Однако для повышения эффективности работы системы здравоохранения необходимо обеспечить прежде всего рациональное использование выделенных средств. Приоритетными направлениями развития здравоохранения должны быть формирование здорового образа жизни, расширение мероприятий по профилактике заболеваний, совершенствование государственного регулирования в области обеспечения населения медицинскими услугами и лекарственными средствами.

Таким образом, можно констатировать, что стратегическая роль человеческого капитала обусловливает ряд задач по его интенсивному воспроизводству. От их успешного решения в значительной мере зависят: возможность реализации этой роли и, как следствие, перспективы и темпы вхождения Беларуси в «новую экономику».

Решение данных задач в образовательной сфере в значительной мере связано с процессами мировой глобализации и региональной интеграции, которые, с одной стороны, раскрывают возможности и обусловливают необходимость приобщения к мировому образовательному пространству, а с другой - обостряя условия не только межстрановой, но и межблоковой конкуренции, ставят перед странами довольно жесткие условия вхождения в него. Представляется, что этот процесс для белорусской образовательной системы следует осуществлять поэтапно.

Вхождение в общемировое образовательное пространство в краткосрочной перспективе необходимо начать с освоения образовательных пространств наших ближайших союзников и соседей. В этом плане уже многое сделано, и в первую очередь с Россией. Есть договоренности и с другими странами СНГ. Вместе с тем не вызывает сомнения необходимость укрепления и дальнейшего развертывания уже начавшихся образовательно-интеграционных процессов с этими странами.

Логически и геополитически оправданным в среднесрочной перспективе должно быть вхождение республики в единое европейское образовательное пространство. В этом плане настало время для подготовки к использованию в стране адаптированной к европейским стандартам кредитно-модульной системы организации образовательного процесса, позволяющей нашим вузам и студенчеству интегрироваться в это пространство. Определенным шагом в данном направлении может быть и переход вузовской системы к новым образовательным стандартам, многоуровневой структуре высшего образования. В долгосрочной перспективе процессы мировой глобализации поставят перед нами вопросы вхождения в общемировую образовательную систему, о возможности и условиях приобщения к которой следует задумываться уже сегодня. В этом контексте достаточно оправданным является дальнейшее развитие многоступенчатой модели образования, в том числе и постдипломного, базирующейся на широком использовании и развитии виртуального образования. Вбирая в себя лучшие свойства очного, заочного, дистанционного и других форм получения образования, а также переподготовки и повышения квалификации и опираясь на новейшие достижения информационных технологий, оно позволяет делать образовательный процесс не только гибким, способным к быстрым изменениям в духе времени, но и в значительной мере индивидуализированным. В этой плоскости лежат и дополнительные возможности реализации концепции пожизненного обучения, включающего в себя и самообразование.

Особую важность в структуре человеческого капитала «новой экономики» приобретает научно-исследовательский потенциал нации. Вложения в его развитие, как известно, являются не издержками, а возвратными, высокоэффективными инвестициями. В этой плоскости следует рассматривать и рост заработной платы научных работников. Экономия на ней чревата, по крайней мере, двумя очевидно негативными последствиями. Во-первых, сокращением притока одаренных, молодых людей в науку. Во-вторых, вымыванием высококвалифицированных кадров из нее в результате нарастания объемов как внешней, так и внутренней интеллектуальной миграции. В результате не только сдерживаются процессы интенсивного накопления наиболее ценной части человеческого капитала, но и происходят его количественные и качественные потери. Вместе с тем рост заработков должен быть строго дифференцированным по критериям личного вклада, научной и практической значимости результатов научно-исследовательской деятельности.

Динамика человеческого капитала зависит и от расширенно воспроизводящихся предпринимательских способностей. Общеизвестно, что предпринимательский талант - это не массовое явление, и его сохранение и приумножение, особенно в условиях транзитивной экономики, в первую очередь, требует развития соответственно ориентированной национальной системы государственной инновационной и финансовой инфраструктуры. Необходима также поддержка предпринимательства путем строительства инновационных центров, научно-технологических парков и инкубаторов малого и среднего предпринимательства, создания бюджетных, внебюджетных, венчурных и иных фондов, способствующих предпринимательской деятельности. Не вызывает сомнения и актуальность распространения различных фирм бизнесобразования, охвата ими подавляющего большинства субъектов предпринимательской деятельности.

Интенсивное развитие и внедрение на производстве высоких технологий, являющееся одним из ключевых процессов становления «новой экономики», предполагает укрепление отраслевой и заводской науки, кадровый потенциал которой на сегодняшний день весьма и весьма недостаточен. В этой связи вызывает, по крайней мере, недоумение решение ВАК Республики Беларусь об упразднении института соискательства. Ведь посредством него наиболее талантливые производственники приобщались к научно-исследовательской деятельности, постигали тайны науки, не отрываясь в то же время от реальной экономики. В этом плане научное соискательство может иметь двойной положительный эффект: с одной стороны, это внедрение новых, научно обоснованных идей в производство, а с другой стороны - формирование планов научных исследований и подготовки соответствующих кадров исходя из потребностей реальной экономики.

Человеческий капитал неотделим от человека, как его носителя, поэтому сохранение и эффективное использование человеческого капитала предопределяется биосоциальной сущностью человека. В свете этого особое значение приобретают не только и, возможно, даже не столько развитие и укрепление лечебной, сколько профилактической медицины, усиление просветительской и образовательной деятельности по утверждению ценности человеческой жизни и укреплению физического, психологического и социального здоровья населения, повышение эффективности физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с целью его физического совершенствования. Представляется, что решение этих задач требует приближения физкультурно-оздоровительных мероприятий к месту жительства, учебы и работы населения. Давно настала пора оживить так популярные еще в советские времена внутришкольные и межшкольные спортивные олимпиады, соревнования дворовых команд, особенно в средних и малых городах, сельской местности. Важно иметь ввиду и то, что чем с более ранних лет и более последовательно государство будет инвестировать средства в здоровье каждого человека, а последний в этом процессе будет не сторонним наблюдателем, а активным субъектом, тем более продолжительным и экономически плодотворным будет жизненный цикл индивидуального человеческого капитала как составной части совокупного человеческого капитала.

Сформированный, пусть и самый высокоразвитый человеческий капитал, станет мертвым грузом, если он не найдет себе адекватного применения. Для того чтобы его использование способствовало продвижению страны по пути становления «новой экономики», необходимо создать соответствующие институциональные, правовые, социальные и экономические условия. В институциональном плане не вызывает сомнения важность укрепления институтов социального партнерства, частной собственности, предпринимательства. В правовом аспекте необходима четко отработанная, стабильная нормативно-правовая база, регулирующая все стадии воспроизводства человеческого капитала, обеспечивающая гарантированную обществом правовую устойчивость его носителей. В сфере социальных отношений следует укреплять престиж интеллектуального труда и социальную защищенность собственников человеческого капитала. В экономических отношениях наряду с укреплением позиций собственников человеческого капитала необходимо оптимизировать организационно-экономические отношения в части распределения человеческого капитала по сферам и отраслям народного хозяйства, максимального соответствия квалификации работников требованиям рабочих мест, соотношения трудовых доходов и производительности труда, рыночного признания его результатов.

Заключение

Таким образом, на постиндустриальной стадии развития общества с социально ориентированной экономикой рыночного типа производительные силы человека реализуются в форме человеческого капитала, представляющего собой сформированные в виде инвестиций и накопленные человеком определенный запас здоровья, научно-образовательных знаний и мотиваций, которые ведут к росту квалификации работника, целесообразно используются в той или иной сфере общественного воспроизводства, содействуют росту производительности и качества его труда и тем самым ведут к росту заработков человека.

Концепция человеческого капитала приводит к выводу, что основными показателями следует считать не только ВВП, но и параметры, характеризующие здоровье, образование и доступ к информации.

В современном мире роль инвестиций в человеческий капитал трудно переоценить. Это связано в первую очередь с возрастанием роли именно человеческого капитала в общей структуре национального богатства. Чем более развитой является страна, тем выше в ней доля именно человеческого капитала в структуре национального богатства.

Специалисты ПРООН разработали интегральный показатель для определения достижений в сфере базового развития человека. Это -- индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Он рассчитывается на основе трех показателей:

- долголетия, измеряемого при рождении как продолжительность предстоящей жизни;

- достигнутого уровня образования, определяемого как совокупный индекс грамотности взрослого населения;

- уровня жизни, оцениваемого на базе реального ВВП на душу населения (паритет покупательной способности в долларах США).

Этот показатель положен ООН в основу сопоставительных рейтинговых оценок различных стран по развитию человеческого потенциала.

В 2006 году Беларусь заняла 67-е место среди 177 стран и территорий, включенных в рейтинг по Индексу развития человеческого потенциала. Индекс - это комплексный показатель, включающий в себя три ключевых измерения благосостояния человека: ожидаемая продолжительность жизни при рождении, доход на душу населения по паритету покупательной способности, уровень грамотности взрослого населения, а также охват населения средним и высшим образованием. Принимая во внимание, что индекс человеческого развития отражает скорее долгосрочные тенденции, нежели ежегодные перемены, я хотела бы привлечь внимание к абсолютному значению индекса для Беларуси. Он вплотную приблизился к отметке 0,800, означающей высокий уровень развития человеческого потенциала. В прошлом году значение индекса для Беларуси равнялось 0,786, в нынешнем году оно составило 0,794. Это значит, что Беларусь уже в следующем году сможет войти в группу стран с высоким уровнем человеческого развития. Республика Беларусь сохранила свое лидерство среди государств СНГ в областях образования и здравоохранения. По ряду показателей в этих сферах она опережает многие развитые страны.

Интегральная задача, решение которой обеспечит уже в обозримой перспективе существенное улучшение использования человеческого потенциала в Беларуси -- повышение эффективности и конкурентоспособности экономики. Реализация последней задачи немыслима без совершенствования макроэкономической политики и государственного управления. Первоочередными проблемами здесь являются:

- активизация инвестиционной деятельности на основе широкомасштабного привлечения в экономику внешних инвестиций;

- раскрепощение предпринимательской инициативы, всестороння поддержка государством малого и среднего бизнеса. Это позволит привлечь в экономику за достаточно короткий срок частный капитал, существенно повысить инвестиционную маневренность государства, расширить ресурсную базу роста доходов населения;

- создание механизма оплаты труда и пенсионного обеспечения населения, направленного на стимулирование высокопроизводительного труда, ликвидацию принципа уравнительности доходов граждан. Пенсионное обеспечение граждан следует увязывать с результатами их трудовой деятельности, достойным уровнем жизни;

- пересмотр системы налогообложение граждан, которая в первую очередь должна мотивировать эффективный труд, а во вторую -- преследовать фискальные цели;

- формирование гражданского общества -- гаранта эффективности экономических реформ.

Решение этих проблем создаст предпосылки, необходимые для адекватных социальных ответов на новые экономические вызовы, позволит максимально развить человеческий потенциал страны, что особенно актуально для Беларуси.