Динамика национальной экономики Республики Беларусь
Динамика национальной экономики Республики Беларусь
1 Понятие экономического роста и показатели экономического роста Республики Беларусь
Экономический рост - это тенденция изменения совокупных показателей развития национальной экономики за определенный промежуток времени, обычно за год.
Экономический рост - процесс количественного увеличения и качественного совершенствования создаваемых потребительских стоимостей (благ) в соответствии с объемом и структурой складывающихся общественных потребностей.
Для характеристики экономического роста используются как общие, так и частные показатели. Общим показателем динамики экономического роста считается увеличение валового национального продукта, чистого национального продукта или национального дохода за определенный период времени или их увеличение на душу населения.
В качестве частных показателей используются производительность труда, эффективность производства и т.д. Посредством общих и частных показателей выявляются динамизм развития общественного производства, количественные изменения в экономике. Вместе с тем. Данные показатели не всегда позволяют судить о качественной стороне экономического роста. Для этого необходимо сопоставить темпы экономического развития с темпами прироста населения.
Экономическая наука выделяет два типа экономического роста, впервые сформулированных К.Марксом. Они различаются соотношением результатов и факторов производства.
Первый тип макроэкономического роста - экстенсивный (лат. extensivus - расширяющийся). В этом случае увеличение объемов производства происходит за счет трех факторов:
основного капитала (фондов);
рабочей силы;
материальных затрат (природного сырья, материалов, энергоносителей).
Для выяснения роли каждого из указанных факторов в умножении выпуска продукции применяется эконометрика (научная дисциплина, изучающая количественные процессы в экономике). С её помощью создаются эконометрические модели роста национального хозяйства.
Более сложный тип экономического роста - интенсивный ( фр. Intensif - напряжение). Его главный отличительный признак - повышение эффективности производственных факторов на базе технического прогресса.
При данном типе расширенного воспроизводства появляется новый фактор экономического роста - повышение эффективности всех традиционных факторов.
Основой государственного регулирования экономического развития и темпов экономического роста в Республике Беларусь являются формы и методы их опережающего отображения: прогнозы, долгосрочные концепции, генеральные схемы, проекты развития и т.д. При этом государственное регулирование экономического развития и экономического роста осуществляется в рамках общей концепции стратегического развития республики.
Концепция стратегического развития Республики Беларусь на современном этапе была сформирована и представлена в Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь. Этот документ отразил научно обоснованные направления устойчивого развития республики, исходя из принципов устойчивого развития, принятых ООН в «Повестке дня на XXI век», и собственных национальных интересов, условий и особенностей развития.
Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь была разработана в целях обеспечения эффективного участия страны в решении вопросов устойчивого социально-экономического развития в рамках мирового хозяйства и создания необходимых предпосылок устойчивого развития в республике, способных обеспечить сбалансированное решение социально-экономических задач, проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей. Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь вошла в систему государственных прогнозных и плановых документов социально-экономического развития на долгосрочную перспективу и разрабатывается каждые пять лет на 15-летний период.
Идея устойчивого развития возникла в результате осознания человечеством ограниченности природно-ресурсного потенциала для экономического роста и надвигающейся опасности необратимых негативных изменений в окружающей среде, а термин «устойчивое развитие» был введен в широкое употребление Международной комиссией по окружающей среде и развитию в 1987 году. Устойчивое развитие связано и базируется на двух ключевых понятиях:
1) потребностях, в том числе приоритетных (необходимых для существования беднейших слоев населения);
2) ограничениях, обусловленных состоянием технологии и организацией общества, предопределяющих способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности человечества.
Удовлетворение человеческих потребностей является главной задачей человеческого развития. Речь идет о наиболее важных для жизни человека потребностях и предоставлении для всех людей равных возможностей их удовлетворения.
Устойчивое развитие носит динамичный характер. Оно представляет собой процесс изменений, в котором масштабы эксплуатации ресурсов, направления капитальных вложений, ориентация технического развития и институциональные изменения согласуются с нынешними и будущими потребностями.
Современный подход к концепции устойчивого развития в мировом масштабе вырабатывался в течение длительного периода времени, принимая во внимание самые разнообразные концепции: динамического роста, органического роста, динамического равновесия и др. Работа проводилась в рамках Римского клуба. Общим для всех концепций подходом является сопоставление глобальной экономической системы с живым организмом, анализ количественного и качественного роста.
Понятие «устойчивое развитие» предполагает различие между экономическим развитием и экономическим ростом. Экономический рост направлен на количественное увеличение масштабов экономики: объема материальных потоков, рост человеческих ресурсов, увеличение объема результатов человеческого труда.
Экономическое развитие предполагает качественное улучшение структуры, конструкции и композиции этих физических объемов. Однако на практике эти понятия трудно разграничить. Экономический рост является важнейшей составляющей экономического развития страны. Он характеризует его динамику, количественные и качественные изменения в экономике страны. Он отражает движение всей национальной экономики и ее основных элементов: объемов производства, цен, занятости и т.д. и обеспечивает повышение уровня жизни населения.
Концепция устойчивого развития появилась в результате объединения трех основных направлений развития - экономического, социального и экологического и выделяет три главные цели: экологическая целостность; экономическая эффективность; социальная справедливость.
Экологическая целостность означает, что устойчивое развитие должно обеспечивать стабильность биологических и физических систем. Ключевым моментом является сохранение способности таких систем к изменению, а не их сохранение в «идеальном» статическом состоянии. Снижение способности экологических систем к самовосстановлению связано с деградацией природных ресурсов, загрязнением окружающей среды и утратой биологического разнообразия.
Экономическая эффективность в рамках устойчивого развития требует осознания бесперспективности экономического роста, не соотнесенного с ресурсными возможностями. Это новый взгляд на само понятие «экономическая эффективность», увязанный с экологическими последствиями. Долгосрочные экономические проекты, построенные с учетом экологических последствий, в итоге оказываются экономически эффективными, и наоборот.
Социальная ориентация концепции устойчивого развития является ключевой, так как принципиально важны не темпы роста, а распределение доходов. Без справедливого распределения ресурсов и возможностей между всеми членами человеческого общества устойчивое развитие невозможно. Достойная жизнь и благосостояние всех граждан должны стать главной целью мирового сообщества.
В Концепции социально-экономического развития Республики Беларусь до 2015 г. в качестве конечной цели проводимых в республике экономических преобразований названо достижение стандартов уровня и качества жизни развитых европейских государств, среды обитания на основе создания высокоэффективной социально ориентированной рыночной экономики, восприимчивой к научно-техническому прогрессу, к постоянно меняющимся общественным и личным потребностям человека. Достижение этой цели предполагается осуществлять поэтапно, с выделением на каждом этапе задач и комплекса мер по их реализации.
Первый этап - восстановительный (до 2000 г.), на котором закреплялись положительные тенденции, наметившиеся в экономике республики.
Второй этап (2001-2005) - создание условий для возобновления устойчивого экономического роста.
Третий этап (2006-2010) - активная структурная перестройка национальной экономики.
Четвертый этап (2011-2015) - начальный период устойчивого экономического развития.
И если экономический рост является важнейшей задачей экономического развития государства, то важнейшей целью экономической политики выступает стабильность экономического роста.
Экономический рост следует рассматривать как количественное и качественное совершенствование производства и увеличение общественного продукта, способствующие решению проблемы ограниченности ресурсов и повышению уровня жизни. На экономический рост влияет совокупность разнообразных факторов, которые можно объединить в три основные группы: факторы предложения, факторы спроса, факторы распределения.
Факторы предложения отражают потенциальные возможности страны обеспечить экономический рост и проявляются через ее экономический потенциал и его важнейшие составляющие: природно-ресурсный, трудовой, производственный, научно-технический и т.д.
Факторы спроса обусловлены уровнем совокупности доходов и расходов в обществе, их структурой, наличием свободных капиталов и доступностью к их получению.
Факторы распределения связаны с размещением факторов производства и производственных ресурсов, структурой общественного производства, тенденциями экономического развития и др.
Экономический рост (падение) складывается под влиянием совокупности всех трех групп факторов в их взаимодействии.
В последние годы большое внимание уделяется концепции нового качества экономического роста. В соответствии с этой общепринятой в современном мире концепцией нового качества экономического роста, показательного для постиндустриального информационного общества, усилия Республики Беларусь должны быть сосредоточены на обеспечении развития экономики одновременно по четырем главным направлениям: а) социально ориентированном, нацеленном на оздоровление нации, формирование всесторонне развитого и социально активного члена нового общества, б) наукоемком, в) ресурсосберегающем, г) экологозащитном. Эти направления приняты за основу будущей сбалансированной структуры народного хозяйства Республики Беларусь.
К важнейшим предпосылкам, способствующим экономическому росту в республике, следует отнести:
- благоприятное экономико-географическое положение в центре Европы на перекрестке важнейших торгово-коммуникационных систем между экономически развитыми западноевропейскими странами и регионами Евразии, обладающими богатейшими природными ресурсами;
- достаточно хорошую обеспеченность земельными, лесными, водными ресурсами, отдельными видами минерально-сырьевых ресурсов, позволяющими удовлетворять перспективные потребности в калийной и каменной соли, известковом и цементном сырье, тугоплавких и керамических глинах, строительных, формовочных и стекольных песках, песчано-гравийных материалах, облицовочном камне;
- относительно высокий уровень развития научно-технического и производственного потенциалов;
- обеспеченность трудовыми ресурсами и квалифицированными кадрами.
В целом, экономический рост прогнозируется на основе данных анализа динамики макроэкономических показателей с учетом факторов, влияющих на рост производства. При прогнозировании экономического роста используются различные методы. Прогнозирование позволяет решать ключевые проблемы развития экономики, её стабилизации, создании предпосылок устойчивого роста и служат для усиления целевой ориентации в регулировании социально-экономического развития Республики Беларусь.
2 Содержание основных элементов ВВП. Структура производства и структура использования ВВП
Важнейшими внутренними факторами экономического роста в 2008 году в Республике Беларусь выступили возросшее потребление домашних хозяйств и валовой экспорт, доля которых в 10,6% прироста ВВП составила около 6,5 и 3,5 п.п. соответственно. Несмотря на отрицательное значение в приросте ВВП чистого экспорта, его влияние на экономический рост было положительным. Выражалось это в стимулировании роста российского внутреннего спроса на белорусские товары на основе увеличения экспорта и повышения спроса на энергоресурсы.
В 2008 г. динамика ВВП со стороны предложения формировалась за счет роста промышленного производства: темпы роста ее добавленной стоимости составили 114,4% к уровню 2007 г., что повлекло соответствующее увеличение удельного веса промышленности в отраслевой структуре ВВП до 28,1%. Рост инвестиционной активности в стране сопровождался наращиванием объемов строительно-монтажных работ - прирост созданной в 2008 г. в строительстве добавленной стоимости составил 23,5%, как следствие - увеличилась доля данной отрасли в ВВП с 8,5% в 2007 г. до 9,4% в 2008 г. Увеличение удельного веса сельского хозяйства до 8,4% ВВП обусловлено высокими темпами роста произведенной в 2008 г. отраслью добавленной стоимости - 109,5% (таблица 1) [9, с. 7; 10, с. 7].
Таблица 1 - Динамика отраслевой структуры ВВП Беларуси в 2000-2009 гг.
|
Показатель | 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
Производство товаров, в т.ч. | 45,6 | 44,3 | 45,1 | 43,6 | 47,0 | 44,7 | |
промышленность | 26,5 | 28,4 | 28,1 | 26,7 | 28,1 | 25,3 | |
Сельское хозяйство | 11,6 | 7,9 | 7,9 | 7,4 | 8,4 | 7,8 | |
строительство | 6,4 | 6,9 | 8,0 | 8,5 | 9,4 | 10,7 | |
Производство услуг | 41,7 | 42,8 | 42,7 | 42,5 | 38,5 | 41,2 | |
Чистые налоги на продукты | 14,5 | 14,0 | 13,4 | 15,5 | 14,5 | 14,1 | |
|
Увеличение до 47% в структуре ВВП доли отраслей, занятых производством товаров, несмотря на довольно высокие темпы роста добавленной стоимости в сфере услуг (например, транспорта и связи - 105,5%, торговли и общественного питания - 118,2%), вызвало соответствующее сокращение удельного веса сферы производства услуг до 38,5%. По предварительным оценкам, в 2008 г. доля чистых налогов на продукты сократилась по сравнению с предыдущим годом и составила 14,5% ВВП.
В 2009 г. экономика Беларуси функционировала в сложных условиях мирового финансово-экономического кризиса. Основным каналом его отрицательного воздействия на социально-экономическое развитие республики явилось существенное сокращение внешнего спроса на продукцию белорусского производства, вызвавшее уменьшение объемов внутреннего производства, ухудшение финансового состояния предприятий, замедление динамики роста доходов секторов экономики, их потребительского и инвестиционного спроса и как следствие - негативное изменение общей макроэкономической ситуации в стране.
Темпы роста ВВП в Беларуси за январь-декабрь 2009 г. составили 100,2% к уровню предыдущего года, что гораздо ниже прогнозных значений (110-112%).
В структуре конечного использования ВВП удельный вес расходов на конечное потребление составил за три квартала 2009 г. 73,9%, в том числе потребление домашних хозяйств - 56,6%, увеличившись по сравнению с январем-сентябрем 2008 г. на 4,9 и 4,4 п.п. соответственно. При этом в 1 квартале 2009 г. темпы роста потребления домашних хозяйств составили 105,5% к соответствующему периоду предыдущего года, во II - 99,4; в III - 97,8%, что обусловило отрицательный вклад потребительского спроса в процентное изменение ВВП во П-Ш кварталах 2009 г. (табл. 2) [10, с. 8].
Таблица 2 - Вклад элементов конечного спроса в изменение ВВП Республики Беларусь в 2007-2009 гг., %
|
Показатель | 2007 | 2008 | 2009 | |
| | | 1 кв. | 2 кв. | 3 кв. | |
Прирост/снижение ВВП, в т.ч. за счет | 8,6 | 10,2 | 1,1 | -0,4 | -1,1 | |
-конечного потребления | 6,8 | 8,5 | 2,9 | -0,7 | -1,7 | |
-домашних хозяйств | 6,9 | 8,4 | 3,1 | -0,3 | -1,3 | |
-госучреждений и НКО | -0,1 | 0,1 | -0,2 | -0,4 | -0,4 | |
-валового накопления | 5,3 | 9,6 | 5,2 | 4,3 | -2,0 | |
-основного капитала | 4,9 | ,5 | 6,6 | 6,7 | 3,3 | |
Сальдо экспорта-импорта, в т.ч. | -1,3 | -8,0 | -4,8 | -2,8 | 5,1 | |
-экспорт товаров и услуг | 3,4 | 1,9 | -12,0 | -9,4 | -2,0 | |
-импорт товаров услуг | -4,7 | -9,9 | 7,2 | 6,6 | 7,1 | |
Статистическое расхождение | -2,2 | 0,1 | -2,2 | -1,2 | -2,5 | |
|
Важнейшим фактором поддержания макроэкономической динамики в Беларуси в 2009 г. выступало валовое накопление, доля которого за три квартала 2009 г. достигла в воспроизводственной структуре ВВП 36,2%, в том числе накопление основного капитала - 35,1% (увеличение по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года - на 2,3 и 6 п.п. соответственно). При этом темпы роста инвестиций в основной капитал составили в 2009 г. 108,6%, в том числе 107,6% в объекты производственного назначения, доля которых в общем объеме инвестиций составляет 63,5%, непроизводственного - 111 % к уровню 2008 г.
В ближайшей перспективе динамику экономического развития Беларуси будут определять главным образом внешние факторы - постепенное восстановление спроса на белорусский экспорт в странах - основных торговых партнерах республики, обусловленное выходом этих стран из кризиса и соответствующим возобновлением темпов их экономического роста. Важнейшим внутренним источником экономического роста в республике представляется потребительский спрос.