Государственное регулирование экономики

2. Модели экономических систем

Американская или либеральная модель рынка в своем классическом виде существовала с начала XX века вплоть до конца 20-х годов, экономического кризиса 1929--1933 гг. Эта модель была модифицирована в ходе реализации «нового курса» Ф. Рузвельта и послевоенного широкого применения кейнсианских методов регулирования. Вместе с тем сохранились черты либеральной модели рынка, что связано с наличием огромного внутреннего рынка, ведущих позиций американских монополий па мировом рынке, слабостью профсоюзного движения социал-демократического толка и рядом других факторов.

Характерными чертами американской либеральной модели рынка можно назвать следующие: регулируются те аспекты воспроизводства, которые не поддаются эффективному регулированию на основе свободной конкуренции. для американской модели рынка характерна значительно меньшая доля госбюджета. более низкий уровень государственных инвестиций (за исключением инвестиций в ВПК, аэрокосмическую промышленность и т. и.), ярко выраженный антициклический, антиинфляционный характер вмешательства государства в рыночную экономику.

Германская или неолиберальная модель рынка.

Государственное регулирование, согласно этой модели, направлено на устранение препятствий свободной конкуренции, прежде всего таких препятствий, которые создаются самой свободной конкуренцией. Авторы германской модели исходили из наличии общих интересов товаропроизводителей, конкуренция выступает не только как борьба за место на рынке, по и как взаимодействие различных звеньев общественного разделения труда, дающее толчок росту рынка. Поддержание этой стороны конкуренции и является предметом регулирования в рамках германской модели рынка.

Специфика германской модели проявляется в бюджетно-налоговой политике. Размеры налогов и госбюджета увязываются с ростом экономики. Особое место в германской модели занимает политика доходов и занятости. Государство поощряет доходы всех производителей (собственников и наемных работников), которые вносят вклад в рост рынка, включая его экспортную часть, прогрессивные структурные сдвиги в экономике. Ведется систематическая борьба против чрезмерной дифференциации в уровнях доходов как фактора ограничения рынка.

Английская или европейско-кейнсианская модель рынка получила наибольшее развитие в послевоенной Великобритании, Франции, Италии. Для английской модели рынка характерно наличие значительной по масштабам и удельному весу государственной собственности, осуществление государственных закупок в крупных размерах, значительные государственные инвестиции для поддержания занятости и решения социальных задач. Государственный бюджет выполняет в значительной мере функции концентрации спроса в руках государства, которое получает доходы не через производство и реализацию товаров и расходует доходы на монопольно устанавливаемых условиях.

Характерной чертой английской модели рынка является государственная собственность на предприятия капиталоемких и малорентабельных отраслей, продукция которых существенно влияет на уровень издержек в других отраслях, особенно экспортных. Развитие интеграционных процессов в Западной Европе сопровождалось свертыванием неперспективных производств, что вело к сокращению масштабов государственной собственности. По мере развития западноевропейский интеграции, унификации хозяйственных механизмов происходил процесс размывания этой модели и усиление черт германской модели рынка.

Шведская модель рынка получила распространение в Скандинавских странах, встречалась на отдельных этапах реформы в Испании, Португалии, Греции. В рамках шведской модели регулирование рынка осуществляется прежде всего через регулирование трудовых отношений на общенациональном уровне (например, установление тарифных ставок). Характерной чертой шведской модели является сильная социальная политика, обеспечивающая наименьшую дифференциацию населения по уровню доходов и высокий уровень занятости, предполагающий государственные затраты на переквалификацию работников и поддержание численности рабочих мест. Занятость поддерживается в большей мере через переквалификацию работников, чем через поддержание численности рабочие мест. Социальная политика обеспечивает высокий уровень удовлетворения социальных потребностей через трансфертные платежи (бесплатные услуги или услуги по льготным ценам).

В японской модели рынка ключевым субъектом является корпорация со специфической внутренней структурой. Собственником корпорации является юридическое лицо, представленное физическими лицами, присваивающими доход не в виде предпринимательской прибыли, а в виде заработной платы за выполнение специфических функций (разрыв в уровнях максимальной и минимальной заработной платы составляет не более 5--6 раз, в отличие от США, где такой разрыв достигает 10--11 раз) и в виде дивидендов по акциям. Причем доля доходов, получаемых в виде дивидендов по акциям, невелика.

Для японских корпораций характерны особые методы закрепления рабочей силы за предприятием: патернализм на уровне корпорации, долгосрочные трудовые соглашения, содействие корпорации в воспитании своих работников, получении ими квалификации и образования, набор льгот, создание условий для профессионального роста и творчества.

Для японского рынка характерна группировка мелкого и среднего бизнеса вокруг корпораций, закупающих продукцию этих предприятий.

Модели рынка в новых индустриальных развивающихся странах характерны для послевоенного развития таких стран, как Южная Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты. Характерная черта этой модели заключается в быстрой ломке патриархальных, феодальных структур и формировании капиталистических отношений на основе создания предприятий новейшей технологии, включения в международное разделение труда. Эти процессы осуществляются за счет государственных средств, которые вкладываются непосредственно государством или передаются в той или иной форме национальным предпринимателям, а также за счет привлечения иностранного капитала. Эти страны показывают пример рынка, который создается самим государством за свой счет. Государство создает комбинацию предприятий, способных самостоятельно хозяйствовать, быть источником валютных доходов и рынком сбыта для других предприятий.

Значительный удельный вес государственных инвестиций предопределяет и государственный контроль за различными сторонами воспроизводства, включая и цены на некоторые товары.. Эффективность этих моделей связана с небольшими размерами территории этих стран, высокой плотностью населения.

3. Эффективность производства и ресурсная ограниченность

Проблема эффективности - основная проблема эк.теории, которая исследует пути наилучшего использования или применения ограниченных ресурсов с тем, чтобы достичь наибольшего и максимально возможного удовлетворения безграничных потребностей общества (цель производства). Т.о., эк.наука - это наука об эффективном использовании ресурсов. Эк.эффективность характеризует связь между количеством единиц ограниченных ресурсов, которые применяются в процессе производства, и получаемым в результате этого производства количеством какого-либо продукта, т.е. охватывает проблему «затраты-выпуск». Большее количество продуктов, получаемых от данного объема затрат, означает повышение эффективности. Меньший объем продукта от данного количества затрат указывает на снижение эффективности. Любое общество, каждый эк.агент стремятся эффективно использовать ресурсы. Они стараются получить максимальное количество товаров и услуг, произведенных из ограниченных ресурсов. Чтобы добиться этой цели, общество должно полностью использовать (полностью занять) свои ресурсы и т.о. обеспечить получение наиболее возможного объема производства.

Полная занятость обеспечивается использованием всех пригодных для этого ресурсов. Экономика должна обеспечить работой всех желающих и способных трудиться, использовать все пахотные земли, все факторы производства. Поскольку использоваться должны только пригодные для этого ресурсы, необходимо иметь в виду те ограничения, которые накладывают общественная практика и обычаи на признание ресурсов пригодными для применения: законодательство или обычаи могут определить возрастные границы применения труда молодежи и престарелых; для сохранения плодородия земель их необходимо выводить из оборота (оставлять под паром). Наибольший возможный объем производства обеспечивается эффективным распределением ресурсов по отдельным направлениям, с тем чтобы они вносили наибольший вклад в общий объем продукции. Очевидно, нецелесообразно направлять в с/х-во боевого генерала, а кукурузой засевать земли от океана до океана. Каждый ресурс должен использоваться по назначению и в адекватных условиях.

Применение наилучших из имеющихся технологий - также необходимое условие получения полного объема производства. Сегодня мы не должны выплавлять сталь в мартеновских печах, как не должны собирать урожай вручную.

Ограниченность ресурсов диктует необходимость выбора оптимума производственных ценностей и самого процесса производства, базируясь на принципах комбинации. Замещения факторов с учетом эффекта масштаба производства и закона падающей производительности.

масло,

млн.кг

Воспользуемся для иллюстрации примером П.Самуэльсона. допустим, необходимо произвести только 2 товара: пушки и масло, представляющие альтернативу гражданского и венного производства. Если абсолютно все ресурсы общества израсходовать на производство масла, то можно получить его максимальное количество - 5 млн.кг, используя тот же ресурсно-технологический максимум, можно получить 15 тыс. пушек.

Однако общество может и должно производить и то, и другое одновременно. Для этого необходимо снизить производство и масла и пушек до уровня, ниже максимального. Объемы производства масла и пушек не только альтернативны, но и взаимозаменяемы в рамках ограниченности ресурсов.

Значения альтернативных возможностей приведены в таблице. Иллюстрация этой ситуации представлена на графике производственных возможностей национального хозяйства, где по горизонтали отложено количество масла, по вертикали - количество пушек. Зафиксировав цифры таблицы на графике и соединив их, получим кривую производственных возможностей. Рассматриваемый случай показывает, что экономика полной занятости всегда альтернативна, т.е. она должна выбирать между военным и гражданским производством путем перераспределения ресурсов.

Кривая производственных возможностей показывает значение альтернатив для общества. При абсолютном использовании ресурсов (экономике полной занятости) все точки возможных комбинаций производства пушек и масла находятся на границе производственных возможностей (линии производственных возможностей). Общество, находящееся на рассмотренном максимальном уровне производственных возможностей, в виду отсутствия необходимых ресурсов, не в состоянии одновременно увеличить военное и гражданское производство и переместиться в т.S.

При варианте неполной загрузки производственных мощностей или безработицы различные комбинации производства пушек и масла находятся не на кривой, а, например, в т.Y. Эта точка показывает, что при использовании дополнительных ресурсов можно увеличить и гражданское и военное производства.

Кривая производственных возможностей может иллюстрировать и различия, существующие в области производственных возможностей в отдельных странах, также она показывает, что в каждый момент времени страна обладает ограниченными возможностями и не может вырваться за пределы границ производственных возможностей.

Кривая производственных возможностей, т.е. граница области производственных возможностей характеризует одновременно и возможности и желательный выпуск продукции. Из точек, лежащей на этой кривой и представляющих различные возможности сочетания выпуска альтернативных товаров, мы и должны (в силу гипотезы о рациональном поведении) выбрать ту, которая для нас наиболее предпочтительнее. Сравним точки B и C, выбрав точку В, мы предпочтем производство меньшего количества предметов потребления (Хв) и большего количества капитальных товаров (Ув), чем выбрав точку С (Хс, Ус). Точнее при переходе из точки В в точку С мы получим дополнительно Х=ОХс-ОХв единиц предметов потребления, пожертвовав для этого У=ОУв-ОУс единиц капитальных товаров.

Экономисты называют количество одного товара, которым необходимо пожертвовать для увеличения других товаров на единицу, вмененными (альтернативными) затратами или затратами упущенных возможностей.

Экономисты определяют временные издержки как потери других альтернативных товаров и услуг, которые могли бы быть произведены с помощью тех же производственных ресурсов. Бухгалтер же регистрирует в качестве затрат расход самих ресурсов (или их стоимости).

Внимательное рассмотрение формы кривой, а именно ее выпуклости вправо вверх дает основание сделать определенные выводы. Эта выпуклость объясняется тем, что одни ресурсы могут использоваться более производительно при производстве потребительных товаров, другие - при производстве капитальных товаров. Двигаясь по границе производственных возможностей вправо вниз и изменяя таким образом структуру производства в пользу увеличения выпуска потребительских товаров, нам придется все больше вовлекать в производство сравнительно малоэффективных для производства предметов потребления ресурсов.

Поэтому каждая дополнительная единица выпуска предметов потребления будет требовать все большего сокращения производства капитальных товаров. По мере приближения к любой из осей координат наклон кривой (к данной оси) будет увеличиваться, т.е. будут расти вмененные издержки (альтернативные затраты).

Отсутствие совершения взаимозаменяемости ресурсов, а, следовательно, увеличение расходов имеющихся ресурсов пир переключении с производства одного продукта на производство другого обуславливает снижение общей доходности производства.

Т.о. кривая производственных возможностей служит иллюстрацией четырех основных идей:

1. Ограниченность ресурсов подразумевает, что все комбинации выпуска продукции, располагаются с внешней стороны кривой производственных возможностей, неосуществимы.

2. Возможность выбора находит выражение в необходимости для общества проводить отбор из разных достижимых комбинаций продуктов, расположенных на (внутри) это кривой.

3. Нисходящий наклон кривой подразумевает понятие о вмененных издержках (альтернативных) затратах.

Вогнутость кривой показывает увеличение вмененных издержек и, как следствие, уменьшение доходности.

5. Сущность и эк-ое содерж-е собств-ти. Отнош-я собств-ти в эк-ке перех-го пер-да.

Собств-сть (С) - отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных и нематериальных благ и средств производства. Существенное значение имеет объект С, характер и назначение тех объектов, которые присваиваются.

Экономическую функция С состоит в возможности ее субъекта получать определенную экономическую выгоду в форме прибыли, дохода, ренты, дивидендов.

С определяет: экономическую структуру общества; положение определенных групп, участников хозяйственной деятельности по отношению к произведенным благам; цель производства и способ ее достижения; экономическую форму производства, распределения, обмена и потребления произведенных благ.

Важная роль С в формировании и функционировании экономических систем выразилась в выделении особой ветви экономической теории - Теория прав С, которая оформилась в особый раздел политической экономии в 60-70-е годы. В настоящее время ее развитие продолжается уже не столько в качестве самостоятельной концепции с четко очерченными границами, сколько в качестве методологической и общетеоретической основы трех новых направлений экономического анализа - экономики права, новой экономической истории и теории экономических организаций. Семейство этих подходов обозначается обычно терминами "трансакционная экономика" и "неоинституционализм". У источник теории прав С стояли два известных американских экономиста -- Р. Коуз и А. Алчян.

Своеобразие подхода теории прав С раскрывается уже в развернутом определении ее центрального понятия: "Права С понимаются как санкционированные поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования. Эти отношения определяют нормы поведения по поводу благ, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях с другими людьми или же нести издержки из-за их несоблюдения.

Таким образом, понятие прав С в контексте нового подхода распространяется на все редкие блага. Оно охватывает полномочия как над материальными объектами,.. так и над "правами человека" (право голосовать, печатать и т.д.). Господствующая в обществе система прав собственности есть в таком случае сумма экономических и социальных отношений по поводу редких ресурсов, вступив в которые отдельные члены общества противостоят друг другу"

1. в качестве рабочего используется термин "право С", а не "С": "Не ресурс сам по себе является С; пучок или доля прав по использованию ресурса - вот что составляет С. 2. отношения С трактуются как отношения между людьми, а не как отношения "человек/вещь": "...термин права С описывает отношения между людьми по поводу использования редких вещей, а не отношения между людьми и вещами" 3. отношения С выводятся из проблемы редкости: "...без какой-либо предпосылки редкости бессмысленно говорить о С и справедливости" . 4. трактовка прав С носит всеохватывающий характер, вбирая в себя как материальные, так и бестелесные объекты (плоть до неотчуждаемых личных свобод). Права С фиксируют позицию человека по отношению к использованию редких ресурсов любого рода. 5. отношения собственности рассматриваются как санкционированные обществом, но не обязательно государством. Следовательно, они могут закрепляться и охраняться не только в виде законов и судебных решений, но и виде неписанных правил, традиций, обычаев, моральных норм. 6. правам С приписывается поведенческое значение -- одни способы поведения они поощряют, другие подавляют.

Отношения С регламентируются юридическим правом С, которое определяет для субъекта С право на объект С, гарантирующее ему возможность владеть им, распоряжаться или использовать по своему усмотрению. Право С определяется как совокупность правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию, распоряжению собственником принадлежащей ему вещью. Право С защищает С от посягательства других лиц, регулирует отношения, возникающие при образовании, распределении, разделе собственности, совместном обладании несколькими собственниками одним объектом.

Владение - начальная форма С, отражающая юридическую, документально закрепленную фиксацию субъекта С. Пользование - применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по желанию пользователя. Распоряжение - высший способ реализации отношений между субъектом и объектом С, дающий субъекту право и возможность поступать по отношению к объекту и использовать его любым желаемым образом вплоть до передачи другому субъекту, преобразованию в другой объект и даже его ликвидацию.

В общем смысле право С следует рассматривать в двух аспектах: частное и коллективное право С. 1. Частное право С преимущественно базируется на следующих принципах:: исключительности (гарантия, что никто, кроме собственника, не посмеет предпринять каких-либо действий по отношению к предмету С); трансфертабельности (возможность полного или частичного отчуждения или передачи имущества); универсальности (право пользования в пределах, разрешенных законом). 2. Коллективное право С имеет те же характеристики, что и частное, но на первое место здесь выдвигается принцип "свободного доступа", т.е. равенство возможностей для каждого члена коллектива владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом совместно с остальными членами коллектива.

Ответственность означает как интерес к активному использованию объекта С, так и ответственность за него, за его судьбу, эффективное функционирование, возмещение ущерба, нанесенного объекту или другим субъектам посредством использования объекта С.

Вопрос о том, что заставляет человека трудиться, остается дискуссионным и до настоящего времени. Прежде всего - это получение средств для удовлетворения своих потребностей. Количество и интенсивность труда могут определяться многими дополнительными факторами, связанными с индивидуальными интересами работника. Именно экономический интерес выступает мотивом хозяйственной деятельности и проявляется через экономические отношения. Экономический интерес - интерес человека, как стремление к удовлетворению потребностей, выступающий как побудительный мотив хозяйственной деятельности, в процессе совместного труда людей он оформляется, приобретая форму цели трудовой деятельности человека. Личные интересы связаны с необходимостью удовлетворения материальных и духовных потребностей отдельного человека. Коллективные интересы выражают необходимость удовлетворения потребностей групп людей, объединенных одинаковым положением в экономической системе, что формирует общность интересов данной группы. Общественные интересы складываются как интересы всего общества, необходимость удовлетворения его совокупных материальных и духовных потребностей, обеспечивающих его долгосрочное благополучие и развитие.

Под типом С понимается качественно особый этап в развитии С (института С), а под ее формой - специфический характер принадлежности материальных факторов и результатов производства его основным субъектам. Тип и форма собственности находятся в определенной зависимости, определяются историческими условиями и развиваются в рамках конкретной общественно-экономической системы.

Частная С имеет место там, где средства и результаты производства принадлежат отдельным людям. Она порождает у этих лиц материальную заинтересованность в рациональном использовании факторов производства с целью достижения максимального экономического эффекта.

Частная С выступает в двух видах - трудовой частной С и нетрудовой частной С. К трудовой частной С, выражающей непосредственное соединение труда и С, относится индивидуальная С крестьян, ремесленников, фермеров и других мелких производителей. Все они присваивают результаты своего труда, за счет которого и живут. Нетрудовая частная С предполагает использование объекта С не собственником при сохранении права С на результаты использования объекта С (использование наемных работников для обработки земли, работы на производственном оборудовании). Групповая С характеризует принадлежность средств и результатов производства отдельной группе лиц. Каждый член коллектива является собственником средств производства и готовой продукции. К групповой частной С относится родоплеменная, общинная, семейная собственность, собственность трудовых коллективов. Общая С представляет собой совместное владение, то есть принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма С выступает в настоящее время в Республике Беларусь в двух видах: государственной и С административно-территориальных образований (коммунальной). Государственная С- это всенародное достояние. Важнейшая черта государственной С - ее неделимость. Государственное имущество принадлежит всем вместе, а не каждому в отдельности. Объекты своей С государство передает в пользование и распоряжение предприятиям и учреждениям. Но при этом собственником средств производства и произведенного продукта остается государство. Коммунальная (муниципальная) С формируется путем передачи права С или распоряжения имуществом органам местного самоуправления (органам власти и управления административно-территориального образования). Смешанная С возникает на основе интеграции в различных комбинациях тех или иных базовых форм С: С совместных предприятий, акционерные общества, в которых одним из акционеров является государство.

ПРИВАТИЗАЦИЯ По состоянию на 1 марта 2002 года в республике в процессе разгосударствления и приватизации реформировано 3475 государственных предприятий, в том числе 857 объектов республиканской и 2618 - коммунальной собственности. В процессе реформирования предприятий государственной собственности создано 1419 акционерных обществ. Из акционерных обществ, созданных на базе республиканской собственности, 83,3 % имеют государственную долю в уставных фондах. В настоящее время, в соответствием с поручением Президента Республики Беларусь, проводятся работы по акционированию наиболее крупных предприятий нефтехимического комплекса республики. Среднесписочная численность работающих в народном хозяйстве составляла около 3620 тыс. человек, в том числе 2308 тыс. - в государственном секторе экономики и 1311,8 тыс. человек - в негосударственном или 36,2% всех работающих. Удельный вес объемов промышленной продукции, произведенной за 2001 год предприятиями государственного сектора, составил около 59%, негосударственного сектора около 41%, в т. ч. предприятиями смешанной собственности без иностранного участия - 29,3%, из нее акционерные общества с долей государственной собственности - 28,3%.

Розничный товарооборот негосударственного сектора экономики, включая общественное питание, через все каналы реализации в 2001 году составил примерно76% от общего объема розничного товарооборота. Проводится работа по сокращению неэффективно используемых объектов путем подготовки предложений по их реализации на конкурсах и аукционах для национальных и иностранных инвесторов. В соответствии с "Концепцией управления государственным имуществом в Республике Беларусь на 2001-2005 годы" будет проведено разгосударствление и приватизацию не менее 75% унитарных государственных предприятий с численностью работающих до 200 человек, завершив в основном приватизацию предприятий торговли и общественного питания. С целью привлечения инвестиций в акционерные общества, будет организована продажа крупных пакетов акций, принадлежащих государству вплоть до контрольных, при условии выполнения обязательств новыми собственниками по развитию самих предприятий и расширения рынков сбыта продукции, работ и услуг. В торговле негосударственный сектор занимает основную долю. Так, из общего количества торговой сети республики наибольший удельный вес в 2000 году занимала торговая сеть частной формы собственности - 74,7% (22,9 тысяч), в ее числе предприятия смешанной формы собственности без иностранного участия - 5,1% (1,6 тыс.) и смешанной формы собственности с иностранным участием - 1,1% (0,43 тыс.) Кроме того, открылась торговая сеть с иностранной формой собственности, которая в 2000 году занимала 0,2% общей розничной торговой сети республики (57 магазинов)

6. Экономическое развитие и экономический рост. Экстенсивный и интенсивный рост

Экономическое развитие представляет собой многофакторный процесс, отражающий как эволюцию хозяйственного механизма, так и смену на этой основе экономических систем. Само развитие происходит неравномерно, включает периоды роста и спада, количественные и качественные изменения в экономике, положительные и отрицательные тенденции. Вероятно, экономическое развитие должно рассматриваться за средне- и долгосрочные периоды времени.

Разнообразное сочетание факторов производства и условий развития различных стран не позволяет оценивать уровень экономического развития с какой-то одной точки зрения. Для этого используют целый ряд основных показателей:

1. ВВП (валовой внутренний продукт) или НД (национальный доход) на душу населения.

2. отраслевая структура национальной экономики. Ее анализ проводится на основе показателя ВВП, подсчитанного по отраслям. Прежде всего, изучается соотношение между крупными народнохозяйственными отраслями материального и нематериального производства. Это соотношение выявляется по доле обрабатывающей промышленности.

3. производство основных видов продукции на душу населения (уровень развития отдельных отраслей).

4. уровень и качество жизни населения.

5. показатели экономической эффективности.

Экономический рост есть составляющая экономического развития. Свое выражение он находит в увеличении реального ВВП, как в абсолютном объеме, так и на душу населения.

Быстрый или, наоборот, нулевой и даже отрицательный экономический рост не всегда говорит о быстром экономическом развитии, топтании на месте или экономической деградации.

Экономический рост может измеряться как в физическом выражении (физический рост), так и в стоимостном (стоимостной рост). Первый способ более надежен (так как позволяет исключить воздействие инфляции), но не универсален (при расчете темпов экономического роста трудно вывести общий показатель для производства разных изделий). Второй способ употребляется чаще, однако не всегда возможно до конца «очистить» его от инфляции. Правда, в статистике ряда стран измеряют макроэкономический рост на базе роста производства наиболее важных для экономики товаров, используя при этом их доли в общем объеме производства.

На макроэкономическом уровне ведущими показателями динамики экономического роста являются:

1. рост объема ВВП или НД.

2. темпы роста ВВП и НД в расчете на душу населения.

3. темпы роста промышленного производства в целом, по основным отраслям и на душу населения.

Экономический рост определяется рядом факторов. К ним обычно относят:

1. труд;

2. землю;

3. капитал;

4. предпринимательскую способность;

5. научно-технический прогресс.

Факторы экономического роста взаимосвязаны и переплетены. Так, труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно.

В зависимости от характера роста (количественного или качественного) факторы делят на интенсивные и экстенсивные.

К экстенсивным факторам роста относятся:

1. увеличение объема инвестиции при сохранении существующего уровня технологии;

2. увеличение числа занятых работников;

3. рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлю и других элементов оборотного капитала.

К интенсивным факторам роста относятся:

1. ускорение научно-технического прогресса (внедрение новой техники, технологий, путем обновления основных фонде и т.д.);

2. повышение квалификации работников;

3. улучшение использования основных и оборотных фондов;

4. повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей ее организации.

При преобладании экстенсивных факторов роста говорят об экстенсивном типе развития экономики, при преобладании интенсивных факторов роста -- об интенсивном типе.

При экстенсивном типе развития экономический рост достигается путем количественного увеличения факторов производства, а при интенсивном -- путем качественного их совершенствования и лучшего использования. Более того, в этом случае экономический рост возможен и при уменьшающихся темпах капитальных вложений, и даже при уменьшении их физического объема.

В условиях экстенсивного роста изменение соотношения между его факторами происходит сравнительно равномерно и достижение максимума производства продукции ставится в зависимость главным образом от состояния экономических ресурсов, особенно от сочетания затрат труда и капитала, и лишь в определенной степени от научно-технического прогресса.

На практике экстенсивный и интенсивный типы эк.роста не встречаются, поэтому выделяют преимущественно экстенсивный либо преимущественно интенсивный экономический рост.

7. Сущность и функции рынка. Условия его возникновения и развития

Общественное разделение труда - совокупность всех существующих видов трудовой деятельности (общественное - по отраслям и сферам экономики, частное - между предприятиями одной отрасли, единичное - на предприятии. В результате разделения труда отдельный человек не может обеспечить себя всем необходимым и получает эту возможность в результате обмена. Экономическая обособленность товаропроизводителя. В результате возникновения частной собственности производители получили возможность свободно распоряжаться результатами своего труда. В современной экономической литературе встречается множество определений рынка. Понятие рынок сложно и многогранно, и по мере развития экономики и общества неоднократно менялось. Первоначально рынок рассматривался как базар, место рыночной торговли, рыночная площадь. Это объясняется тем, что появился рынок в период разложения первобытнообщинного общества, когда устанавливается более или менее регулярный обмен между общинами. Он приобретает форму товарного обмена, который осуществлялся в определенном месте и в определенное время. С развитием ремесла и городов торговля расширяется, за рынками закрепляются определенные места, рыночные площади. Такое понимание рынка сохранилось и до наших дней как одно из значений рынка. По мере углубления общественного разделения труда и развития товарного производства понятие рынка приобретает все более сложное толкование. Первую попытку дать научное определение рынку сделал французский экономист Курно: "Рынок - это любой район, где взаимоотношения покупателей и продавцов настолько свободны, что цены на одни и те же товары имеют тенденцию легко и быстро выравниваться". С дальнейшим развитием товарного обмена, появлением денег возникает возможность разрыва купли-продажи во времени и в пространстве. Формируется новая структура общественного производства - сфера обращения. Характеристика рынка только как места торговли уже не отражает реальность. Возникает новое понимание рынка - форма товарно-денежного обмена. Маршалл утверждал, что чем совершеннее рынок, тем сильнее тенденция к тому, чтобы во всех его пунктах в одно и тоже время за одну и ту же вещь платить одинаковую цену.

"Экономикс" рынок рассматривается как институт или механизм, который сводит покупателей и продавцов, отдельных товаров и услуг.

В целом экономическая теория, при определении сущности рынка, на первый план выдвигает систему эк/ отношений. В результате появляются такие определения рынка, как совокупность человеческих отношений, с помощью которых осуществляется обращение общественного продукта в товарно-денежной форме. Можно привести еще несколько современных определений рынка. Рынок - совокупность экономических отношений производства и обмена товара при помощи денег. Рынок - это обмен, организованный по законам товарного производства и обращения. Рынок - это процесс движения материальных и нематериальных ценностей и денег. Рынок - это сфера обмена, связывающая производителей и потребителей продукции. Рынок - механизм взаимодействия покупателей и продавцов для установления цен и количеств товаров и услуг. Рынок - способ организации и функционирования экономических связей хозяйствующих субъектов.

Следует отметить, что между определением рынка как сферы обращения и совокупностью экономических отношений есть принципиальная разница: в первом случае акцент делается на объект рыночных отношений, во втором - на отношения, возникающие по поводу этого объекта.

Обобщив изложенное, сущность современного рынка можно определить как совокупность экономических отношений между домашними хозяйствами, различными типами фирм и организаций и государством по поводу купли-продажи товаров и услуг в сфере обращения, а также механизм реализации таких отношений в соответствии с законами товарного производства и денежного обращения.

Для комплексного определения сущности рынка необходимо выявить его основные функции: 1. Ценообразующая. На рынке формируются цены в результате компромисса между решениями покупателей и продавцов. Если товара оказывается недостаточно, то покупатели будут согласны приобрести их по более высоким ценам, а повышение цены приведет к увеличению выпуска. В результате такого движения при какой-то цене наступает равновесие между желаниями производителей продать, а покупателей купить определенный товар. Цена, при которой наступает равновесие и будет являться рыночной ценой товара. 2. Регулирующая. Рынок регулирует объемы производства и потребления, направляет ресурсы для производства именно тех товаров, которые нужны потребителям. В рыночной экономике у всего есть цена, которая определяет ценность блага в денежном выражении. Цены показывают условия, при которых покупатели и производители добровольно обмениваются различными товарами. Кроме того, цены служат сигналом для покупателей и продавцов. Если потребителю нужно больше какого-либо товара, цена возрастает, посылая сигнал производителю о том, что требуется увеличить поставки. С другой стороны, если товары перенасыщают рынок, торговцы будут снижать цены, что приведет к уменьшению производства, поскольку это становится менее выгодным. 3. Стимулирующая. Рынок стимулирует внедрение в производство достижений НТП, снижение затрат на производство продукции и повышение ее качества, расширение ассортимента товаров и услуг. Конкуренция среди различных производителей определяет, как производятся блага. Наилучший способ иметь конкурентоспособную цену и максимальную прибыль - сведение затрат к минимуму путем применения эффективных способов производства. 4. Информационная. На рынке можно получить информацию о количестве, ассортименте и качестве имеющихся товаров, о рыночных нишах. Рынок дает информацию о необходимости сворачивания производства, принятия других решений, как производителям, так и покупателям.

5. Посредническая. Информация, полученная на рынке позволяет осуществить наиболее выгодные обмены при возможности свободного выбора партнера в сделке. 6. Санирующая. Рынок очищает экономическую систему от экономически слабых, неэффективных и нежизнеспособных предприятий через механизм конкуренции. К субъектам рынка относят: домашнее хозяйство; различные типы фирм и предприятий, организаций (прежде всего крупные корпорации); государство, в том числе наднациональные органы. Объектами рыночных отношений является все, по поводу чего возникают отношения купли-продажи.

Структура рынка - это внутреннее строение, расположение, прядок отдельных элементов рынка, их удельный вес в общем объеме рынка.Система рынков - это совокупность отдельных рынков в пределах национальной экономики или внутреннего рынка, а также в пределах мирового хозяйства и его отдельных регионов, их взаимосвязь и взаимодействие.

Отдельные виды рынков выделяют по различным критериям.

1. По объектам обмена.Рынок факторов производства (рынок труда, рынок капитала, рынок земли);Рынки товаров.

2. В пространственном разрезе.Местный (локальный) рынок;Региональный рынок;Внутренний рынок;Внешний рынок; Национальный рынок;Мировой рынок.

· По уровню насыщения.Равновесный;Дефицитный;Избыточный По степени зрелости.Неразвитый;Развитый;Развивающийся.

3. С позиций соответствия действующему законодательству. Легальный рынок; Нелегальный рынок («черный», «серый»).

4. По степени ограниченности конкурентной борьбы. Рынок свободной конкуренции; Рынок монополии; Рынок олигополии;

а) Рынок монополистической конкуренции.

1. Рынок свободной конкуренции характеризуется: наличием множества фирм, когда ни одна из них не может оказать значительного влияния на уровень текущих цен, так как каждой принадлежит небольшая доля рынка, однородностью и взаимозаменяемостью конкурирующих товаров, мобильностью факторов производства, наличием информации о рынке.

Таким образом, в условиях свободной конкуренции ни одна фирма на рынке не играет в ценообразовании сколько-нибудь заметной роли, а цены складываются под воздействием только спроса и предложения. Фирмам приходится ориентироваться на сложившийся уровень цен. Рынков свободной конкуренции очень немного, к таким рынкам модно отнести, например, рынок пшеницы, леса, ценных бумаг, руд цветных металлов.

2. Рынок монополистической конкуренции состоит из большого количества фирм. Товары здесь не вполне взаимозаменяемы и отличаются друг от друга не только физическими характеристиками, качеством, оформлением, но и потребительским предпочтением. Рынку монополистической конкуренции присущи дифференциация товаров, выпускаемых фирмами-конкурентами, как за счет различий в потребительских свойствах, так и вследствие оказания неодинаковых дополнительных услуг, легкость проникновения на рынок. В обстановке монополистической конкуренции фирма формирует цену на производимую ею продукцию, учитывая структуру потребительского спроса, цены, устанавливаемые конкурентами, а также собственные издержки производства.

3. Олигополистическая конкуренция возникает между немногими крупными фирмами, товары которых могут быть как однородными и взаимозаменяемыми (сталь, одежда, пластмассы), так и отличными друг от друга (электротехника, автомобили). На такой рынок новой фирме проникнуть крайне сложно.

4. На рынке чистой монополии господствует только один продавец. Важнейшей характеристикой данного рынка является возможность монополиста устанавливать цену на свою продукцию. На данном рынке формируются цены, позволяющие получать более высокую прибыль, чем на рынке совершенной конкуренции. Несмотря на привлекательность рынка для конкурента, проникнуть туда новой фирме невозможно из-за наличия барьеров. К барьерам относят юридические и экономические условия, не позволяющие проникновению конкурентов на данный рынок.

Инфраструктура рынка - система специализированных учреждений и организаций, обеспечивающих свободное движение товаров и услуг на рынке (обеспечивающих нормальное функционирование рынка).

11. Издержки пр-ва. Эффект масштаба пр-ва. Точка безубыт-ти.

Затр. на приобр-е применяемых произв.факторов - изд.произв-ва(ИП). Затр. - это расходование рес-сов в их физич., натур.виде, а изд-ки - стоимостная оценка произведенных затрат. С т.зр. отдельн.фирмы: индивид.ИП (затраты конкретного хоз.суб-та). Затраты на пр-во опр-го объёма какой-то прод-ии с т.зр.всей нац.эк. - общественные издержки (непосредств-е затраты на производство какого-либо ассортимента продукции, затраты на охрану окр.среды, подготовку квалиф-ой раб.силы, проведение фундаментальных НИОКР и иные затраты). ИП - это изд., непосредственно связанные с произв-вом товаров или услуг. Изд.обращения - это изд., связанные с реализацией произв-ной прод-ии. Они подразделяются на дополнительные(расходы на доведение произв.прод-ии до непоср-ого потребителя (хранение, расфасовка, упаковка, трансп-ка продукции), увеличивающие конечную стоимость товара) и чистые(расходы, связанные со сменой формы стоимости в процессе купли-продажи, превращением её из товарной в денежную (оплата труда торговых работников, расходы на рекламу и т.п.), не образующие новой стоимости и вычитаемые из стоимости товара) издержки обращения. Экон-е, или вменённые, изд.любого ресурса, выбранного для примен-я в произв-м процессе, равны его ценности при наилучш.из всех возможных вар-тов использ-я. С т.зр.фирмы - это затраты, кот.должна нести фирма в пользу поставщика рес-в с тем, чтобы отвлечь эти ресурсы от их прим-я в альтерн-х произв-х. Такие затр.м.б.как внешними, так и внутр.. Затр.в ден.форме, кот-е фирма осущ-ет в пользу поставщиков труд.услуг, топлива, сырья, вспом.мат-лов, трансп.и иных услуг, - внешние или явные изд.. (поставщики рес-в не явл-ся владельцами дан.фирмы). Изд.на собств. и самост-но использ-ый ресурс - неоплачив-е, или внутренние (неявные), изд.. Фирма рассм-ет их как эквивалент тех ден.выплат, кот.бы были получены за самостоят.использ-й ресурс при самом оптим-м его примен-ии. Миним.плата, необх-я для того, чтобы поддерживать чью-то деят-ть в дан.сф.бизнеса - нормальная прибыль.С т.зр.бух-го подхода ИП - все реальн., фактич.расх., осущ-е в ден.форме(з/п рабочих; плата за аренду зданий, соор-й, станков, обор-я; оплата трансп.расх.; оплата услуг банков, страх.комп.и т.д.) С т.зр.экон-ого подхода ИП - не только фактич.затраты, осущ-е в ден.форме, но и не оплач-е фирмой изд., изд., связанные с упущ.возможностью самого оптим-го применения своих ресурсов. Согласно данному подходу в издержках производства следует учитывать все затраты - и внешние, и внутренние, включая в последние и нормальную прибыль. Безвозвратные изд. - осуществляются фирмой один раз и не могут быль возвращены ни при каких обст-вах. Они не относятся к разряду альтерн-х, не учитываются в текущих изд.фирмы, связ-х с её производств-й деят-тью.

Кр/ср периодом - временной отрезок, в течении которого фирма не в состоянии изменить свои произв-ые мощности(влияние на ход и результ-ть произв-ва - путём изменения интенсивности использ-я мощностей, фирма может оперативно изменять свои переменные факторы - количество труда, сырья, вспомогательных материалов, топлива). Д/ср период - такой временной отрезок, в течение которого фирма в состоянии изменить количество всех используемых ресурсов, включая и производственные мощности. В то же время этот период по своей продолжительности должен быть достаточен для того, чтобы одни фирмы смогли покинуть данную отрасль, а другие, наоборот, войти в неё.

ИП в кр/ср периоде. Пост.изд.TFC - это такие изд., величина кот.не изм-ся в завис-ти от изменения объёма произв-ва (рис. 1)(затр.на опл.тр.управленч.перс., рентные платежи, страх.взносы, отчисл-я на амортизацию зданий и оборуд-я) Перемен.изд.TVC - это изд., велич.кот.изм-ся в завис-ти от изм-я объёма пр-ва(затр.на опл.труда, приобрет.сырья, топлива, вспом.мат-лов, опл.трансп.услуг, соотв-щие соц.отчисл.и т.п.) Из рис. 1 видно, что переменные издержки увеличиваются по мере роста выпуска продукции. Сумма пост.и переем.изд.при каждом данном объёме пр-ва - общие издержки TC. Средние издержки - издержки на ед-цу производимой прод-ии. При опред-ии приб-сти или убыт-сти пр-ва средние изд.сравниваются с ценой.

Средние изд.подразд-тся на средние пост., средние переем.и средние общие.

Рис. 1. Пост., переем. и общие изд. Рис. 2. Кривые средних и общ. пред. изд.фирмы в кр/ср периоде

AFC = TFC/Q. Т.к.велич.пост.изд.не зависит от объёма пр-ва, то крив.AFC имеет плавный нисходящий хар-р и свидет-ет о том, что с ростом объёма пр-ва сумма пост.изд.приходится на всё возрастающее кол-во ед-ц производимой продукции. AVC = TVC/Q. ATC = TC/Q. Пред.изд. MC - это дополн-е изд., связ-е с произв-вом кажд.послед-щей ед-цы прод. MC = TC/Q, где Q = 1 (разность м/у двумя рядом стоящ.велич. суммарных перемен.изд. До тех пор пока пред.(сред.) продукт б.^, пред.(сред.перем.) изд.б.v и наоборот. В т.max знач.пред.и средн.продуктов велич. MC и AVC б.min . Взаимосвяз TC, AVC и MC: 1. где кривая МС min, кривая TC из сост-я выпуклости переходит в сост-е вогнутости, что означает, что после т.а при одних и тех же приращениях общего продукта величина изменений ТС б.^; 2.кривая МС пересекает кривые ATC и AVC в т.их min значений(т.е. если МС<ATC, то АТС v(в расч.на ед-цу прод.)или АТС б.v до тех пор, пока кривая МС ниже кривой АТС и наоборот. Кривые AFCиМС не связ.др.с др.;3. первонач.МС ниже как средних общих, так и средних издержек. Однако вслед-е действия з-на убыв-ей отдачи они превышают как те, так и др.по мере увелич.вып-ка прод-ии.

ИП в д/ср пер-де. Эф-ты масшт.. Д/ср пер-д хар-ся тем, что она в сост-ии изменить кол-во всех исп-мых произв-ных факторов. В этот пер-д одни фирмы м.покинуть дан.отрасль, др.- войти в неё.

Рис. 5. Изокванта Рис.6 Карта изокост Рис. 7. Оптим.сочет-е исп-х ф-ров пр-ва Рис. 8Макс-я вып-ка

Предположим, что фирма исп-ет два переем.фактора - труд и капитал.PL=2 ден.ед-цы, PK =3 ден.ед-цы. Задан.объём вып-ка достиг-ся путём прим-я таких комбинаций произв-х факторов, как 7L и 1K, 3L и 2K, 2L и 3K, 1L и 7K. На основ.привед-х данных построим изокванту вып-ка X ед-ц прод. Изокоста - это прямая, кажд.т.кот.показ-т различн.комбинации вовлек-х в пр-во двух перемен.ф-ров при одинак. изд-ках на их приобр-е. Совместив изокванту с картой изокост, получим т.А, где затраты на приобр-е произв-ых ф-ров б.min (самое оптим.сочет-е прим-х ф-ров пр-ва для миним-ии изд.на их приобр-е. Фирма не в сост-ии осущ-ть объём вып-ка, соотв-щий изокванте P2 и P3, т.к. необх-мы доп-е произв-е ф-ры. Изм-е цен на приобр-е ф-ры пр-ва вызывает изм-е угла наклона изокосты. Чтобы сохр-ть прежний объём вып-ка, необх-мо осущ-ть технол-ю замену капитала трудом. Угол наклона линии изокосты: MPK/MPL=PK/PL. Предельная норма технол-го замещ-я кап-ла трудом:MRTS=MPK/MPL. Преобразовав формулы, получим MPK/PK=MPL/PL Сл-но, для миним-ии издержек (при заданном объёме пр-ва) целесообразно замещать один ф-р др.до тех пор, пока отнош-е пред.прод.кажд.из ф-ров к цене ед-ц дан.ф-ров не составит равную для всех вовлекаемых ф-ров величину.

Рис. 10. Кривая долгосрочных средних издержек фирмы Рис. 11. Динамика долгосрочных средних издержек:

По Рис.11: I - экономия от роста масштаба пр-ва; II - пост.отдача от роста масштаба пр-ва; III - рост изд-к в зав-сти от роста масштаба пр-ва

Кривая д/ср ATC показ-ет наименьш.ИП любого заданного объёма вып-ка при усл-ии, что фирма располагала необх-м врем.для изм-я всех св.произв-ых ф-ров. Динамика кривой д/ср АТС объясн-ся при помощи так наз.эф-та масштаба.

Изменение фирмой параметров своей деятельности, переход от одного варианта размеров предприятия к другому получил в теории название изменения в масштабе производства. Реакция долгосрочных средних издержек на изменение масштаба производства может быть различной.

1. Если на коком-то временном интервале долгосрочные средние издержки снижаются с увеличением объёма выпуска продукции, то имеет место экономия, обусловленная ростом масштаба производства (или положительным эффектом масштаба). Существует ряд факторов, обусловливающих эффект экономии:

а) углубление специализации труда. Сосредоточение усилий работника на всё сужающемся поле деятельности неизбежно повышает производительность его труда. Сказанное относится не только к производственным рабочим, но и к управленческому персоналу;

б) неделимость производства. Всякая фирма для осуществления своей деятельности должна иметь некий минимальный объём некоторых ресурсов. Понятие неделимости здесь употреблено в том смысле; что нельзя использовать, скажем, половину этого объёма ресурсов при изменении объёма выпуска, а лишь целиком. По мере роста фирмы затраты на такие ресурсы не увеличиваются (или увеличиваются незначительно), поэтому величина их издержек на единицу продукции падает. Например, имеющийся у фирмы офис со своей "начинкой" может удовлетворять потребности фирмы на определённом этапе её роста без каких-либо количественных изменений;

в) применение новых технологий. Применение в производстве различных технических нововведений требует значительных финансовых и иных затрат. Как правило, малые фирмы часто просто не в состоянии понести такие затраты. К тому же эффективность применения новой техники наиболее полно проявляет себя в условиях большого объёма производства;

г) производство побочной продукции. Крупная фирма не в состоянии эффективно использовать неизбежные в производстве отходы. Их переработку осуществляют вспомогательные производства, что в конечном счёте тоже ведёт к снижению долгосрочных средних общих издержек.

2. Если на определённом временном интервале производства долгосрочные средние общие издержки при увеличении объёма выпуска растут, то имеет место ущерб от масштаба роста производства (или отрицательный эффект масштаба). Причиной отрицательного эффекта масштаба могут быть, во-первых, технические факторы. Так, крупномасштабное производство требует соответствующей сырьевой базы, и возможные срывы поставок сырья, энергии, вспомогательных материалов очень чувствительно ударят по производственным издержкам. Во-вторых, ущерб от роста масштаба производства может быть вызван организационными причинами. Рост административно-управленческого аппарата, растущая оторванность "верхних этажей" управления от непосредственного производства, потеря гибкости и оперативности в принятии управленческих решений - эти и другие факторы не могут не вызвать роста долгосрочных средних общих издержек.

3. Если же в течении определённого времени производства долгосрочные средние общие издержки никак не реагируют на изменение объёма выпуска, т.е. остаются неизменными, то фирма будет иметь постоянный эффект от изменения масштаба производства.

Итак, суть эффекта масштаба сводится к тому, что в одних случаях расширение объёма выпуска будет сопровождаться снижением долговременных средних общих издержек, в других - их увеличением. Это обстоятельство оказывает существенное влияние на структуру той или иной отрасли. Чтобы понять это воздействие, вводится понятие минимального эффективного масштаба (MES), т.е. наименьшего объёма производства, при котором фирма может минимизировать свои долгосрочные средние общие издержки. На рис. 11 видно, что это возможно при объёме выпуска, равном OQ1.

В целом же следует заключить, что структура отрасли зависит не только от условий формирования долгосрочных средних издержек, характерных именно для данной отрасли, но и от роли государственной экономической политики, места национальной экономики в системе международного разделения труда и ряда других факторов.

В национальных экономиках, относящихся к разным экономическим системам существуют методы определения объема НП. В странах с планово-регулируемой экономикой принято подсчитывать НП, производимый только в отраслях материальной сферы. В странах с рыночной экономикой объем НП определяется по системе национальных счетов во всех отраслях народного хозяйства.

Система национальных счетов (СНС) изучает и фиксирует процесс создания, распределения и перераспределения НП и национального дохода (НД) в данной стране. Посредством национального счетоводства можно определить макроэкономические показатели состояния экономики за разные промежутки времени. Основные макроэкономические показатели СНС: ВВП, ВНП, ЧНП, НД; личный доход, располагаемый доход, ВНП реальный, индекс цен, дефлятор ВНП,ВНП номинальный; индекс цен.

СНС - это «бухгалтерский учет страны», поскольку в нем используются такие принципы бухучета, как двойная запись, балансы, корреспонденция счетов. СНС представляет собой сводные таблицы, в которых отражаются имеющиеся ресурсы и направления их использования. Каждый ресурс имеет своего продавца и покупателя, поэтому операция записывается два раза: один раз как актив продавца, а второй - как актив покупателя.НП в денежной форме есть общая стоимость товаров и услуг, произведенных в стране за определенный период.

Центральные показатели СНС: ВВП и ВНП. Оба они отражают результаты деятельности в двух сферах н/х - материального производства и услуг, оба определяются как стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике за один год (квартал, месяц). Подсчитываются эти показатели как в текущих (действующих) ценах, так и в постоянных (ценах базового года). ВВП - подсчитывается по территориальному признаку. Это вновь созданная совокупная стоимость конечной продукции сферы материального производства и сферы услуг, независимо от национальной принадлежности предприятий, расположенных на территории данной страны; ВНП - это вновь созданная совокупная стоимость конечной продукции и услуг в обеих сферах национальной экономики независимо от местонахождения национальных предприятий (в своей стране или за рубежом). Т.о., ВНП отличается от ВВП на сумму так называемых факторных доходов от использования ресурсов данной страны за рубежом (переведенная в страну прибыль от вложенного за рубежом капитала, имеющейся там собственности, заработная плата граждан, работающих за рубежом) за минусом аналогичных вывезенных из страны доходов иностранцев. ВНП = ВВП + чистые платежи из-за рубежа

Добавленная стоимость (ДС) - это стоимость, созданная в процессе производства на данном предприятии и охватывающая его реальный вклад в создание конкретного товара, т.е. заработную плату, прибыль и амортизацию. Стоимость потребленных сырья и материалов, которые приобретались у поставщиков и в создании которых предприятие не принимало участия, в добавленную стоимость не включаются.

ВВП или ВНП может быть определен путем суммирования:

добавленной стоимости по всем отраслям национальной экономики (ВВП по производству или по отраслям);

всех расходов на покупку общего объема произведенной в данном году продукции (ВВП по расходам);

всех доходов, полученных в стране от производства продукции данного года (ВВП по доходам).

Сопоставление ВВП по производству за ряд лет позволяет выявить изменение его структуры и динамику развития отдельных отраслей национальной экономики, свидетельствует о характере осуществляемой в стране экономической и особенно структурной политики.

ВВП по расходам(ВВП=С+I+G+Nx): 1. Конечные потребительские расходы. Это товары повседневного спроса, предметы потребления длительного пользования, расходы на услуги и др. (С). 2. Конечные расходы органов государственного управления. Это государственные расходы на покупку продукции предприятий и покупку ресурсов для нужд государства. Выражается это в сумме затрат государства на выплату заработной платы государственным служащим, на закупку товаров и услуг (G). 3. Инвестиции. К ним относятся: а) валовые капиталовложения в основные фонды, т.е. покупку машин и оборудования, в строительство; б) прирост (уменьшение) запасов материальных оборотных средств, т.е. изменение запасов сырья, материалов, топлива и готовой продукции (I). 4. Чистый экспорт (Nx), т.е. разница между экспортом и импортом.

ВВП по доходам:1. Заработная плата наемных работников. 2. Прибыль фирм и корпораций.3. Доходы некорпорированных предприятий, находящихся в индивидуальной или семейной собственности, и доходы самостоятельных работников: художников, писателей, адвокатов и других граждан, работающих не по найму. 4. Рентные платежи, т.е. доходы, получаемые владельцами собственности: земли и другого недвижимого имущества. 5. Процент на ссудный капитал, т.е. выплаты поставщикам денежного (ссудного) капитала, использованного при производстве ВВП. 6. Амортизационные отчисления. Это отчисления на «потребление капитала», т.е. на создание денежного фонда, возмещающего износ основных фондов, участвующих в создании ВВП. В практике рыночного хозяйства в состав ВВП, подсчитанного по доходам, включаются также косвенные налоги: налог с продаж, акцизы, таможенные пошлины и др.

ВВП/ВНП, подсчитанные по доходам и по расходам (по использованию), должны быть равны, т. е. использование ВВП/ВНП является одновременно доходами лиц, располагающих теми или иными факторами производства.

Следует отметить, что, несмотря на то, что ВВП рассчитывается с охватом обеих сфер - материального и нематериального производства, в этот показатель не попадают многие операции и услуги, которые трудно или невозможно учесть: работа домохозяек; работа ученых «на себя», не воплощенная в виде готовой продукции: книг, образцов и т.д.; бартерный обмен; доходы теневого бизнеса; оплата в виде чаевых и т.п.

При всех методах подсчета ВВП в него не включаются так называемые непроизводственные сделки, в частности трансфертные платежи. Объем этих платежей, как правило, достаточно велик, но они представляют собой просто перераспределение созданного ВВП. К числу трансфертных платежей относятся; государственные трансфертные платежи (выплаты по социальному страхованию: пособия по безработице, стипендии, пенсии; выплаты процентов по государственному долгу и т.п.); частные трансфертные платежи (разовые выплаты из частных фондов, стипендии частных лиц и организаций и др)

Не включаются в состав ВВП и чисто финансовые операции (например, купля-продажа ценных бумаг), так как они не увеличивают текущее производство.

Чистый национальный продукт (ЧНП). ЧНП=ВВП/ВНП-АМ Единственным компонентом, не отражающим истинного вклада экономических ресурсов в ЧНП, являются косвенные налоги. Значит, чтобы определить показатель общего объема заработной платы, рентных платежей и прибыли, необходимо вычесть из ЧНП сумму косвенных налогов. Полученный показатель носит название национальный доход. НД -- это вновь созданная за год стоимость, характеризующая, что прибавило производство данного года к благосостоянию общества. При его подсчете, в отличие от ВВП, в него не включаются суммы амортизации, косвенных налогов, государственных субсидий. НД=ЧНП- косв.налоги НД - это чистый «заработанный доход» общества. Произведенный НД -- это весь объем вновь созданной стоимости товаров и услуг. Использованный НД -- это произведенный НД за минусом потерь (от стихийных бедствий, ущерба при хранении и т.д.) и внешнеторгового сальдо.

Личный доход представляет собой совокупный доход, выплачиваемый индивидам и семьям до выплаты налогов с граждан. Располагаемый доход - доход после уплаты налогов.

Показатели СНС необходимо рассматривать в номинальном и реальном выражении. Номинальный ВНП (ВНПн) отражает объем производства, выраженный в текущих ценах. Реальный ВНП (ВНПр) измеряется в неизменных, базовых ценах. Это скорректированный ВНП с учетом цен. Дефлятор ВНП представляет собой отношение номинального ВНП к реальномуДефлятор ВНП=ВНПн/ВНПр*100% Наряду с дефлятором ВНП статистика учитывает индекс потребительских цен (ИПЦ) и индекс цен производителя (ИЦП). С помощью индекса потребительских цен измеряются цены на товары потребительского назначения, которые включены в «потребительскую корзину», которую покупает типичный гражданин ежегодно. В развитых странах в «потребительскую корзину» включено 300 наименований товаров и услуг.

ВВП в РБ(в % к предыд.году): 2001 - 104,7;2002 - 105,0; 2003 - 107,0; 2004 - 111,0. ВВП на душу насел., тыс.р.: 2001 - 1722; 2002 - 2634; 2003 - 3703. Индекс потреб.цен ( 2004, в % к соотв.периоду предыдущ.года): янв-март - 122,2; янв-июнь - 120,8; янв-сент - 119,4.

14.Деньги и денежная система. Кредит и кредитная система

Деньги - всеобщий эквивалент, средство обмена.

Функции денег: 1) мера стоимости - способность денег измерять стоимости всех товаров, служить посредником при определении цены. Не деньги делают товары соизмеряющими, а товары соизмеримы с помощью денег потому, что они, как и деньги, являются продуктами человеческого труда и имеют однородное с ним базу сравнения - абстрактный труд.Цена - выражение в деньгах стоимость товаров, но сами деньги не имеют цены и их стоимость не может быть определена в них самих. Вместо цены деньги обладают покупательской способностью, которая выражается в абсолютном количестве товаров, которую можно на них купить. 2) средство обращения - цена товаров реализуется лишь при реальном обмене товара на деньги в процессе товарного обращения товар- деньги- товар. Чтобы деньги выполняли функцию средства обращения, необходимо, чтобы движение денег и товаров осуществлялось одновременно. Тогда деньги - посредник при обмене товаров. 3) средство платежа - цепочка товар - деньги плюс, если они опосредуют не реализацию стоимости, а одностороннее движение денег, например, безвозмездная передача стоимости, ссуды, приобретение ценных бумаг. 4) средство образования сокровищ и накопления - деньги, изъятые из обращения, выполняют функцию средства образования сокровищ и накопления (реальные деньги, имеют в себе реальную стоимость). Кредитным деньгам присуща функция накопления. 5) мировые деньги - с развитием мирового разделения труда. Сегодня эта функция “ушла” и “пришла” к кредитным деньгам, в качестве которых может быть национальные валюты (наиб.важные нац.валюты - $США, Евро, англ.фунт, японск.Йена, швейцарск.франк), либо международные счетные единицы (СДР - ст-ть ед-цы СДР опр-ся на основе средневзвеш.курса 5 ведущ.валют). Сов-ть всех ден.платежей и пост-й образ-т ден.оборот. Ден.оборот: товарн. (связ.с проц.пр-ва и реал-й тов-в, работ, услул); нетоварн./платежн.(вкл-ет вып-е фин.обяз-в и осущ-е др.платежей нетов-го хар-ра (пени, штрафы, неустойки). По способу платежа: наличн., безналичн. Ден.обращ-е - движ.денег, когда они обсл-ют только перемещ-е ст-ти (сост-я часть ден.оборота и не вкл-ет движ-е капитала). Ден.масса - масса наличных денег в обращ-ии, депозитов на счетах в банках и отд-х видов цен.бумаг, выпущ-х ком.банками. Агрегаты: М0-объем наличн.денег в обороте; М1-+текущ.рублевые вклады в банках; М2-+срочн.рубл.вклады в банках и выпущ-е банками цен.бум., наход-ся вне банк.оборота (банк.векселя), хар-т рублевую ден.массу в эк-ке; М3(доля ин.валюты)-+все депозиты в ин.валюте - общ.пок-ль, хар-й объем обращ-ся в эк-ке ден.массы; отраж-ет возможный совокупный платежесп-й спрос на тов.и усл.как личн., так и произв-го потр-я. Денежная система - это устан-я гос-вом форма орг-ции ден.обращ-я в стране..Денежная система отдельных страны - национальная денежная система. Каждая национальная денежная система складывается исторически, измеряется в разные периоды истории и на каждый исторический момент закрепляется законодательством.

Элементы денежной системы: 1.наименование денежной системы и ее частей; 2 - виды государственных денежных знаков, имеющих законную платежную силу (в РБ - ценные бумаги, деньги, купюры, банковские билеты);3.масштаб цен (при Ме-ком обращ-ии денег опр-ся как вес-е содерж-е драг.Ме в ден.ед-це; при бум-кред сист. - исп-ся ден.ед-ца);4.валютн.курс(отн-е нац.ден.ед.к ден.ед.др.страны);5.порядок наличной и безналичной эмиссии и обращения денежных знаков (НБ РБ, безналичная эмиссия может осуществлять кроме НБ РБ и коммерческие банки);6.регламентация безналичного денежного оборота (НБ утвердил инстр-ю о банк.переводе);7.правила ввоза-вывоза национальной валюты и иностранной валюты на территорию государства и организация международных расчетов; 8.осударственный орган, осуществляющий денежно-кредитное и валютное регулирование в стране.

В зависимости от того, функции деньги как товар - всеобщий эквивалент или как знак стоимости, выдают систему металлического обращения и систему обращения кредитных и бумажных денег.

В зависимости от видов денежных знаков существуют: 1.денежная система обращения банковских билетов, т.е. денежных знаков, эмитентов ЦБ государства; 2.денежная система обращения казначейских векселей, которые выпускаются в обращение Министерством финансов либо его специализированным органом казначейства.

Кредитные деньги - ничем не подкрепленный кредит. Кредит - это сумма денег, получаемая заемщиком от банка или иного кредитного учреждения на условиях возвратности, платности, срочности и используемая им для своих потребностей оговариваемых в кредитном договоре и с уплатой процента. Кредиты выражают экономические кредитные отношения между заемщиком и кредитором. Основой кредитных отношений является кредитный договор, в котором предусматриваются определенные условия предоставления кредита, сроки и процентные ставки, формы обеспечения обязательств и прочее.

Кредиты как источники финансирования инвестиционных проектов характеризуются:

положительными особенностями: 1.высокий объем возможного их привлечения; 2.значительный внешний контроль за эффективностью их использования;

отрицательными особенностями: 1.сложность привлечения и оформления, необходимость предоставления соответствующих гарантий или залога имущества; 2.повышение риска банкротства в связи с несвоевременностью погашения полученных ссуд; 3. потеря части прибыли от инвестиционной деятельности в связи с необходимостью уплаты ссудного процента. Формой движения ссудного капитала явл. кредит. Кредит - это ссуда в денежной форме на условиях срочности и возвратности и платежности. Сущ. банковский, международный, гос., коммерческий, предпринимательский кредит. Основными, фундаментальными формами кредита является коммерческий и банковский кредит. Коммерч. кредит сущ. в непосредств. отношениях между предпринимателями в связи с отсрочкой платежа при реализации товаров. Он предоставляется на непродолжительный срок в товарной форме в ограниченных размерах. Документальным оформлением коммерческого кредита является вексель. Банковский кредит предоставляется банками в денежной форме, банки предоставляют краткосрочные и долгосрочные кредиты. Банки - посредники в торговле денежным капиталом. В форме вкладов и в др. формах они концентрируют в себя временно свободный денежный капитал и превращают его в ссудный. Также банки значительную часть денежного дохода и сбережений населения превращают в капитал. С помощью банков осуществляется перераспределение капитала между отраслями н/х и выравнивание нормы прибыли. В целом кредит способствует развитию предпринимательства и экономическому росту. По типу кредитора: Иностранный кредит; Государственный кредит; Банковский кредит; Коммерческий кредит (предоставляется продавцом в товарной форме). По форме предоставления: Товарный кредит; Финансовый кредит. По цели предоставления: Инвестиционный кредит; Ипотечный кредит (под залог недвижимости); Таможенный кредит (отсрочка платежа пошлины). По сроку действия: Долгосрочный кредит (от 5 лет); Краткосрочный кредит (как правило, до 12 месяцев).

Банковское кредитование осуществляется в различных формах: Срочный кредит (Предусматривает предоставление кредита на срок и последующее его погашение); Контокоррентный кредит(Предусматривает ведение текущего счета предприятия банком-кредитором с оплатой банком расчетных документов и зачислением выручки. При этом банк кредитует недостаточные для погашения внешних обязательств предприятия суммы в пределах, оговоренных кредитным договором, с последующим возмещением со стороны предприятия-заемщика); Онкольный кредит (Подобен контокоррентному кредиту, но оформляется под залог товарно-материальных ценностей или ценных бумаг); Учетный кредит (Предоставляется банком путем покупки (учета) векселя предприятия до наступления срока платежа); Акцептный кредит (Используется, как правило, во внешней торговле и предоставляется путем акцепта банком выставленным на него экспортером тратт); Факторинг (Представляет собой операцию по приобретению банком или факторской компанией права на взыскание долга. Тем самым предприятие освобождается от риска неоплаты долга, за что уплачивает определенный процент); Форфейтинг (Представляет собой кредитование экспортера путем покупки векселей, акцептованным импортером).

Эффективность использования таких источников финансирования как кредиты в существенной степени определяется инфляционной динамикой, а также эффективностью банковской системы в стране.

Банковская система в РБ построена по двухуровневому принципу: Национальный банк - коммерческие банки. Основные направления деятельности банков: кредиты народному хозяйству (в текущую деятельность, инвестиции, финансовый лизинг), кредиты физическим лицам (на потребительские цели, финансирование недвижимости), кредиты правительству (ценные бумаги). Основными задачами ЦБРБ являются регулирование денежного обращения, обеспечение устойчивости рубля, проведение единой денежно-кредитной политики, организация расчетов и кассового обслуживания, защита интересов вкладчиков, банков, надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений, осуществление операций по внешнеэкономической деятельности. ЦБРБ осуществляет денежно-кредитное регулирование экономики государства путем установления норм обязательное резервирования коммерческими банками своих привлеченных ресурсов, уровня учетных ставок по кредитам коммерческим банкам, доведения до них экономических нормативов, проведения операций с ценными бумагами. ЦБР осуществляет рефинансирование коммерческих банков, предоставляя им краткосрочные кредиты и выступая, таким образом, кредитором последней инстанции. Второй уровень банковской системы представляется, прежде всего, широкой сетью коммерческих банков, обеспечивающих кредитно-расчетное обслуживание субъектов хозяйственной жизни. В республике работают 27 коммерческих банков, в том числе один филиал иностранного банка и восемь совместных банков. Наиболее крупные коммерческие банки: Белвнешэкономбанк, Сберегательный банк "Беларусбанк", Белагропромбанк, Белпромстройбанк, Приорбанк, Белбизнесбанк. Помимо банковских учреждений во второй уровень кредитной системы входят также специальные финансово-кредитные институты. В их деятельности можно выделить, как правило, одну или две банковские операции, на совершение которых требуется получение лицензии ЦБРБ. Они имеют обычно специфическую клиентуру. К таким институтам относятся кредитные союзы и кооперативы, финансовые и трастовые компании, страховые компании, частные пенсионные фонды, ссудосберегательные ассоциации, инвестиционные фонды, ломбарды и другие учреждения. Они аккумулируют средства населения и юридических лиц, осуществляют кредитование предприятий и граждан, выступают посредниками на рынке межбанковских кредитов, выполняют доверительные операции. Активно развивается также коммерческое и внутрифирменное кредитование. Устанавливаются тесные связи между различными звеньями кредитной системы и рынком ценных бумаг.

15. Инфляция как экономическое и социальное явление. Антиинфляц-я политика.

И - обесценение денег, проявляющееся в общем и неравномерном росте цен на товары и услуги, ведет к перераспределению национального дохода и национального богатства в пользу имущих классов. И - переполн-е сф.обращ-я ден.массы сверх реальн.потр-тей товарооборота, кот.вызывают оюесцен-е денег и рост общего дохода ур-ня цен на тов.и усл.. И (соврем. трактовка) - многофакторный процесс, в числе важнейших факторов: нарушение пропорций в структуре экономики; дополнительная эмиссия; нарушение в практике кредитования, т.е. автоматизм кредитования, предоставление ссуд на покрытие прорывов недостатка финансово-хозяйственной деятельности пр-я; пролонгация ссуд; увеличение суммы (в т.ч. безвозвратных) ссуд; снижение качества портфеля банка; диспропорции ценообразования; структурная перестройка экономики; социальные факторы (расслоение общества, увеличение диференциации доходов, психологические, связанные с инфляционными ожиданиями)

Виды И: Скрытая - предполагает ухудшение качества продукции, услуг, но цена остается на прежнем уровне (устойчив.рост дефицита на тов.р-ках) Открытая - резк.рост цен Ползучая (умеренная) - постепенное обесценение ден. Знаков (5-10% в год). Галлопирующая - резкое, быстрое, скачкообразный рост цен и обесценение ден. знаков.(10-20% в год) Гиперинфл. - >50% в год.

Факторы: 1. И сбережений - последствия действия инфляции в экономике. 2.И изменяет структуру потребления. 3.И уменьшает покупательную силу валюты.

Социально-экономические последствия И. охватывают все аспекты ее воздействия на процесс воспр-ва: темпы и пропорции эк. роста, денежно-кредитный, финансовый и валютный механизм, МЭО, условия воспр-ва раб. силы. Диалектика развития И заключактся в том, что по мере углубления она превращается из двигателя в тормоз воспр-ва, усиливая соц.-экономическую нестабильность в стране.

Влияние на экономику: 1. усиливает диспропорции в экономике; 2. вызывает перелив капиталов из пр-ва в сферу обращения; 3. обостряет проблему емкости внутреннего рынка - тем самым ведет к снижению з/п 4. искажает структуру потреб. спроса; 5. отрицательно влияет на МЭО 6. нарушает функции денеж-кредитной системы 7. обостряет кризис гос. финансов; 8. способствует валютному кризису.

Причина И связана с диспропорциями в экономике (к. ХХв. - связана с выпуском большого колличества необеспеченных бумажных денег для покрытия бюджетного дифицита)

Факторы: внутренние: 1) общеэкономические(деформация структуры экономики и неэффективность производствазасилье, преобладание, большой удельный вес ВПК спад производства) 2) финансовые(дефицит гос-ого бюджета неэффективная налоговая политика рост гос-ого долга (большие расходы по обслуживанию) большие задолженности во взаимных расчетах между предприятиями нестабильность финансового рынка 3) денежные чрезмерная эмиссия денег увеличение скорости оборота денежной единицы 4) кредитные (кредитная экспансия банков (увеличение кредитов в целом); неэффективное регулирование деятельности банков (пляска документов, инструкций, их противоречие друг другу - нестабильность банковской системы)); внешние: 1. долларизация экономики (рост курса иностранной валюты - бегство нашей валюты в иностранную); 2. повышение цен на импортируемые и экспортируемые товары

И приводит к росту цен и перераспределению валового продукта и богатства в пользу предприятий--монополистов государства и теневой экономики за счет сокращения реальной заработной платы и других доходов широких слоев населения.

Соц-экономические последствия инфляции: 1. Влияние на производство двоякое: в начале повышение цен и прибыли способствует оживлению производства, но в дальнейшем этот процесс превращается в тормоз развития производства, т.к. подрываает интерес к долгосрочным инвестициям и, следовательно, к обновлению производства и усиливает кризисные явления в производстве. Это второе влияние является более сильным и долговременным. 2. Обесценение денежных доходов, особенно для лиц с фиксированными доходами. 3. Перераспределение доходов в пользу гос-ва, коммерческих структур, монополистов, которые могут диктовать цену. 4. Скрытая конфискация денежных средств (н-р, через налоги) 5. Подрывает стимулы к долгосрочным инвестициям. 6. «Стимулирует» бегство капиталов за границу. 7. Инфляция делает нестабильной кредитно-банковскую систему в целом. 8. Материализация ден. накоплений (превращ-е их в товары)

Финансовые ф-ры И: Кризис гос. финансов является причиной И. Применяемые методы покрытия бюджетного дефицита обычно вызывают рост денежной массы в обращении сверх реальных потребностей экономического оборота, обесценение денег. 1. Стремление избежать эмиссии банкнот для покрытия дефицита бюджета. 2. Применение для покрытия дефицита налогов, госкредита, депозитно-чековую эмиссию. Кредитные ф-ры И: Расширение масштабов кредитования ведет к росту эмиссии кредитных денег и платежеспособного спроса. В этом заключается активная роль кредитной системы в инфляционном процессе. Концентрация банков, расширение их связей с промышленностью и торговлей, возрастание роли гос-ва как банкира монополий - все это увеличивает влияние кредита на развитие инфляции. Активная деят-ть гос-ва по трансформации краткосрочных ден. накоплений в долгосрочные. Денежные ф-ры И: Немалую роль в усилении И играет ускорение оборота денег, что равносильно дополнительной эмиссии и уменьшает потребности в кассовых остатках. Этому способствует быстрота расчетов с применением ЭВМ в банках, повышение процентных ставок, бегство от обесценивающихся денег к товарным ценностям.

И спроса: D^>P^>S^>з/п^>D^ Структ-е сдвиги D: D пост-но переключ-ся с традиц-х тов-в на новые престижн.тов., повышая их цены. Если бы при этом снижались цены на традиц.тов, то общ.ур-нь цен остался бы неизм.Но в совр.эк-ке за сокращ. D часто след-ет не сниж-е цен, а сокращ.предлож-я.

И предлож.: затр.^>Sv>Р^>доход п/п^>з/п^>изд^

И издержек: возникает как след-е повыш-я изд.на ед-цу прод.и сниж-я совок-го предлож., что приводит к стагфляции - одновр.рост И и безработицы на фоне спада пр-ва средизд.^>прибv>выпускбv>совок.предлож.v>(при совок.спросе-const)средн.ур-нь цен^>И^

Увелич-е занятости и сниж-е безраб-цы сопровожд-ся ростом И спроса, т.к. в эк-ке пост-но уменьш-ся объем неисп-х рес-сов и расширять пр-во прих-ся за сч.перевода рес-в от одной фирмы к др., из одн.орт-ли в др., путем повыш-я ставок з/п и цен на инвестиц.тов. В кр/ср пер-де - м/у ур-нем И и безрабобнар-ся обратн.завис-ть (кривая Филлипса). Компромис: р = ре + f ((YF-Y)/YF) + е, где р - фактич.ур-нь И; ре - ожид-й ур-нь И; f ((YF-Y)/YF) - И спроса; е - внешний ценовой шок (И изд). Т.к. (YF-Y)/YF) опр-ся динамикой циклич-й (конъюкт-й) безраб-цы в соотв-ии с з-ном Оукена (з-н устан-ет завис-ть м/у конъюкт-й безраб-й и конъюкт.разрывом, т.е. если конъюкт.безраб-ца (это разница м/у фактич.и естеств.ур-м безраб) растет на 1 пункт, то конъюкт.разрыв (это разница м/у НД полной занятости и фактич.НД) увел-ся на л пунктов (факт.объем ниже потенц.)), то уравн-е кр/ср кривой Филлипса приним-т вид: р = ре - л * (u - u*)+ е, где u и u* - фактич.и естеств.ур-нь безраб.; л - эмпирич-й коэф-т (коэф. Оукена). Естеств.безраб - рез-т усредн-я фактич-го ур-ня безраб.в стране за предыдущ.10 лет (или >длит-й пер-д) и послед-е 10 лет. В д/ср пер-де стимул-е совок-го спроса, сопровожд-ся обычно ростом ден.массы, не приводит к существ-м измен-м Ур-ня безраб.и реальн.вып-ка и отраж-ся в основном на росте цен, т.е. кривая Филипса приближ-ся к вертик-й прямой на Ур-не естеств.безраб.

Методы антиинфл.пол-ки: 1. Шоковой терапии - монетарн.пол-ка помогает быстро сбить И, но сопровожд-ся значит-м спадом пр-ва (меры: шир.либерализ-я хоз.жизни:; сокращ.гос.хоз.акт-ти; жестк.огран-е роста ден.массы; сбалансир-е гос.бюдж.за сч.сокращ.соц.программ; издержки - резк.сокращ.пр-ва и занятости) 2. Денежн.реформа конфискац.типа с послед-и провед-ем жестк.монетарн.пол-ки (провед-е обмена старых денег на нов.в опр-м соотн-ии без изм-я номин-го ур-ня доходов и цен, при этом на сумму подлеж-х обмену денег наклад-ся опр-е огранич-я, иногда диффир-ые для различн.эк-х суб-тов; полезно при переходе от подавл-й к открыт.инфл-ии: в этом случ.номин-я маса новых денег выравн-ся по слож-ся уровню реальн.доходов, а не наоборот, как при простой либерал-ии цен) 3. Постепен.сниж-е темпов роста ден.массы (градуирование) и И - активн.регул-ее возд-е гос-ва в целях смягч-я негат-х послед-й антиинфл.мер (поддержка важн.отр-лей пр-ва, налог.стим-е предприн-ва, частичн.регул-е проц.ценообр-я, созд-е рыночн.инфрастр-ры, но инфл-е ожид-я порожд-т инфляц.инерцию - прошл.И рождает будущ.(один из ф-ров - индексация ден.доходов, кот.часто ассоц-ся с защитой от И, хотя на деле инициирует ускор-е роста ден.массы и самой И) 4. Пол-ка цен и И - немонетарн.м-д, правит-во в директ-м порядке либо замораж-ет цены и номинальн.доходы (вар-нт шок.терапии), либо огранич-т рост денежн.з/п ростом (по стране) производительности труда, а рост цен - ростом расх.на опл.тр. (вар-нт градуир-я).

В целов, предотвращ.И лучше всего спос-ют скоординир-е действия правит-ва и част.сектора. Прав-ву следует в ходе фискальн.пол-ки стабилиз-ть гос.расх.и сис-му налогобл-я; ден.пол-ки - стрем-ся к равенству темпов роста предлож-я денег, темпов роста произв-го потенц.страны (нац.дох., полн.занятости); валютн.пол-ки - не допускать импорта И. П/п-ям и дом.хоз-вам при опред-ии пол-ки з/п следует придерж-ся равенства темпов роста ставки з/п темпам роста произв-ти тр.

Антиинфл-я пол-ка РБ, Решение задачи снижения инфляции, которое будет достигаться применением комплекса мер денежно-кредитной, валютной и налогово-бюджетной политики, предусматривает плавную траекторию ее снижения до 10-14% за год в 2005 г. При их определении учитывались необходимость устранения сложившихся ценовых диспропорций и сокращения накопленного инфляционного потенциала, поэтапного выравнивания цен и доходов населения в Республике Беларусь по отношению к их уровню в сопредельных странах. Такой подход исходит из того, что снижение инфляции не является самоцелью и скорость ее снижения должна сообразовываться с сохранением позитивной динамики социально-экономического развития. Он позволит минимизировать издержки и негативные эффекты стабилизационной политики, которые возможны при чрезмерно жестком использовании монетарных и фискальных инструментов, чреватых массовыми банкротствами предприятий, ростом безработицы и социальной напряженности.

Глубинной причиной инфляции в республике является низкий уровень эффективности функционирования реального сектора экономики, что подтверждается наличием большого удельного веса убыточных предприятий и планово-убыточных отраслей, функционирование которых поддерживается за счет перераспределительного финансирования из республиканского бюджета, а также эмиссионных ресурсов банковской системы. Неплатежи и дефицит оборотных средств у предприятий в реальном секторе экономики, обусловленные низкой эффективностью хозяйствования, создают постоянный спрос на финансовые ресурсы. С целью недопущения банкротств убыточных предприятий и сокращения рабочих мест государство за неимением других источников (иностранных кредитов и частных инвестиций) обеспечивает эти потребности преимущественно за счет эмиссионного кредитования. Национальный банк вынужден продолжать финансирование как текущих кассовых разрывов, так и дефицита республиканского бюджета в целом. Кроме того, с 1999 г. применяются методы внеэкономического принуждения в отношении коммерческих банков в части кредитования государственных программ в области АПК за счет собственных средств.

Поэтому решение задачи поэтапного снижения инфляции с применением комплекса мер денежно-кредитной политики требует создания соответствующих предпосылок за счет реформирования реального сектора экономики. Реализации стабилизационной программы должны предшествовать кардинальная инвентаризация и пересмотр (секвестирование) объемных ориентиров государственных программ с целью приведения их в соответствие с финансовыми возможностями государства. В первую очередь это касается программ в области жилищного строительства и сельского хозяйства. Политика финансовой стабилизации должна сопровождаться активной приватизацией и реструктуризацией реального сектора экономики, созданием стимулирующей институциональной среды для развития предпринимательства и привлечения иностранных инвестиций. Важнейшей предпосылкой финансового оздоровления экономики является кардинальное реформирование колхозно-совхозной системы ведения сельскохозяйственного производства, которая в силу своей неэффективности ложится тяжелым бременем на государственные финансы, предъявляя перманентный спрос на финансовые ресурсы. Без продвижения по этим направлениям ликвидация государственной финансовой подпитки чревата массовыми банкротствами предприятий, ростом безработицы и социальной напряженности и дискредитацией рыночных реформ в целом.

С целью минимизации издержек и негативных эффектов стабилизационной политики необходимо придерживаться плавной траектории снижения инфляции и ужесточения монетарных параметров, углубление которых должно быть синхронизировано с динамикой структурных реформ в реальном секторе. Иными словами, интенсивность применения макроэкономических финансовых инструментов должна усиливаться по мере адаптации предприятий к новым условиям самостоятельного полноценного функционирования.

Важнейшим условием и предпосылкой перехода к таргетированию инфляции является обеспечение независимости Национального банка и самостоятельности в выборе монетарных инструментов для достижения конечной цели. Решение этого вопроса предполагает устранение давления на Национальный банк со стороны правительства, которое заинтересовано в выполнении им активной экономической функции. Для этого необходимо пересмотреть Банковский кодекс с целью восстановления правовых основ его независимости. Достижение этой цели предполагает изменение отдельных законодательных положений, регламентирующих статус и взаимоотношения Национального банка с исполнительной властью.

Одним из основных инструментов, позволяющих эффективно воздействовать на снижение темпов инфляции, является ресурсосбережение. Достаточно отметить, что материальные затраты в общих затратах на производство продукции (работ, услуг) в целом по народному хозяйству составляют более 60%, затраты на энергоресурсы (топливо, электроэнергию и теплоэнергию) - соответственно около 20%.

Поддержание низкоэффективных производств (хотя отдельные предприятия необходимо сохранять) приводит, в конечном счете, к консервации неэффективной системы производства, ее высокой материало- и энергоемкости. Поэтому необходимо сокращать государственную поддержку материало- и ресурсоемких убыточных и низкорентабельных производств, более широко применяя рыночные методы по повышению эффективности их функционирования (реструктуризацию, смену форм собственности, санацию, банкротство и др.).

Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 гг. предусматривается обеспечить снижение материалоемкости валового выпуска на 6-7% и энергоемкости ВВП на 20-25%. Принятый курс на опережающий рост результатов производства по сравнению с затратами материально-технических ресурсов базируется на проведении комплекса мер законодательного, организационного, технического, финансово-экономического характера.

Трансакционные издержки в переходной экономике связаны, с одной стороны, с трансформационными процессами и формированием рыночной экономики, созданием и функционированием соответствующих институтов и рыночной инфраструктуры, с другой стороны, представляют затраты непосредственно в сфере обращения при движении товаров от производителя к потребителю.

В конечном счете, трансакционные издержки влияют на увеличение цен и являются хотя и не главным, но системным фактором инфляции. Поэтому меры, позволяющие снизить или хотя бы не допустить резкого возрастания трансакционных издержек на этапе системного реформирования экономики страны, являются важной частью экономических преобразований и оказывают серьезное влияние на снижение инфляции.

Величина трансакционных издержек становится не только показателем степени несовершенства рынков, но и количественным выражением издержек отсутствия его институтов. Например, отсутствие институтов арбитража ведет к издержкам неисполнения контрактов пли требует от контрагентов дополнительных расходов на страхование и гарантии. Таким образом, трансакционные издержки формируют общественный спрос на институты.

Основными факторами снижения трансакционных издержек являются совершенствование системы товародвижения, обновление материально- технической базы этой отрасли, рациональное размещение торговых и снабженческо-сбытовых предприятий и организаций, а также товарных запасов в оптовой и розничной сети, применение прогрессивных форм торговли, рациональная организация перевозки товаров, улучшение использования торговых и складских помещений.

Общей целью совершенствования системы ценообразования является создание экономического порядка, обеспечивающего формирование системы цен, создающей условия для эффективного использования ресурсов, повышения конкурентоспособности экономики, реализации приоритетов государственной экономической политики при одновременном сохранении равновесия на рынке и повышении на этой основе жизненного уровня населения. Заниженные цены ведут к дефициту товаров, нерентабельности предприятий, перетоку излишних денег с товарного на валютный рынок и тем самым к падению курса национальной валюты, что в свою очередь создает дополнительное инфляционное давление со стороны импортируемых издержек. С другой стороны, завышение цен обусловливает неэффективное использование ресурсов, раскручивание инфляционных процессов, снижение уровня жизни населения.

Главной целью государственной ценовой политики на 2003-2005 гг. должно стать достижение и поддержание сбалансированной внутренней и внешнеторговой ценовой структуры. Наиболее существенными дисбалансами сегодня являются перекрестное субсидирование услуг ЖКХ (окупаемость затрат тарифами для населения в 2001 г. составила 20%); значительная дотационность городского и пригородного транспорта (возмещение затрат по перевозкам городским автотранспортом составляет около 28%, пригородными поездами - 25%, пригородным автотранспортом - 42%); низкие закупочные цены на продукцию животноводства и растениеводства. Высвобождение накопленных ценовых диспропорций в ходе достижения сбалансированной ценовой структуры может привести к усилению инфляции, однако в дальнейшем равновесная структура цен будет способствовать сдерживанию роста цен.

Несбалансированность ценовой структуры проявляется в заниженном уровне потребительских цен по отношению к ценам производителей промышленной продукции, что создает угрозу накопления инфляционного потенциала. Отставание цен на продовольственные, непродовольственные потребительские товары и услуги имело своим следствием ухудшение среднего качества товаров, реализуемых на внутреннем рынке. (В 2001 г. впервые за последние пять лет тенденция изменилась - индекс цен промышленных производителей был ниже, чем индекс потребительских цен).

Основным фактором заниженного уровня потребительских цен по отношению к ценам производителей промышленной продукции является отставание роста доходов населения. В периоды значительного отставания доходов потребителей от выручки по народному хозяйству (вследствие различия в условиях сбыта на внутренний и внешний рынки) рост потребительских цен также отставал от роста цен производителей промышленной продукции. Уровень потребительских цен зависит от покупательной способности населения, причем в периоды относительного ее снижения наблюдается изменение структуры потребления населения и соответственно структуры цен. Таким образом, изменения в ценовой структуре отражают изменения в общеэкономических пропорциях республики, а проблема ее выравнивания сопряжена с необходимостью регулирования общеэкономических показателей системы, в частности, стоимости труда в нашей стране. Новая цель государственной ценовой политики подразумевает также качественное изменение системы индикативных показателей. В методологическом аспекте необходимо смещение от преимущественного анализа инфляции к анализу изменения внутренней структуры цен, уровня внешнеторговых цен. Это позволит отслеживать и своевременно реагировать на качественные изменения, происходящие в экономике республики, соответствующим образом корректировать ценовую структуру, что в свою очередь будет способствовать снижению общего уровня цен.

16. Государственное регулирование экономики (ГРЭ). Социально-экономический и правовой механизм ГРЭ

Функции государства в рыночной экономике.

1. Обеспечение правовой основы и социального климата, способствующих эффективному функционированию рыночной экономики, регулирование рыночного хозяйства при помощи экономических рычагов воздействия на поведение субъектов рыночных отношений (налоги, целенаправленное ограничение в политике цен, ориентация на государственные субсидии, кредит, штрафы, таможенные пошлины).

2. Антимонопольная политика и поддержка конкуренции.

3. Создание эффективны общи условий воспроизводства (развитие производственной, природоохранной и социальной инфраструктуры).

4. Реализация государственной собственности путем развития предпринимательской деятельности в этом секторе экономики.

5. Компенсация негативных сторон рынка.

6. Стабилизация воспроизводства на макроуровне посредством регулирования экономической динамики путем инвестиционно-структурной политики, финансового и налогового контроля за уровнем производства, безработицы , инфляции.

7. Обеспечение принципа справедливости социальных гарантий путем перераспределения доходов, осуществления трансфертных платежей.

8. Поддержка малого и среднего бизнеса.

9. Проведение фискальной политики - изъятие части дохода хозяйствующих субъектов с целью формирования государственного бюджета.

Дефекты рыночного механизма (несостоятельность рынка) - набор условий, при которых рыночная экономика не в состоянии обеспечивать максимально возможное удовлетворение потребностей людей. Например, в нерегулируемой рыночной экономике люди могут пострадать от недостаточного производства ОБЩЕСТВЕННЫХ БЛАГ и товаров с положительными ВНЕШНИМИ ЭФФЕКТАМИ, от перепроизводства товаров с отрицательными внешними эффектами, от завышения цен на товары и УСЛУГИ, предлагаемые ЕСТЕСТВЕННЫМИ МОНОПОЛИЯМИ, а также от недостаточности информации, например о действительном качестве предлагаемых им продуктов и услуг.

Такие случаи несостоятельности рынка, а также стремление к обеспечению определенной социальной справедливости являются основными причинами, оправдывающими вмешательство государства в экономику. Однако всегда существует риск "несостоятельности государства", т. е. риск того, что дефекты государственного управления (возникающие в силу сложности гармонизации интересов избирателей, политиков и чиновников даже в условиях развитой демократии) помешают задуманным в интересах большинства граждан государственным мерам оказать ожидавшееся от них положительное влияние на уровень благосостояния в обществе

Государственное регулирование экономики (ГРЭ) в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Субъектами экономической политики являются носители, выразители и исполнители хозяйственных интересов.

Объекты ГРЭ - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия соц. экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые в отдельном будущем.

Основные объекты ГРЭ:- экономический цикл;- секторная, отраслевая и региональная структуры хозяйства;- условия накопления капитала;- занятость;- денежное обращение;- платежный баланс;- цены;- НИОКР;- условия конкуренции;- социальные отношения, включая отношения между работодателем и работниками по найму, а также социальное обеспечение;- подготовка и переподготовка кадров;- окружающая среда;- внешнеэкономические связи.

Выделяют две группы методов государственного регулирования рыночных процессов: административные и экономические.

Административные - это властные действия государства, проявление силы государственной власти. Они включают в себя как меры принуждения, запрета, регламентирования, так и меры разрешения. При этом может применяться лицензирование, квотирование, нормирование.

Лицензирование - контроль государства, например, за ввозом и вывозом товара из страны путем выдачи специального разрешения - лицензии.

Квотирование - регулирующая деятельность государства путем установления квот. Квота - количественно установленная абсолютная или относительная величина. Квотирование используется как способ установления количественных ограничений. В торговой политике - это установление количественных ограничений в движении товарных масс. Устанавливаются импортные и экспортные квоты.

Импортные квоты устанавливаются для уменьшения предложения импортных товаров на внутреннем рынке с целью создания благоприятных условий для отечественных производителей, повышения их конкурентоспособности. Квотирование, например, способно не допустить падение цен на внутреннем рынке из-за большого предложения импортных товаров, имеющих боле высокую ценовую конкурентоспособность.

Экспортные квоты вводятся для ограничения предложения товара на экспорт. Это может быть направлено на обеспечение предложения на внутреннем рынке, не допущение повышения на нем цен. Возможно и преследование другой цели: предотвращение снижения цены на экспортируемую продукцию и соответственно доходов от экспорта.

Нормирование - установление норм, определяющих предельные размеры приобретенных товаров, использования ресурсов.

Административное воздействие государства на ценовой механизм может проявляться в установлении максимально, так и минимально возможной цены. Иногда в связи с этим говорят о ценах «пола» - это искусственно завышенная цена, и ценах «потолка» - это цена искусственно заниженная. На графике цена «пола» будет расположена выше, а «потолка» - ниже равновесной цены. «Потолки» цен могут использоваться как средство ограничения инфляционных процессов. Цены «пола» применяются обычно тогда, когда рыночная цена не может обеспечить достаточный уровень дохода определенным слоям населения. Например, минимальная зарплата - нижний уровень цены рабочей силы.

К крупномасштабным акциям административного регулирования рыночной экономики следует отнести денежные реформы.

Экономические методы основаны на формировании и развитии экономического интереса субъектов рыночной экономики. Они поэтому предлагают использование экономических рычагов воздействия. «Люди реагируют на стимулы».

Реализуются экономические методы регулирования рыночной экономики государства путем осуществления политики:

Бюджетной;Налоговой;Ценовой;Денежно-кредитной;Социальной.

Государственный бюджет оказывает влияние на рыночную экономику через доходную и расходную его часть, а также возникающий бюджетный дефицит.

Влияние доходной части осуществляется через налоговую систему, так как именно налоги являются главным источником формирования дохода бюджета. Расходная часть государственного бюджета участвует в регулирующем воздействии через дотации, субсидии, субвенции, кредиты, направляемые на развитие рыночных отношений.

Дотации - денежные средства (по существу денежные пособия), выдаваемые государством из государственного бюджета в безвозвратном порядке действующим предприятиям, организациям, когда цены на выпускаемую продукцию, услуги, оказываются ниже себестоимости, и возникает необходимость покрытия превышения расходов над доходами. Дотации получают сельскохозяйственные предприятия, предприятия добывающей промышленности, а также другие предприятия, выпускающие нерентабельную (по различным причинам), но нужную для населения продукцию. Дотации могут использоваться для санации (оздоровления) предприятий, так как проведение системы мероприятий, направленных на предотвращение их банкротства, улучшение финансового состояния, повышение конкурентоспособности.

Субсидии - это также средства, выделяемые предприятиям и целым отраслям из государственного бюджета. Субсидии имеют выраженный целевой характер. Субсидии используются государством для развития приоритетных отраслей и производств, осуществления своей структурной политики. Субсидии также активно используются для финансирования фундаментальных исследований, мероприятий по внедрению новой техники и прогрессивных технологий, выпуску новых видов продукции.

Кроме прямых субсидий, то есть прямых выделений денежных сумм из государственного бюджета, получили распространение различные формы косвенного субсидирования. К ним можно отнести:

ускоренную амортизацию основного капитала;

приобретение государством продукции предприятий некоторых отраслей по повышенным ценам или продукции, не имеющей сбыта;

продажу объектов государственной собственности по пониженным ценам.

Субвенция - вид финансовой поддержки государством отдельных предприятий и отраслей за счет бюджетных ресурсов. Субвенция предоставляется для финансирования отдельных, конкретных хозяйственных мероприятий. Она подлежит возврату в случае нарушения ее целевого использования. Этим усиливаются стимулирующие способности данного вида бюджетной поддержки.

Регулирующую функцию налогов можно охарактеризовать следующими положениями:

формирование самой системы налогообложения, определение ее структуры, количественного состава, преимущественной направленности - стимулирующей или фискальной;

определение налоговых ставок и их дифференциация;

определение налоговых льгот, условий освобождения от уплаты налогов;

выбор в качестве преимущественно либеральной или протекционистской политики во внешнеэкономических отношениях.

Государственное вмешательство и ценообразовательный процесс осуществляется такими способами, как:

применение косвенных налогов;

влияние на издержки производства;

использование ценовых субсидий;

лидерство в ценах.

Влияние на издержки производства как количественно преимущественный элемент в структуре цены осуществляется несколькими путями:

включение в себестоимость завышенных амортизационных отчислений и других обязательных отчислений;

отпуск продукции с предприятий государственного сектора по повышенным или пониженным ценам.

Применение косвенных налогов: акцизов, налога на добавленную стоимость - прямое увеличение цен. Государство широко использует эту практику, т.к. косвенные налоги являются прямым и даже гарантированным поступлением в госбюджет.

Непосредственное воздействие на формирование цен оказывают целевые субсидии. Их применение предусматривает изменение цены с соответствующими доплатами производителю или потребителю.

Лидерство в ценах - один из способов контроля над рыночными ценами со стороны хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке. Государство, занимая господствующее положение в целых отраслях производственной инфраструктуры, некоторых отраслях промышленности, как раз обладает этим качеством и выступает «лидером» на соответствующих рынках. Лидерство в ценах выражается в том, что «лидер» проводит политику цен, которой должны добровольно или невольно придерживаться остальные производители, поставляющие данный на рынок свою продукцию.

Регулирующее влияние государства на рыночную экономику через денежно-кредитную политику осуществляется путем воздействия на состояние кредита и денежного обращения. Это воздействие может быть направлено либо на стимулирование кредита и денежной эмиссии - кредитная экспансия, либо на их сдерживание и ограничение - кредитная рестрикция.

Номинальная заработная плата - в денежном выражении.

Реальная заработная плата - количество товаров и услуг, которое работник может приобрести за свою номинальную заработную плату.

Номинальный доход - сумма денег которая поступает в личное распоряжение получателя в течение определенного периода.

Располагаемый доход - доход, который может быть использован на личное потребление и личные сбережения. Определяется как разность между номинальным доходом и суммой обязательных платежей.

Реальный доход - представляет собой количество товаров и услуг, которое можно купить в течение определенного периода с учетом изменения цен.

К видам доходов населения относят: заработную плату, премии, доплаты, процент по вкладам, акциям, рентные выплаты, трансфертные платежи.

К источникам доходов населения относят: труд. владение имуществом, ценными бумагами, землей, различные программы государства и организаций.

Основной формой дохода является оплата труда, которая в Республике Беларусь осуществляется на основе республиканской тарифной системы, состоящей из Единой тарифной сетки работников, тарифно-квалификационных справочников, тарифных ставок и окладов.

Уровень жизни - это обеспеченность населения необходимыми материальными и духовными благами и степень удовлетворения потребности людей в этих благах.

Прожиточный минимум - совокупность товаров и услуг, выраженных в стоимостной форме и предназначенных для удовлетворения физических потребностей, социальных и духовных запросов, которые общество признает необходимыми для сохранения социально приемлемого образа жизни.

Физиологический минимум рассчитывается на удовлетворение только главных потребностей и оплату услуг для относительно короткого времени без приобретения одежды, обуви и других промышленных товаров.

Потребительская корзинка - набор продовольственных и непродовольственных товаров, а также платных услуг, необходимых для удовлетворения нормальных потребностей среднестатистической семьи, обеспечивающий поддержание минимально приемлемого уровня жизни.

Минимальный потребительский бюджет - расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социальных потребностей.

17. Международное разделение труда как формы общественного разделения труда

Международное разделение труда - одна из базовых категорий международной экономики. Все страны мира, так или иначе, включены в международное разделение труда.

Международное разделение труда - форма эволюции общественного разделения труда, которая выходит за национальные рамки.

Вследствие разной наделенности формами производства хозяйственные субъекты специализируются на производстве ограниченного набора продукции. При этом они достигают высокой производительности труда в ее изготовлении, но одновременно вынуждены обмениваться этой продукцией для удовлетворения своих потребностей. Вначале разделение труда зарождается в рамках страны, затем охватывает соседние страны и, наконец, весь мир.

Международное разделение труда представляет собой специализацию отдельных стран на производстве товаров и услуг, которыми они обмениваются между собой. До промышленного переворота (конец 18-го - первая половина 19-го веков) международное разделение труда базировалось на различиях в наделенности стран природными ресурсами: климатом, почвами, недрами, водными и лесными ресурсами и т.д. Затем усиливается специализация, основанная на различиях в наделенности стран остальными формами производства - капиталом, трудом, п/прин. способностями, знаниями. Именно это сегодня во многом определяет, на производстве каких товаров и услуг для мирового рынка специализируется страна.

Международное разделение труда проявляется в 2-х формах: - международные специализации;- международные кооперации

Существуют 2 направления развития международной специализации:

1)производственная специализация

специализация отраслей специализация предприятий

(отраслевая)

2) территориальная специализация

специализация специализация специализация

отдельных стран территорий групп стран

Международная кооперация представляет собой сотрудничество стран, обмен готовой продукцией, производящей за счет дешевой рабочей силы развивающихся стран, на продукцию промышленных развитых стран с участием высоких технологий.

Выгоды от участия в международном разделении труда:

1) за счет разницы цен между внутренними и внешними рынками, когда цены на внутреннем меньше цен на внешнем.

2) приобретение товаров по более низким ценам, экономить на внутренних издержках.

3) большой выбор.

Возможные потери от международного разделения труда:

1) при поставке товаров, себестоимость выше мировых цен.

На место страны в международном разделении труда влияют внешние и внутренние формы. Внешние связаны с конъюнктурой мирового рынка, деятельностью тнк, деятельностью международных экономических организаций.

Внутренние связанные со следующими факторами:

1) природные (решающие для стран с низким уровнем развития), т.е. местоположение, климатические условия, наличия полезных ископаемых, демографических факторов.

2) связанные с уровнем развития национальной экономики (значительно для развитых стран), т.е. размеры накопления капитала и его структура , эффективность использования капитала, технологический уровень производства, структура национальной экономики, социальная и производственная инфраструктура, кадровый потенциал (квалификация).

Последнее время способность страны к инновациям рассматривается как решающий фактор, а также способность адаптироваться к мировой экономике.

3)системные факторы - могут ускорить темпы включения в международное разделение труда, либо препятствовать этому.

Участие экономики РБ в системе международного разделения труда

Интеграция РБ в мировое хозяйство на основе углубления международного разделения, специализации и кооперации труда преследует в первую очередь цель формирования устойчивых предпосылок и условий динамичного развития народного хозяйства страны, обеспечения реализации мероприятий реструктуризации производственного комплекса, обретения страной в мировой торговле места, адекватного ее научно-техническому, интеллектуальному и инновационному потенциалу.

В современных условиях Б участвует в мировом обмене пока преимущественно посредством расширения торговли такими минеральными ресурсами как калийные удобрения (на мировом рынке в2002 году их доля составила 11%), соль, нефтепродукты, льноволокно (8,7%) и др. Однако, сегодня важно расширять торговлю не сырьем и полуфабрикатами, а готовыми изделиями, пользующимися спросом за рубежом.

Вовлечение Б в международную кооперацию производства, торговли услугами, в международный научно-технический обмен происходит крайне неудачно. В ближайшие 5-10 лет республике предстоит реализовать > 200 инвестиционных проектов, которые позволят поднять технический уровень наших предприятий и снизить степень износа основных фондов.

В мире стремительно растет экспорт услуг (20%). В Б экспорт услуг составляет лишь 10%.

Углубление международного разделения труда ведет к интеграции, а следовательно к снижению таможенных пошлин. Если сегодня в мире они колеблются в пределах 3-7%, то в ближайшей перспективе могут снизиться до 1-2%. В Б таможенные пошлины составляют 14-20% и в ближайшие годы будут снижены лишь до 7-10%.

Ценовая конкурентоспособность товаров начинает утрачивать свое значение, на 1-й план выходит конкуренция качества товаров. Конкурентоспособность экономики определяется наличием новых и новейших технологий производства. Из 6 тыс. технологий, применяемых на предприятиях РБ, 60% -за рубежом, из них 5% - высокие. Поэтому для обновления основных фондов только промышленных предприятий при росте ВВП на 2-3% в год потребуется > 2 млрд. рублей капитальных вложений. Фактически же сегодня ресурсы, инвестируемые в производство, составляют ? 600-700 млн. рублей.

Т.о. Б нуждается в привлечении иностранных инвестиций.

В последнее время РФ увеличила объем закупок в странах дальнего зарубежья: машин и механизмов для уборки и обмолота с/х культур и сенокошения - с 50 млн. USD в 96году до 100 млн. USD в 99; тракторов -с 35 до 110 млн. USD соответственно.

Б промышленность из-за специализации, созданной в советские времена, вынужденно сохраняет во внешней торговле приоритет за странами СНГ и, в 1-ю очередь, за РФ.

18. Валютные системы. Валютный рынок. Валют.курсы и конверт-ть. Валютн. Пол-ка РБ

Валютн.сист. - гос-правов.форма м/нар.валют.отнош-й гос-в. Виды ВС: национ. (составл-яя ден.сист.отд.гос-ва); м/нар или регион. (осн.эл-ты и принципы орг-ии закрепл-ся межгос.норм.-прав.актами); мировая. Валютн.огранич-я - огран-е операц.с нац.и иностран. валютами и золотом: огран-я платежей и переводов по текущ.опер-м; валютн.огран-я по фин.опер-м (сущ-т во всех странах). Вал.огр-я по операц.резидентов; по операц.нерезид. М/нар валютн.ликвид-ть страны - сов-ть всех платежн.ср-в, с пом.кот.м.осущ-ся м/нар расч.: официальная 9золовал-е резервы страны, НБ и Мин.фин); неофиц.(ден.ср-ва суб-в хоз-я резид-в, наход-ся на счетах в банках нерез-в) Валют.р-к - официальные центры, где совершается купля-продажа иностранных валют на национальную по курсу, складывающемуся на основе спроса и предложения. Операции по обмену валют существовали давно, но в.р. в современном понимании сложились в 19 в., чему способствовало: развитие регулярных межд. экон. связей; создание мировой валютной системы, возлагающей на страны-участницы определенные обязательства в отношении их национальных валютных систем; широкое распространение кредитных средств международных расчетов; усиление концентрации и централизации банковского капитала, развитие корресп. отношений; совершенствование средств связи, развитие информационных технологий. По мере развития национ. рынков и их взаимосвязей сложился единый мировой валютный рынок для ведущих валют в мировых финансовых центрах. Современные в.р. харак-ся следующими основными особенностями: 1. Усилилась интернационализация валютных рынков на базе широкого использования электронных средств связи и осуществления операций и расчетов по ним. 2. Операции совершаются непрерывно в течение суток попеременно во всех частях света. 3. Техника валютных операций унифицирована, расчеты осуществляются по корреспондентским счетам банков. 4. Широкое развитие валютных операций с целью страхования валютных и кредитных рисков. 5. Нестабильность курсов валют. С функц-ой т.зр.вал.р-ки обесп-ют: - своевременное осуществление международных расчетов; - страхование валютных и кредитных рисков; - взаимосвязь мировых валютных, кредитных и финансовых рынков; - диверсификация валютных резервов банков, предприятий государства; - регулирование валютных курсов; - получение спекулятивной прибыли их участниками в виде разницы курсов валют; - проведение валютной политики, направленной на государственное регулирование экономики. С институц-ной т.зр.в.р. - это совокупность банков, брокерских фирм, корпораций, особенно ТНК. Особенностью современного в.р. является децентрализованный характер совершения валютных операций (подавляющая масса сделок совершается непосредственно между банками с использованием электронной техники, телекса и телефона). Виды вал.р-ков: 1. Мировые - сосредоточены в мировых финансовых центрах (Лондон, Париж...). На них банки проводят операции с валютами, кот. широко использ. в мировом платежном обороте, и почти не совершают сделки с валютами регионального и местного значения. 2. Региональные и местные - осуществляются операции с определенными конвертируемыми валютами. Вал.курс- соотношение между денежными единицами (валютами) разных стран, определяемое в основном их покупательной способностью. Он характеризует “цену” денежной единицы одной страны, выраженную в денежных единицах других стран. В.к. необходим для: 1. взаимного обмена влютами при торговле товарами, услугами, при движении капиталов и кредитов; 2. сравнение цен мировых и национальных рынков, а также стоимостных показателей разных стран, выраженных в нац. и иностр. валютах; 3. периодической переоценки счетов в ин. валюте фирм и банков. Стоимостной основой в.к. является покупательная способность валют. Эта экономическая (стоимостная) категория присуща товарному производству и выражает производственные отношения между товаропроизводителями и мировым рынком. Сравнимость национ. ден. единиц разных стран основана на стоимостном отношении, которое складывается в процессе производства и обмена. Факторы, влияющие на валютный курс: 1.темп инфляции (чем выше темп инфляции в стране, тем ниже курс ее валюты. Инфляционное обесценение денег в стране вызывает снижение покупательной спосбности и тенеденцию к падению их курса к валютам тех стран, где темп инфляции ниже); 2. состояние платежного баланса (активный пл. баланс способствует повышению курса нац. валюты, т.к. увел-ся спрос на нее состороны иностр. должников); 3. разница процентных ставок в разных странах; 4. деятельность валютных рынков и спекулятивные валютные операции; 5. степень использования определенной валюты на еврорынке и в международных расчетах; 6. ускорение или задержка международных платежей Устан-е валют.курса - валютн.котировка: прямая - одна ед-ца иностр.вал.в опр-м кол-ве нац.вал.; косвен. - курс одной ед-цы нац.вал.к опр.сумме иностр.вал. (США, Великобр.). Котир-ки: офиц., биржев., межбанк.. В завис-ти от действ.огранич-й офиц.курс: фиксир-й - уст-ся НБ на опр.срок; плавающ. - НБ уст-ет св.офиц.котир-ки исходя из рыночн.ситуац., т.е.в завис-ти от D и S на валюту. Промеж.формы: режим скользящ.фиксации (НБ ежедн.уст-ет вал.курс, исходя из опр-х пок-лей (в РБ курс $ привязан к бирж.торгам); режим легк.фиксации или вал.корридора; режим совмест.или кол-го плавания. Конверт-ть нац.ден.ед-цы. - возм-ть для уч-ков ВЭД легально обменивать ее на иностр.валюты и обратно без прямого вмеш-ва гос-ва в процесс обмена. Выгоды обратим-ти вал.: сущ-т свободн.выбор произв-ми и потр-ми наиб.выгодн.р-ков сбыта и закупок внутри страны и за рубежом; расшир-е возм-тей привлекать ин.инвест-ии и осущ-ть инв.за рубежом; стимул-е ин.конкур-ии эф-ти нац.произв-лей; возм-ть осущ-я м/нар расч.в нац.вал.; максим-е исп-е относит.преимуществ в МРТ. По суб-м: внешн.операц.(свобода обмена нац.вал.для расч.с заруб.контрагентами, предост-ся только нерезид-м); внутр(свобода обмена, но только для резид-в). По степени конверт-ти: СвободноВК (свобода обмена как на текущ.опер., так и на опер.по движ.кап-лов); Огранич-ноКВ (вал.обмен-ся только на некот-е ин.вал.и не по всем видам м/нар.опер-й; Цели: выравнивание платежн.баланса, поддерж.вал.курса и концентр-я вал.ценностей в руках гос-ва; Формы: возврат вал.выр-ки от экспорта нац.прод-та; обязат продажа эксп.выр-ки; огранич.продажа ин.вал.импортерам; запрет продажи тов.за рубеж.за нац.вал.и т.п.); ЗамкнутаяКВ (нац.вал, кот.функц-ет только в пределах одной страны и не обмен-ся на др.вал.) Вал.сист.РБ.1-й пер-д: 1990--1992 годы - был сформирован пакет законодательных и нормативных правовых актов, определяющих основные принципы валютного режима и механизмы регулирования, а также уполномоченные органы валютной политики. 2-й пер-д также был кр/ср: в течение 1993--1994 годов органами валютного регулирования и контроля разработаны направления реализации девизной политики, определены также процедуры регламентации и рекомендации проведения мероприятий валютной политики. 3-й пер-д (с начала 1994 года по настоящее время) характеризуется совершенствованием и развитием валютной системы в условиях трансформационной экономики. Органы вал.регул-я и контроля: НБ, Контрольная палата, Минфин, Гос тамож комитет, Гос-ый ком-т по внешним эк-ким связям, Главная гос-ная налоговая инспекция при Кабинете Мин-ров РБ. В частности, на НБ были возложены функции исполнительного органа государственного валютного регулирования и контроля за валютными ресурсами, которые находятся на его балансе; регулирования курса рубля по отношению к иностранным валютам; лицензирования деятельности коммерческих банков по операциям с валютными ценностями; валютного контроля за проведением валютных операций. Валютная система и механизм валютного регулирования в РБ - директивная. Действует на осн.принципа осуществления внешнеэкономических операций через сеть избранных посредников, а именно -- уполномоченных банков РБ на первом уровне валютного контроля. Второй уровень валютного контроля определен как таможенный, выраженный в обязательном заполнении грузовых таможенных деклараций, и дополнен введенным в 1995 году механизмом паспортов внешнеэкономических сделок. Введен также принцип обязательного доказательства покупки иностранной валюты. Иностранная валюта стала приобретаться только при наличии внешнеторгового контракта. Верховный Совет РБ 19 октября 1994 года принял Постановление “О платежном средстве РБ”, которое положило начало формированию такого элемента валютной системы, как национальная денежная единица. 1.01.2001 года вступил в силу Банковский кодекса РБ. Новым фактором, который оказывал существенное воздействие на валютную политику РБ в 2001--2002 годах, явилось ускорение интеграционных процессов в денежно-кредитной сфере с РФ. Как известно, утвержденными двумя сторонами документами предусматривается осуществление жесткой привязки белорусского рубля к российскому с 1.01.2004 года и переход на использование российского рубля в качестве единой валюты двух стран с 1.01. 2005 года. Данные сроки, конечно, не являются аксиомой и могут быть скорректированы в ту или иную сторону в зависимости от динамики интеграционных процессов в целом. В настоящее время осуществляется политика “мягкой” привязки белорусского рубля к российскому: ежеквартально проводятся заседания Межбанковского валютного совета, состоящего из руководителей центральных банков Беларуси и России, на которых, в частности, утверждается коридор колебаний курса белорусского рубля по отношению к российскому на следующий квартал. Кроме того, идет постоянная координация валютной политики двух стран, причем и в Беларуси, и в России продолжается процесс ее либерализации. Для современной динамики валютной политики характерны два взаимосвязанных процесса: усиление интеграции с Россией и движение в направлении превращения белорусского рубля в свободноконвертируемую валюту. В ближайшее время будут сделаны следующие конкретные шаги в направлении дальнейшей либерализации валютной политики: разрешение на осуществление обязательной продажи не только на бирже, но и на межбанковском рынке; постепенное сокращение, а затем и отмена обязательной продажи валютной выручки; снятие ограничений по целевому характеру приобретения валюты субъектами хозяйствования и т.д.

19. Международная экономическая интеграция. Интеграционная политика РБ

МЭИ - характерная особенность современного этапа развития мировой экономики. В конце 20-го века она стала мощным инструментом ускоренного развития региональной экономики и повышения конкурентоспособности на мировом рынке стран - членов интеграционных группировок. Международная экономическая интеграция - это процесс срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых связей между их странами.

Предпосылки интеграции следующие: 1) близость уровней экономического развития и степени рыночной зрелости интегрирующихся стран. 2) географическая близость интегрирующихся стран, наличие в большинстве случаев общей границы и исторически сложившихся экономических связей. 3) общность экономических и иных проблем, стоящих перед странами в области развития, финансирования, регулирования экономики, политического сотрудничества и т.д. 4) демонстрационный эффект - положительные экономические сдвиги в интегрирующихся странах оказывает определенное психологическое воздействие на другие страны. 5) ”эффект домино” - оставшиеся за пределами интегрирования объединенные страны испытывают некоторые трудности, связанные с переориентацией экономических связей стран, входящих в группировку, друг на друга. Это нередко приводит даже к сокращению торговли стран, оказавшихся за пределами интегрирования, следовательно, появляется опасение остаться вне интегрированной группировки и заинтересованность в подключении к интегрированию.

Формы международной экономической интеграции:

2) таможенный союз - наряду с отменой внешних торговых ограничений внутри интеграционного объединения установление единого таможенного тарифа и проведение единой внешней торговой политики в отношении третьих стран. В ряде случаев он дополняется платежным союзом, предусматривающим взаимную конвертируемость валют и функционирование единой расчетной денежной системы. Если на внешних границах стран - участниц таможенного союза устанавливается тариф выше средневзвешенного тарифа, существующего до создания интеграционной группировки, то эти страны ограничивают внешние источники снабжения с целью развития внутрисоюзных ресурсов. Тогда возможна совместная разработка природных ресурсов, новых материалов, технологий, наукоемких изданий, чтобы сократить зависимость от импорта.

Если устанавливается ниже, то эти страны ориентируются на рынки третьих стран и, следовательно, принимают меры для усиления конкуренции между внутренними и внешними производителями, чтобы создать стимулы для отечественных производителей к изготовлению конкурентоспособной продукции.

3) общий рынок - подписание договора, охватывающего ”четыре свободы” пересечения государственных границ - для товаров, услуг, капиталов и людей. В интеграционный процесс включены формы производства и до некоторой степени координация внешнеэкономической политики. Требуется гармонизация многих промышленных стандартов и правовых норм. Особое внимание уделяется системе мероприятий, предотвращающих нарушение норм и регулирующих конкуренцию.

4) экономический и валютный союз - договоры о зоне свободной торговли, таможенном союзе и общем рынке дополняется соглашениями о проведении общей экономики и валютной политики. Следовательно, введение наднациональных институтов управления интеграционным сообществом - совета глав государств, совета министров, центрального банка и т.д.

Проведение единой валютной политики и введение единой валюты при активном участии единого центрального банка.

5) дальнейшее развитие и совершенствование форм международной экономической интеграции, возможно, приведет к превращению интеграционного объединения в политический союз, т.е. к превращению интеграционного объединения в конфедеративное государство со всеми вытекающими последствиями, в том числе превращением наднациональных органов управления в центральные органы управления с еще большими полномочиями и властью. К концу 20-го столетия в мире возникло несколько десятков интеграционных экономических границ, зон свободной торговли, валютных и экономических союзов. Абсолютное большинство из них не могут реализовать преимущества международной экономической интеграции из-за недостаточно высокой степени развития экономических и политических отношений, примитивности и структурной недиф….национальных хозяйств, незрелости рыночных и финансовых структур. Существует несколько прогрессирующих интегр/ объединений: в развитых странах Европейский союз (ЕС) и Североамериканская ассоциация свободной торговли (НАФТА), в развивающихся - Общий рынок стран Южного конуса (МЕРКОСУР), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Благодаря этим реально и эффективно функц. интеграционным группировкам можно предположить, что в ближайшее будущее мирохозяйственные связи будут представлять совокупность макроэк. группировок, использующих в различных сочетаниях видов и форм преимущества экономической интеграции.

РБ положительно относятся к интеграции - создано Содружества Независимых Государств (СНГ) одновременно с подписанием Беловежских соглашений о роспуске СССР в конце 91 г. Цели содружества: способность интеграции членов СНГ в экономических, политических, и гуманитарных областях, поддерживать и развивать контакты и сотрудничество между людьми, государственными институтами и производственными программами стран Содружества.

Сотрудничество ограничивается отсутствием согласованной цели и последовательности интеграционных действий, недостатком политической воли для достижения прогресса. Отрицательно сказался финансовый кризис в России в августе 98г.

Некоторое оживление и модификацию внесла в интеграционные процессы идея “интеграции разных стран скоростей”, т.е. создание союзов между странами с разной степенью интегрированности и разными сферами совместной деятельности.

Наиболее интенсивная интеграция в различных областях между Россией и РБ, т.к. высокий уровень разделения труда и взаимной зависимости. Беларусь, получая сырье и топливо, технологическую оснастку, многие виды машин и оборудования, поставляя в Россию пропашные тракторы и карьерные самосвалы (80 % и 40% всего российского парка), холодильники, часы, ткани, мотоциклы, некоторую уникальную продукцию для ВПК, в значительных объемах - продовольствие. Свыше 1/2 всей внешней торговли РБ приходится на Россию. Почти 70% всей российской внешней торговли проходит через РБ. 1996 год - Договор о союзе Беларуси и России, предусматривает широкий круг интеграционных мер. Помимо экономического сотрудничества (отмена таможенных пошлин и др. препятствий во взаимной торговле, сближение налогооблажения и другие), договор предусматривает признание дипломов, полученных в обеих странах, уравнивание в правах граждан при получении образования, трудоустройстве, сближение норм социального обеспечения и т.п. Существуют предпосылки для глубоких и интенсивных интеграционных процессов, но есть немало объективных и субъективных препятствий. Многие запланированные меры - нереализованные, периодически возникают несогласованности в разных областях сотрудничества. Причины: объективные трудности перехода к единым нормам во внешнеэкономических, гражданских правах, административных и других областях плюс сопротивление интеграции влиятельной части российской политической элиты по идеологическим соображениям. 1995 год - Таможенный союз (РФ, РБ, Казахстан, Таджикистан) далее присоединилась Киргизия. Цель - создание единого там. пространства и унифицированных торг. режимов по отношению к 3-м странам. Результаты меньше планируются, т.к. объем необходимой работы оказался очень большим, а интересы в конкретных областях не всегда совпадают.

1996 год - таможенный союз дополнен “союзом четырех” (РФ, Казахстан, Киргизия, РБ), охватывает сотрудничество в национальных и гуманитарных областях. Результаты аналогичны итогам реализации Таможенного союза.

20. Предприятие - основное звено народного хозяйства. Организационно-правовые формы предприятия

В условиях рыночной системы хозяйствования п/п-е выступает ее основным звеном. Именно оно определяет деловую активность национального хозяйства, именно здесь происходит создание продукции, непосредственная связь работника с капиталом. На п/п-и сосредоточены наиболее квалифицированные кадры, решаются вопросы экономного использования ресурсов, применения высокопроизводительной техники, технологии. При этом п/п-я, создавая рабочие места, обеспечивают занятость населения, путем выплаты налогов участвуют в реализации социальной программы.

П/п-е - это обособленный хозяйствующий субъект, использующий материальные и финансовые ресурсы для производства пользующейся спросом продукции, выполнения работ и оказания услуг. Оно самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается выпускаемой продукцией и прибылью, которая остается после уплаты налогов, др. обязательных платежей. Т.е. п/п-е является самостоятельным товарным производителем.

В экономике разнообразие п/п-й велико. Отличаются они др. от др. размерами, разнообразием видов продукции, которую они производят, или услуг, которые они оказывают; способами владения собственностью.

Однако, наиболее важным признаком классификации хозяйствующего субъекта в условиях рыночной экономики является деление хозяйствующих субъектов по признаку организационно-правовых форм п/п-й.

Гражданский Кодекс вводит понятие «коммерческая организация» и «некоммерческая организация». Коммерческая организация преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Некоммерческая организация не преследует извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности, и если получает прибыль, то она не распределяется между участниками организации.

Ведущее место в рыночной экономике принадлежит коммерческим организациям, создающимся в форме:

1. Хозяйственных товариществ (с разделением на доли (вклады) учредителей или участников уставного капитала. Имущество, создающееся за счет вкладов, а также произведенное в последствии или приобретенное, является собственностью товарищества. Участники сохраняют в отношении этого имущества обязательственные права на получение доли дохода от деятельности товарищества): полных или коммандитных.

2. Хозяйственных обществ (с разделением на вклады учредителей уставного капитала. Имущество принадлежит ему на правах собственности): АО, ООО, ОДО.

3. Производственных кооперативов (добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественно паевых взносов).

4. Государственных и муниципальных унитарных п/-й (не наделены правом собственности на закрепленное за ним собственником имущество. Имущество неделимо, но может быть распределено по вкладам между работниками; принадлежит п/п-е государству или муниципалитету на правах хозяйственного ведения или оперативного управления).

Организационно-правовые формы предполагают различие п/п-й по формам собственности, но это вместе с тем и различие их по статусу собственника применяемого капитала; по способу распределения прибыли и убытков; количеству участников данного хозяйствующего субъекта; по пределам имущественной ответственности; по источникам имущества; по формам управления.

21. Предпр-е как экономич-я сис-ма. Организ-я стр-ра предприятия

К понятию организация можно подходить с двух т.зр. - структурной и поведенческой. При структурном подходе орг. рассматривают как таковую, способы распред произв. обязанностей и то, каким образом передаются полномочия и ответственность в рамках организации. При поведенческом подходе в центре исследования находится человек. Независимо от того, насколько тщательно продумана структура организации, деятельность будет определяться в первую очередь людьми, входящими в состав этой организации, их способностями и мотивацией к труду.

Организация как процесс заключается в решении вопросов формирования структуры, касающихся: ответственности, посредством которой поставленные перед предприятием задачи распределяются между отдельными руководителями и служащими, формальных внутренних взаимоотношений между служащими предприятия по поводу разделения ответственности.

Организовать - значит спланировать и определить те функции и действия, которые необходимы для выполнения той или иной работы, а также объединить эти функции и действия в рамках группы, сектора, отдела, подразделения.

Организационное взаимодействие - это формальные отношения между отдельными позициями управления в рамках структуры.

Организация состоит из лиц, которые имеют перед собой некую цель, работают в одной команде, группе, используют определенные знания и технические приемы, выступают как единый целостный организм.

Организационная структура - это состав (перечень) отделов, служб и подразделений в аппарате управления, системная их организация, характер соподчиненности и подотчетности друг другу и высшему органу управления фирмы, а также набор координационных и информационных связей, порядок распределения функций управления по различным уровням и подразделениям управленческой иерархии.

Базой для построения организационной структуры управления предприятием является организационная структура производства.

Многообразие функциональных связей и возможных способов их распределения между подразделениями и работниками определяет разнообразие возможных видов организационных структур управления производством. Все эти виды сводятся в основном к четырем типам организационных структур: линейным, функциональным, дивизиональным и адаптивным.

Линейная (иерархич.) стр-ра - управляющие воздействия на объект могут передаваться только одним доминантным лицом -- руководителем, который получает официальную информацию только от своих, непосредственно ему подчиненных лиц, принимает решения по всем вопросам, относящимся к руководимой им части объекта, и несет ответственность за его работу перед вышестоящим руководителем Данный тип организационной структуры управления применяется в условиях функционирования мелких предприятий с несложным производством при отсутствии у них разветвленных кооперированных связей с поставщиками, потребителями, научными и проектными организациями и т.д. В настоящее время такая структура используется в системе управления производственными участками, отдельными небольшими цехами, а также небольшими фирмами однородной и несложной технологии.

Преимущества - простота применения. Все обязанности и полномочия здесь четко распределены, и создаются условия для оперативного процесса принятия решений, для поддержания необходимой дисциплины в коллективе. Недостатки: жесткость, негибкость, неприспособленность к дальнейшему росту и развитию предприятия. Линейная структура ориентирована на большой объем информации, передаваемой от одного уровня управления к другому, ограничение инициативы у работников низших уровней управления. предъявляет высокие требования к квалификации руководителей и их компетенции по всем вопросам производства и управления подчиненными. Возрастание масштабов производства и его сложности сопровождается углублением разделения труда, дифференциацией функций деятельности производственной системы. При этом рост объема работ по управлению сопровождается углублением функционального разделения управленческого труда, обособлением функций и специализацией подразделений управления. При этом создается функциональный тип структуры управления.

Функциональная структура сложилась как неизбежный результат усложнения процесса управления. Особенность - хотя и сохраняется единоначалие, но по отдельным функциям управления формируются специальные подразделения, работники которых обладают знаниями и навыками работы в данной области управления. В принципе создание функциональной структуры сводится к группировке персонала по тем широким задачам, которые он выполняет. Конкретные характеристики и особенности деятельности того или иного подразделения (блока) соответствуют наиболее важным направлениям деятельности всего предприятия. Традиционные функциональные блоки предприятия -- это отделы производства, маркетинга, финансов. Это широкие области деятельности, или функции, которые имеются на каждом предприятии для обеспечения достижения его целей. Если размер всей организации или данного отдела велик, то основные функциональные отделы можно, в свою очередь, подразделить на более мелкие функциональные подразделения. Они называются вторичными, или производными. Основная идея здесь; состоит в том, чтобы максимально использовать преимущества специализации и не допускать перегрузки руководства. При этом необходимо соблюдать известную осторожность с тем, чтобы такой отдел (или подразделение) не ставил бы свои собственный цели выше общих целей всего предприятия.

На практике обычно используется линейно-функциональная, или штабная, структура, предусматривающая создание при основных звеньях линейной структуры функциональных подразделений. Основная роль этих подразделений состоит в подготовке проектов решений, которые вступают в силу после утверждения соответствующими линейными руководителями. Наряду с линейными руководителями (директорами, начальниками филиалов и цехов) существуют руководители функциональных подразделений (планового, технического, финансового отделов, бухгалтерии), подготавливающие проекты планов, отчетов, которые превращаются в официальные документы после подписания линейными руководителями.Две разновидности: цеховую структуру управления, характеризующуюся созданием при начальнике цеха функциональных подразделений по важнейшим функциям производства, и безцеховую структуру управления, применяющуюся на небольших предприятиях и характеризующуюся делением не на цехи, а на участки. Достоинство-сохраняя целенаправленность линейной структуры, дает возможность специализировать выполнение отдельных функций и тем самым повысить компетентность управления в целом. Преимущества-стимулирует деловую и профессиональную специализацию, уменьшает дублирование усилий и потребление материальных ресурсов в функциональных областях, улучшает координацию деятельности. Вместе с тем специализация функциональных отделов нередко является препятствием для успешной деятельности предприятия, поскольку затрудняет координацию управленческих воздействий. Целесообразно использовать на тех предприятиях, которые выпускают относительно ограниченную номенклатуру продукции, действуют в стабильных внешних условиях и для обеспечения своего функционирования требуют решения стандартных управленческих задач.

Дивизиональная структура управления. Необходимость данного подхода к организации управления была вызвана резким увел размеров предпр., диверсификацией их деятельности и усложнением технолог. Проц. в условиях динамично меняющейся внешней среды. Первыми перестройку структуры по этой модели начали крупнейшие организации, которые в рамках своих гигантских предприятий (корпораций) стали создавать производственные отделения, предоставляя им определенную самостоятельность в осуществлении оперативной деятельности. В то же время администрация оставляла за собой право жесткого контроля по общекорпоративным вопросам стратегии развития, научно-исследовательских разработок, инвестиций и т.п. Поэтому данный тип структуры нередко характеризуют как сочетание централизованной координации с децентрализованным управлением (децентрализация при сохранении координации и контроля). Ключевыми фигурами в управлении становятся не руководители функциональных подразделений, а управляющие (менеджеры), возглавляющие производственные отделения. Структуризация организации по отделениям производится обычно по одному из трех критериев: по выпускаемой продукции или предоставляемым услугам (продуктовая специализация), по ориентации на потребителя (потребительская специализация), по обслуживаемым территориям (региональная специализация). Дивизиональная структура существенно ускоряет реакцию предприятия на изменения, происходящие во внешней среде. В результате расширения границ оперативно-хозяйственной самостоятельности отделения рассматриваются как центры прибыли, активно использующие предоставленную им свободу для повышения эффективности работы. В то же время дивизиональные структуры управления привели к росту иерархичности, т.е. вертикали управления. Они потребовали формирования промежуточных уровней управления для координации работы отделений, групп и т.п. Дублирование функций Управления на разных уровнях в конечном счете привело к росту затрат на содержание управленческого аппарата.

Адаптивные, или органические, структуры управления обеспечивают быструю реакцию предприятия на изменения внешней среды, способствуют внедрению новых производственных технологий. Эти структуры ориентируются на ускоренную реализацию сложных программ и проектов, могут применяться на предприятиях, в объединениях, на уровне отраслей и рынков. Обычно выделяют два типа адаптивных структур: проектный и матричный.

Проектная структура формируется при разработке организацией проектов, под которыми понимаются любые процессы целенаправленных изменений в системе, например модернизация производства, освоение новых изделий или технологий, строительство объектов и т.п. Управление проектом включает определение его целей, формирование структуры, планирование и организацию выполнения работ, координацию действий исполнителей. Одной из форм проектного управления является формирование специального подразделения -- проектной команды, работающей на временной основе. В ее состав обычно включают необходимых специалистов, в том числе и по управлению. Руководитель проекта наделяется так называемыми проектными полномочиями. В их числе ответственность за планирование проекта, за состояние графика и ход выполнения работ, за расходование выделенных ресурсов, в том числе и за материальное поощрение работающих. В связи с этим большое значение придается умению руководителя сформировать концепцию управления проектом, распределить задачи между участниками команды, четко определять приоритеты и ресурсы, конструктивно подходить к разрешению конфликтов. По завершении проекта структура распадается, а сотрудники переходят в новую проектную структуру или возвращаются на свою постоянную должность (при контрактной работе -- увольняются). Такая структура обладает большой гибкостью, но при наличии нескольких целевых программ или проектов приводит к дроблению ресурсов и заметно усложняет поддержание и развитие производственного и научно-технического потенциала организации как единого целого. При этом от руководителя проекта требуется не только управление всеми стадиями жизненного цикла проекта, но и учет места проекта в сети проектов данной организации.

Матричная структура представляет собой решетчатую орг., построенную на принципе двойного подчинения исполнителей: с одной стороны, непосредственному руководителю функциональной службы, которая предоставляет персонал и техническую помощь руководителю проекта, с другой -- руководителю проекта (целевой программы), который наделен необходимыми полномочиями для осуществления процесса управления в соответствии с запланированными сроками, ресурсами и качеством. При такой организации руководитель проекта взаимодействует с двумя группами подчиненных: с постоянными членами проектной группы и с другими работниками функциональных отделов, которые подчиняются ему временно и по ограниченному кругу вопросов. При этом сохраняется их подчинение непосредственным руководителям подразделений, отделов, служб. Полномочия руководителя проекта могут варьироваться от полной власти над всеми деталями проекта до простых канцелярских полномочий. Руководитель проекта контролирует работу всех отделов над данным проектом, руководители функциональных отделов -- работу своего отдела (и его подразделений) над всеми проектами.Матричная структура представляет собой попытку использовать преимущества как функционального, так и проектного принципа построения организации и по возможности избежать их недостатков. Матричная структура управления позволяет достичь определенной гибкости, которая никогда не присутствует в функциональных структурах, поскольку в них все сотрудники закреплены за определенными функциональными отделами. В матричных структурах можно гибко перераспределять кадры в зависимости от конкретных потребностей каждого проекта. Матричная организация дает большую возможность координации работ, характерную для дивизиональных структур. Это достигается за счет создания должности руководителя проекта, который координирует все связи между участниками проекта, работающими в различных функциональных отделах. Среди недостатков матричной организации обычно подчеркивается сложность, а иногда и непонятность ее структуры, наложение вертикальных и горизонтальных полномочий подрывает принцип единоначалия, что часто приводит к конфликтам и к трудностям в принятии решений. При использовании матричной структуры наблюдается более сильная, чем в традиционных структурах, зависимость успеха от личных взаимоотношений между сотрудниками.

Несмотря на все эти сложности, матричная организация используется во многих отраслях промышленности, особенно в наукоемких производствах (например, в производстве электронной техники), а также и в некоторых организациях непроизводственной сферы.

Принципы построения организационной структуры управления. Многосторонность содержания структур управления предопределяет множественность принципов их формирования. Прежде всего, структура должна отражать цели и задачи организации, а следовательно, быть подчиненной производству и меняться вместе с происходящими в нем изменениями. Она должна отражать функциональное разделение труда и объем полномочий работников управления; последние определяются политикой, процедурами, правилами и должностными инструкциями и расширяются, как правило, в направлении более высоких уровней управления. Попытки слепо копировать структуры управления, действующие успешно в других организациях, обречены на провал, если условия работы различны. Немаловажное значение имеет также реализация принципа соответствия между функциями и полномочиями, с одной стороны, и квалификацией и уровнем культуры -- с другой. Любую перестройку структуры управления необходимо оценивать прежде всего с точки зрения достижения поставленных перед ней целей. В условиях нормально развивающейся (не кризисной) экономики реорганизация направлена чаще всего на то, чтобы путем совершенствования системы управления повысить эффективность работы организации, при этом главными факторами улучшения являются рост производительности труда, ускорение технического развития, кооперация в принятии и реализации управленческих решений и т.д. В кризисный период изменения в структурах управления направлены на создание условий для выживания организации за счет более рационального использования ресурсов, снижения затрат и более гибкого приспособления к требованиям внешней среды. В целом рациональная организационная структура управления предприятием должна отвечать следующим требованиям:обладать функциональной пригодностью, гарантировать надежность и обеспечивать управление на всех уровнях;быть оперативной, не отставать от хода производственного процесса;иметь минимальное количество уровней управления и рациональные связи между органами управления;быть экономичной, минимизировать затраты на выполнение управленческих функций.

22. Основные средства предприятия

Основные фонды являются наиболее значимой составной частью имущества предприятия и его внеоборотных активов. Основные средства - это основные фонды, выраженные в стоимостном измерении.

Основные средства - это средства труда, которые неоднократно участвуют в производственном процессе, сохраняя при этом свою натуральную форму, а их стоимость переносится на производимую продукцию частями по мере снашивания.

Закон воспроизводства основного капитала выражается в том, что в нормальных экономических условиях его стоимость, введенная в производство, полностью восстанавливается, обеспечивая возможность для постоянного технического обновления средств труда. При простом воспроизводстве за счет средств амортизационного фонда предприятия формируют новую систему оплаты труда, равную по стоимости изношенным. При больших масштабах используемого основного капитала крупные и крупнейшие предприятия имеют возможность за счет средств амортизационного фонда финансировать не только простое, но и в значительной мере расширенное воспроизводство средств труда.

К основным фондам относятся средства труда со сроком службы более одного года и стоимостью более 100 ММЗП за единицу (ММЗП - минимальная месячная заработная плата).

Для учета, оценки и анализа основные средства (фонды) классифицируются по ряду признаков (рис. 2.1.1).

По принципу вещественно-натурального состава они подразделяются на: здания, сооружения, передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие основные средства, а также земельные участки, находящиеся в собственности предприятия, учреждения. По функциональному назначению основные фонды делятся на производственные и непроизводственные. К производственным основным фондам относятся те средства труда, которые непосредственно участвуют в производственном процессе (машины, оборудование и т.п.), создают условия для его нормального осуществления (производственные здания, сооружения, электросети и др.) и служат для хранения и перемещения предметов труда.

Непроизводственные основные фонды - это основные фонды, которые непосредственно не участвуют в производственном процессе (жилые дома, детские сады и ясли, школы, больницы и др.), но находящиеся в ведении промышленных предприятий.

По принадлежности основные фонды подразделяются на собственные и арендованные.

Основные производственные фонды в зависимости от степени их воздействия на предмет труда разделяют на активные и пассивные. К активным относятся такие основные фонды, которые в процессе производства непосредственно воздействуют на предмет труда, видоизменяя его (машины и оборудование, технологические линии, измерительные и регулирующие приборы, транспортные средства). Все остальные основные фонды можно отнести к пассивным, так как они непосредственно не воздействуют на предмет труда, а создают необходимые условия для нормального протекания производственного процесса (здания, сооружения и др.).

Физический и моральный износ основных средств

Физический износ основных средств. Основные средства, участвующие в процессе производства, постепенно утрачивают свои первоначальные характеристики вследствие их эксплуатации и естественного снашивания. Под физическим износом понимается потеря средствами труда своих первоначальных качеств.

Уровень физического износа основных средств зависит от: первоначального качества основных фондов; степени их эксплуатации; уровня агрессивности среды, в которой функционируют основные фонды; уровня квалификации обслуживающего персонала; своевременности проведения ППР и др. Учет этих факторов в работе предприятий может в значительной мере повлиять на физическое состояние основных фондов. Для характеристики степени физического износа основных фондов используется ряд показателей. Коэффициент физического износа основных фондов (Ки.ф.): Ки.ф. = И /Пс*100,где И - сумма износа основных фондов (начисленная амортизация) за весь период их эксплуатации; Пс - первоначальная (балансовая) или восстановительная стоимость основных фондов. Коэффициент физического износа основных фондов может быть определен по отдельным инвентарным объектам и на основе данных о фактическом сроке их службы. Для объектов, фактический срок службы которых ниже нормативного, расчет ведется по формуле: Киф = Тф/Тн*100 ,где Тф и Тн - фактический и нормативный сроки службы данного инвентарного объекта. Для объектов, у которых фактических срок службы равен нормативному или превысил его, коэффициент физического износа рассчитывается по следующей формуле:Киф = (Тф /Тф+Тв )*100 ,где Тв - возможный остаточный срок службы данного инвентарного объекта сверх фактически достигнутого в данный момент срока службы. Чаще всего он определяется экспертным путем.Коэффициент физического износа зданий и сооружений может быть рассчитан по формуле:Киф = ?di*ai/100 , где di - удельный вес i-го конструктивного элемента в стоимости здания, %; ai - процент износа i-го конструктивного элемента здания. Коэффициент годности основных фондов укрупнено характеризует их физическое состояние на определенную дату и исчисляется по формуле: Кгф =Пс-И/ Пс*100 100 , Коэффициент годности оф может быть определен и на основе коэффициента физического износа:Кгф = 100 - Киф ,

Все эти формулы предполагают равномерное физическое изнашивание основных фондов, что не всегда совпадает с реальной действительностью. Наряду с физическим износом оф претерпевают моральный износ (обесценивание). Сущность морального износа состоит в том, что средства труда обесцениваются, утрачивают стоимость до их физического износа, до окончания срока своей физической службы.

Моральный износ проявляется в двух формах. Первая форма морального износа заключается в том, что происходит обесценивание машин такой же конструкции, что выпускались и раньше, вследствие удешевления их воспроизводства в современных условиях.

Вторая форма морального износа состоит в том, что происходит обесценивание старых машин, физически еще годных, вследствие появления новых, более технически совершенных и производительных, которые вытесняют старые.

На каждом предприятии процесс физического и морального износа основных фондов должен управляться. Основная цель этого управления -- недопущение чрезмерного физического и морального износа основных фондов, особенно их активной части, так как это может привести к негативным экономическим последствиям для предприятия. Управление этим процессом происходит через проведение определенной политики воспроизводства основных фондов.

26. Оборотные средства предприятия

Понятие, состав и структура оборотных средств. Оборотными средствами называется постоянно находящаяся в непрерывном движении совокупность производственных оборотных фондов и фондов обращения. Следовательно, оборотные средства можно классифицировать на оборотные производственные фонды и фонды обращения, то есть по сферам оборота. Производственные оборотные фонды - это предметы труда, которые потребляются в течение одного производственного цикла и полностью переносят свою стоимость на готовую продукцию.

Фонды обращения - это средства предприятия, которые связаны с обслуживанием процесса обращения товаров (например, готовая продукция).

По своей экономической природе оборотные средства - это денежные средства, вложенные (авансированные) в оборотные производственные фонды и фонды обращения. Основное назначение оборотных средств - обеспечение непрерывности и ритмичности производства.

Состав и структура оборотных средств приведены на рис. 3.5.

Рис. 3.5. Состав и классификация оборотных средств

По назначению в производственном процессе (по элементам) оборотные средства можно подразделить на следующие группы.

А) Производственные запасы. Все элементы производственных запасов (1-9) выступают в трех формах.

1. Транспортный запас - со дня оплаты счета поставщика до прибытия груза на склад.

2. Складской запас разделяется на подготовительный и текущий.

2.1. Подготовительный запас создается в тех случаях, когда данный вид сырья или материалов нуждается в выдержке (время естественных процессов, например, сушка пиломатериалов, старение крупного литья, ферментация табака и т.п.).

2.2. Текущий запас создается для обеспечения потребности в материалах и сырье между двумя поставками.

Размер максимального текущего запаса определяется по формуле Q max =Qt*Tп где Qmax - максимальный текущий запас соответствующего материала; QT - объем среднесуточного календарного потребления;

Tп - величина интервала поставок данного вида материалов.

3. Страховой запас создается в тех случаях, когда происходят частые изменения интервала поставок, и зависит от конкретных условий работы предприятия.

Б) Средства в затратах на производство.

10. Незавершенное производство - это продукция (работы), не прошедшая всех стадий, предусмотренных технологическим процессом, а также изделия, неукомплектованные или не прошедшие испытания и технической приемки.

11. Полуфабрикаты собственного производства (отливки, поковки, штамповки и т.д.).

12. Расходы будущих периодов - это расходы, произведенные в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам.

В) Готовая продукция - это законченная и изготовленная продукция, прошедшая испытания и приемку, полностью укомплектованная согласно договорам с заказчиками и соответствующая техническим условиям и требованиям.

13. Готовая продукция на складе предприятия.

14. Отгруженная, но не оплаченная продукция.

Г) Денежные средства и расчеты (средства расчета):

15. Расчеты с дебиторами (средства в расчетах с дебиторами). Дебиторы - это юридические и физические лица, которые имеют задолженность данному предприятию (эта задолженность называется дебиторской).

16. Доходные активы - это краткосрочные (на срок не более 1 года) вложения предприятия в ценные бумаги (рыночные высоколиквидные ценные бумаги), а также предоставленные другим хозяйствующим субъектам займы.

17. Денежные средства - это средства на расчетных счетах и в кассе предприятия.

Структура оборотных средств характеризуется удельным весом отдельных элементов в общей совокупности и выражается, как правило, в процентах.

Кругооборот и оборачиваемость оборотных средств

По характеру участия в производственно-торговом обороте оборотные производственные фонды и фонды обращения тесно взаимосвязаны и постоянно переходят из сферы обращения в сферу производства и наоборот по следующей схеме:

Д - ПЗ ...ПР... ГП - Д1,

где Д - денежные средства, авансируемые хозяйствующим субъектом;

ПЗ - производственные запасы;

ГП - готовая продукция;

Д1 - денежные средства, полученные от продажи продукции (стоимость потребленных средств производства, прибавочный продукт, добавленная стоимость);...ПР... - процесс обращения прерван, но процесс кругооборота продолжается в сфере производства.

Принято выделять три стадии кругооборота.

1. Оборотные средства выступают в денежной форме и используются для создания производственных запасов - денежная стадия.

2. Производственные запасы потребляются в процессе производства, образуя незавершенное производство и превращаясь в готовую продукцию.

3. В результате процесса реализации готовой продукции получают необходимые денежные средства для восполнения производственных запасов.

Затем кругооборот повторяется и, таким образом, непрерывно создаются условия для возобновления процесса производства.

Экономическая оценка состояния и оборачиваемости оборотных средств характеризуется следующими показателями.

1. Коэффициент оборачиваемости (Коб) характеризует число оборотов, которое совершают оборотные средства за определенный период времени:

где Q - объем реализованной продукции;

ОСо - средние остатки оборотных средств.

Расчет среднего остатка оборотных средств осуществляется по формуле расчета среднехронологической величины.

2. Оборачиваемость в днях (длительность одного оборота) (То) определяется по формуле:

где Тп - длительность периода.

Ускорение оборачиваемости сопровождается дополнительным вовлечением средств в оборот. Замедление оборачиваемости сопровождается отвлечением средств из хозяйственного оборота, их относительно более длительным омертвлением в производственных запасах, в незавершенном производстве, готовой продукции. Показатели оборачиваемости можно рассчитывать как по всей совокупности оборотных средств, так и по отдельным элементам.

Источники формирования хозяйственных средств

Источники финансирования хозяйственных средств состоят из собственных и привлеченных (заемных) средств. Их структура показана в табл. 3.3.

Таблица 3.3

Источники собственных средств (собственный капитал)

Уставной капитал определяет минимальный размер имущества, гарантирующего интересы его кредиторов. Состав уставного капитала зависит от организационно-правовой формы предприятия. Уставной капитал складывается:
- из вкладов участников (складочный капитал) для хозяйственных товариществ и для обществ с ограниченной ответственностью (ООО);

- номинальной стоимости акций для акционерного общества (АО);

- имущественных паевых взносов (производственные кооперативы или артели);

- уставного фонда, выделенного государственным органом или органом местного самоуправления.

Добавочный капитал характеризует сумму дооценки необоротных активов, которая производится в установленном порядке, а также безвозмездно полученные ценности и другие аналогичные суммы.

Резервный капитал создается в соответствии с законодательством для покрытия непроизводительных потерь и убытков, а также выплат доходов (дивидендов) участникам при отсутствии или недостаточности прибыли отчетного года для этих целей.

Резервные фонды создаются для покрытия предстоящих расходов, платежей, сомнительных долгов (предприятию), на предстоящую оплату отпусков работникам, на выплату вознаграждений по итогам работы за год, на покрытие предстоящих затрат по ремонту основных средств и т.п.

Фонды накопления - средства, используемые для финансирования капитальных вложений.

Целевые финансирования и поступления - средства, направляемые предприятию государством (муниципалитетом) или спонсором для осуществления определенной целенаправленной деятельности.

Арендные обязательства - оплата предприятию за арендованные у него основные средства.

Нераспределенная прибыль - это прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия после выплаты доходов (дивидендов) участникам и погашения обязательств.

Амортизационные отчисления - часть выручки, направляемая, как правило, в фонды накопления, ремонтный фонд и т.п.

Источники заемных средств предприятия: а) Долгосрочные кредиты и займы. Долгосрочные кредиты - это суммы задолженности предприятия банку по ссудам, полученным на срок более 1 года. Долгосрочные займы - это задолженность по полученным от других предприятий займам на срок более одного года.

б) Краткосрочные кредиты характеризуют суммы задолженности по полученным от банков кредитам со сроком погашения до одного года. Краткосрочные займы показывают задолженность по полученным от других предприятий и учреждений краткосрочным займам со сроком погашения до одного года.

в) Авансы покупателей и заказчиков являются разновидностью кредитования.

г) Кредиторская задолженность. Кредиторы - это юридические и физические лица, перед которыми предприятия имеют определенную задолженность. Сумма этой задолженности называется кредиторской. Кредиторская задолженность может возникать вследствие существующей системы расчетов между предприятиями, когда долг одного предприятия другому возвращается по истечении определенного периода после возникновения задолженности, в случаях, когда предприятия сначала отражают в учете возникновение задолженности, а потом, по истечении определенного времени, погашают эту задолженность вследствие отсутствия у предприятия денежных средств для расчета.

д) Долгосрочная аренда основных фондов. Основные средства и наиболее стабильная часть оборотных средств финансируются за счет долгосрочного капитала, остальная часть оборотных средств финансируется за счет краткосрочного капитала.

При таком соотношении средства, вложенные во внеоборотные активы, а также в создание необходимых запасов, не могут неожиданно быть востребованы кредиторами и, таким образом, нарушить производственно-хозяйственную деятельность.

27. Показатели и пути улучшения использования оборотных средств предприятия

Важнейшими показателями использования оборотных средств на предприятии являются коэффициент оборачиваемости оборотных средств и длительность одного оборота.

Коэффициент оборачиваемости оборотных средств (Коб) показывает, сколько оборотов совершили оборотные средства за анализируемый период (квартал, полугодие, год). Он определяется по формуле Коб = Vp/Ocp, где Vp - объем реализации продукции за отчетный период; Оср - средний остаток оборотных средств за отчетный период.

Продолжительность одного оборота в днях (Д) показывает, за какой срок к предприятию возвращаются его оборотные средства в виде выручки от реализации продукции. Он определяется по формуле: Д = T/Ko, или Д = T*Ocp/Vp, где Т - число дней в отчетном периоде.

Ускорение оборачиваемости оборотных средств позволяет при неизменной стоимости объема производства высвободить часть оборотных средств. Высвобождение оборотных средств может быть абсолютным и относительным. Абсолютное высвобождение возникает, когда фактическая потребность меньше плановой, т. е. это разница между плановой потребностью на данный период и фактической суммой средних остатков нормируемых оборотных средств. Относительное высвобождение - это разница между плановой и расчетной потребностью в оборотных средствах.

Так же для анализа и планирования расхода материальных ресурсов могут быть использованы следующие показатели: коэффициент использования, коэффициент раскроя, выход продукта (полуфабриката), коэффициент извлечения продукта из исходного сырья.

Коэффициент использования характеризует степень использования сырья и материалов и определяется отношением полезного расхода (массы, теоретического расхода) к норме расхода материалов, установленной на изготовление единицы продукции (работы).

Коэффициент раскроя - показатель, характеризующий степень полезного использования листовых, полосных, рулонных материалов в заготовительном производстве; определяется отношением массы (площади, длины, объема) производственных заготовок к массе (площади, длине, объему) исходной заготовки раскраиваемого материала.

Расходный коэффициент - показатель, обратный коэффициенту использования и коэффициенту раскроя. Он определяется как отношение нормы расхода материальных ресурсов, установленной на производство единицы продукции (работы), к полезному их расходу.

Выход продукта (полуфабриката) выражает отношение количества произведенного продукта к количеству фактически израсходованного сырья.

Коэффициент извлечения продукта из исходного сырья характеризует степень использования полезного вещества, содержащегося в соответствующем виде исходного сырья. Он определяется отношением количества извлеченного полезного вещества из исходного сырья к общему его количеству, содержащемуся в этом сырье.

Важнейшим обобщающим показателем уровня использования всех материальных ресурсов на предприятии является материалоемкость продукции (Ме); обратный показатель материалоемкости продукции - материалоотдача (Мо). Они определяются по формулам:

Ме = , Мо = ;

Ме = , Мо = ,

где МЗ - количество израсходованных материальных ресурсов на предприятии;

ТП - выпуск товарной продукции на предприятии;

Vp - объем реализованной продукции.

29. Произв-ть и инт-ть труда

ПТ - результативность (продуктивность) чел-го тр., или способность чел-ка производить за единицу рабочего времени определенный объем продукции.

ИТ - напряженность человеческого труда (в кажд.ед-цу вр.тратится > чел-го труда).

Если ^ПТ осущ-ся за сч.vвремени, то ^произв-ва осущ-ся за сч.ИТ (>труда, сл-но, >прод-ии), но затраты труда на ед-цу прод-ии не уменьш-ся. ПТ - безгранична, ИТ - имеет физиологические границы.

Оценка уровня ПТ: обобщающие, частные и вспомогательные пок-ли.

Обобщающие: среднегодовая, среднедневная и среднечасовая выработка продукции одним рабочим, а также среднегодовая выработка продукции на одного работающего в стоимостном выражении. Частные: затраты времени на производство единицы продукции определенного вида, т.е. трудоемкость продукции или выпуск продукции определенного вида в натуральном выражении за один человеко-день или человеко-час. Вспомогательные: хар-ют затраты времени на выполнение единицы определенного вида работ или объем выполненных работ за единицу времени.

Наиболее обобщающий пок-лем ПТ - среднегодовая выработка продукции одним работающим. Величина его зависит не только от выработки рабочих, но и от удельного веса последних в общей численности ППП, а также от количества отработанных ими дней и продолжительности рабочего дня. ГВ = УД х Д х П х ЧВ, где УД - удельный вес рабочих в общей численности промышленно-производственного персонала, Д - отработано дней одним рабочим за год, П - средняя продолжительность рабочего дня, ЧВ - среднечасовая выработка рабочего.

Аналогичным образом анализируется изменение среднегодовой выработки рабочего, которая зависит от количества отработанных дней одним рабочим за год, средней продолжительности рабочего дня и среднечасовой выработки: ГВ = Д х П х ЧВ

Обязательно анализируется изменение среднечасовой выработки как одного из основных показателей ПТ и фактора, от которого зависит уровень среднедневной и среднегодовой выработки рабочих. Величина среднечасовой выработки зависит от факторов, связанных с изменением трудоемкости продукции и стоимостной ее оценки.

К первой группе факторов относятся: технический уровень производства, организация производства, непроизводительные затраты времени в связи с браком и его исправлением. Во вторую группу входят факторы, связанные с изменением объема производства продукции в стоимостной оценке в связи с изменением структуры продукции и уровня поставок.

Конкретные мероприятия по обеспечению роста производительности труда и определение резервов повышения среднечасовой, среднедневной и среднегодовой выработки рабочих: основные направления поиска резервов роста производительности вытекают из самой формулы расчета ее уровня, согласно которой добиться повышения производительности труда можно путем: ЧВ = ВП / Т,

1. Увеличение выпуска продукции за счет более полного использования производственной мощности предприятия, так как при наращивании объемов производства увеличивается только переменная часть затрат рабочего времени, а постоянная остается без изменения. В результате затраты времени на выпуск единицы продукции уменьшаются,

2. Сокращение затрат труда на ее производство путем интенсификации производства, повышения качества продукции, внедрения комплексной механизации и автоматизации производства, более совершенной техники и технологии производства, сокращения потерь рабочего времени за счет улучшения организации производства, материально-технического снабжения и других факторов в соответствии с планом организационно-технических мероприятий.

Возможны следующие варианты соотношения изменения объема выпуска продукции и затрат труда, которые должны учитываться при выборе управленческой стратегии по обеспечению роста ПТ при существующих в данный момент экономических условиях:

Происходит увеличение объема выпуска продукции при снижении затрат труда на ее производство,

Объем продукции растет быстрее, чем затраты труда,

Объем продукции растет при неизменных затратах труда,

Объем продукции остается неизменным при снижении затрат труда,

Объем продукции снижается более медленными темпами, чем затраты труда.

Независимо от выбранного варианта стратегической политики резервы увеличения среднечасовой выработки определяются следующим образом:

где РЧВ - резерв увеличения среднечасовой выработки,

ЧВв и ЧВ Ф - соответственно возможный и фактический уровень среднечасовой выработки,

РВП - резерв увеличения валовой продукции за счет внедрения мероприятий НТП,

Т ф - фактические затраты рабочего времени на выпуск фактического объема продукции,

РТ- резерв сокращения рабочего времени за счет механизации и автоматизации производственных процессов, улучшения организации труда, повышения уровня квалификации работников и др.

Т д - дополнительные затраты труда, связанные с увеличением выпуска продукции, которые определяются по каждому источнику резервов увеличения производства продукции с учетом дополнительного объема работ, необходимого для освоения этого резерва и норм выработки.

Умножив резерв роста среднечасовой выработки на плановую продолжительность рабочего дня, получим резерв роста среднедневной выработки. Если же этот резерв умножим на планируемый среднегодовой фонд рабочего времени одного рабочего, то узнаем резерв роста среднегодовой выработки рабочих.

Для определения резерва увеличения выпуска продукции необходимо выявленный резерв роста среднечасовой выработки умножить на планируемый фонд рабочего времени всех рабочих: РВП = РЧВ х Т пл

Под резервами роста ПТ следует понимать имеющиеся, но еще не использованные возможности экономии затрат труда за счет наилучшего использования всех факторов роста производительности труда, т.е. это разница между достигнутым и максимально возможным уровнем производительности труда.

Основные направления повышения ПТ:

Внедрение мероприятий по НТП,

Повышение технического уровня производства,

Сокращение общих потерь рабочего времени, т.е. целодневных и внутрисменных,

Совершенствования структуры рабочих кадров и производства продукции.

30. Организация оплаты труда на предприятии

В условиях рыночных отношений размеры поступления продукта в личное потребление зависит от доходов населения. Основной частью доходов преобладающего большинства населения являются трудовые доходы. Основой повышения трудовых доходов является рост оплаты труда. Поэтому важное значение имеет создание эффективных систем оплаты труда, которые должны быть организованы на следующих принципах:

Принципы дифференциации заработной платы.

Реализация этого принципа позволяет устранить уравнительность и добиться социальной справедливости в оплате труда. Сущность его заключается в обеспечении: равной платы за равные результаты труда одинаковой квалификации; большей оплаты труда квалифицированного по сравнению с трудом неквалифицированным; большей оплаты тяжелого труда по сравнению с легким трудом; большей оплаты более производительного труда по сравнению с трудом менее производительным.

Принципы роста заработной платы по мере роста эффективности производства и труда.

Применение этого принципа требует усиления зависимости размеров заработной платы от результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Он способствует повышению производительности работников в конечных результатах производства.

Принципы опережающих темпов роста конечных результатов производства по сравнению с темпами роста заработной платы.

Реализация этого принципа обеспечивает возможности расширенного воспроизводства на уровне предприятия создает предпосылку для укрепления курса рубля и сбалансированности спроса и предложения.

Принципы максимального сочетания индивидуальной и коллективной материальной заинтересованности в результате труда.

Он предусматривает применение новых форм заработной платы, сочетание коллективных и индивидуальных систем оплаты труда.

Принципы государственного регулирования заработной платы.

В условиях рынка он проявляется в установлении правительством минимальных размеров заработной платы, тарифных ставок первого разряда, соотношений в размерах тарифных ставок и последующих разрядов, установление минимального уровня надбавок к заработной плате за работу в сложных условиях или экологически опасных районах и др. Кроме того, государственное регулирование может проявляться в замораживании заработной платы в определенные периоды или ограничении максимального уровня средней заработной платы [18, c 46].

Организация заработной платы включает взаимосвязанные и дополняющие друг друга элементы - нормирование труда, устанавливающие количественную меру труда в виде норм. Нормы в зависимости от особенностей, организации производства принимают различные формы: нормы времени, нормы выработки, нормы обслуживания, нормативы численности, нормы управляемости; тарифную систему, служащую для соизмерения труда разного качества с помощью тарифных ставок, должностных окладов и т.д.; формы и системы оплаты труда. Правильное использование всех элементов организация оплаты обеспечивает соответствие между размером заработной платы труда и конечными результатами труда.

(Одним из элементов з/платы является тарифная система. Тарифная система представляет собой совокупность ставок з/платы и условий их применения для оплаты труда работников)

В практике организации оплаты труда используются две формы - сдельная и повременная, которые подразделяются на системы.

Сдельная форма оплаты труда, как правило, применяются на предприятии, где основной целью производства является увеличение выпуска продукции, и прежде всего на тех участках и видах работ, на которых можно обеспечить: учет количественных показателей выработки продукции или работ, правильно отражающихся затраты труда работников; возможность увеличения выработки или объема работ против устанавливаемой нормы в существующих технических и организационных условиях производства; увеличение выработки продукции, объема работ за счет интенсификации труда рабочих; соблюдение технологических режимов и требований безопасности; рациональное расходование сырья, материалов, энергии; улучшение качества продукции (работ).

Сдельная форма оплаты труда подразделяется на системы: прямую сдельную, сдельно-премиальную, аккордную, косвенную сдельную и сдельно-прогрессивную.

При прямой сдельной системе оплаты труда заработок работнику начисляется по установленным расценкам за каждую единицу качественно произведенной продукции (выполненной работы).

Сдельная расценка - это размер оплаты за выработку единицы продукции или за выполнение определенной операции при сдельной системе оплаты труда.

Сдельные расценки устанавливаются на определенные работы (операции) исходя их тарифных ставок (окладов), соответствующих разрядов, работ и норм выработки или норм времени на данные работы.

Фактически сдельный заработок рабочего по прямой сдельной оплате труда исчисляется путем суммирования произведений соответствующих сдельных расценок на фактическую выработку рабочего по каждому виду вычислительных работ за расчетный период [9, c 310].

При коллективной сдельной системе оплаты труда, применяются как индивидуальные расценки (пооперационные), так и коллективные (комплексные). Они рассчитываются в таком же порядке, что и сдельные расценки при индивидуальной оплате исходя из пооперационных либо комплексных (агрегатных) норм выработки (времени).

Коллективные сдельные расценки определяются путем деления общей суммы тарифных ставок всех членов бригады по штату или норме обслуживания на норму выработки продукции данном (агрегате) механизме, или норму выпуска продукции.

При сдельно премиальной системе рабочему сдельщику сверх заработка по прямым сдельным расценкам начисляется и выплачивается премия за выполнение и перевыполнение установленных конкретных показателей работы.

При аккордной системе размер оплаты устанавливается не за каждую производственную операцию в отдельности, а за весь комплекс работ, взятых в целом. Он определяется на основе действующих выработки (времени) и расценок, а при их обслуживании - исходя из норм на аналогичные работы. При этом возможно премирование. За сокращение сроков выполнения аккордных заданий при качественном выполнении работ.

Если время выполнения работ превышает платежный период, то окончательный расчет осуществляется после окончания и приемки всех работ по наряду. Промежуточные выплаты производятся за фактически выполненные в данном расчетном периоде работы без начисления премий.

При косвенной сдельной системе размер заработной платы вспомогательных рабочих ставится в прямую зависимость от результатов их труда по обслуживанию основных рабочих. Наибольший эффект она дает в случае, когда заработок рабочего зависит непосредственно от выполнения основными рабочими производственных заданий, а не норм выработки, которые нередко значительно перевыполняются без особых усилий со стороны рабочих при низком качестве, порождая необоснованное завышение заработной платы.

При сдельно-прогрессивной системе в пределах установленной нормы (базы) труд оплачивается по основным одинарным расценкам, а сверх базы - по повышенным сдельным расценкам. Степень увеличения сдельных расценок в зависимости от уровня перевыполнения установленной исходной нормы может определяться по специальной шкале, основными показателями каждой являются число ступеней изменения сдельных расценок и степень их возрастания. При этой системе необходим точный учет фактически отработанного времени, исключающий искусственное его уменьшение, влекущее за собой безосновательное повышение расценок.

По способу начисления заработной платы сдельная оплата труда делится на индивидуальную и коллективную.

При индивидуальной оплате труда размер заработка зависит от количества изготовленных им годных изделий в единицу времени, умноженных на установленные сдельные расценки за единицу этих изделий.

При коллективной оплате труда коллективный сдельный заработок рассчитывается на основе общих результатов труда бригады по комплексным сдельным расценкам и распределяются между членами бригады в соответствии с присвоенными рабочим тарифными разрядами и фактически отработанным временем. Здесь нередко применяется коэффициент трудового участия от индивидуальной производительности и качества работы.

Повременная форма оплаты труда применяется для оплаты труда руководителей, специалистов и служащих, а также рабочих в отраслях промышленности на тех производственных участках, где индивидуальная выработка не зависит от рабочего, а определяется самим технологическим процессом; невозможно или экономически нецелесообразно устанавливать конкретные нормы выработки; важнее стимулировать высокое качество выпускаемой продукции, а не рост выработки. Эффективность ее применения должна обуславливаться наиболее правильным использованием норм обслуживания и нормативов численности, а также рабочих в соответствии с их квалификацией и учетом отработанного времени.

Повременная форма подразделяется на системы: простую и повременно-премиальную.

При простой системе заработок работнику начисляется по присвоенной ему тарифной ставке или окладу за фактическое отработанное время.

При повременно-премиальной системе работнику за конкретные достижения в работе сверх тарифа включается премия.