Ответы на вопросы контрольной работы по инвестициям
Ответы на вопросы контрольной работы по инвестициям
14 1. Дать определениеИнвестиционная политика Ї составная часть экономической политики, проводимой государством и предприятиями в виде установления структуры и масштабов инвестиций, направлений их использования, источников получения с учетом необходимости обновления основных средств и повышения их технического уровня. Инвестиционный потенциал - это функционально зависимая от наличия/отсутствия факторов производства и ограниченная рядом условий (инвестиционный климат) степень (сила) привлекательности данного объекта для инвестиций. 2. Как определяется рейтинг инвестиционного потенциала региона на примере Рязанской областиПо классификации, принятой в рейтинговом агентстве «Эксперт РА», Рязанская область относится к типу 3В1 - пониженный потенциал при умеренном риске. Эта квалификационная группа уже несколько лет присваивается области. Помимо Рязанской области к группе 3В1 относятся Липецкая, Белгородская, Тюменская, Архангельская, Владимирская, Тверская, Ярославская область и еще 18 регионов (это самая «популярная» группа российских регионов).Ведущее рейтинговое агентство Fitch Ratings в конце 2006 года присвоило области международный рейтинг «В+». Рейтинг отражает диверсифицированную растущую экономику области, рост налоговых поступлений, низкий уровень задолженности, а также тот факт, что область всё в большей степени полагается на собственные доходы для финансирования расходов. Присвоение рейтинга Fitch подтверждает платежеспособность нашей области и дает ей гарантии надежности при проведении инвалютных операций.Сферы экономики, перспективные для привлечения инвестиций: нефтехимия, энергетика, машиностроение, станкостроение, электроника и приборостроение, агропромышленный и лесопромышленный комплексы, строительство, промышленность строительных материалов, транспорт, связь, фармацевтическая промышленность, экология, туризм.Рис. 1. Динамика инвестиций в основной капитал www.ryazanreg.ru./investment/potential/climate. - Официальный сайт Правительства Рязанской области / 02.04.073. Назвать законодательные акты по инвестиционной деятельности в РоссииСистема нормативно-законодательных актов, регулирующих инвестиционную деятельность в России, включает более 30 документов. В конце 1998 года - начале 1999 года были приняты основополагающие законодательные акты в инвестиционной сфере. Вступили в силу федеральные законы «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществля-емой в форме капитальных вложений», «О Бюджете развития Российской Федерации», «О лизинге», «Об ипотеке (залоге недвижимости)», «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции», «О внесении в законодательные акты изменений и дополнений, вытекающих из Федерального закона», «О соглашениях о разделе продукции». Дальнейшее формирование нормативно-правовых основ формирования благоприятного режима инвестиционной деятельности предопределяет необходимость форсированного принятия пакета законодательных актов, обеспечивающих стабиль-ный и правовой режим хозяйственной деятельности россий-ских и зарубежных инвесторов в условиях россий-ского рынка в связи с новыми подходами к реаль-ному сектору экономики. Особо следует отметить, что Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» вводит стабилизационную оговорку («дедушкину оговорку»), предусматривающую отсрочку действия нового федерального закона в случае, если этот закон ухудшает условия осуществления инвестиций при реализации инвестиционных проектов Федоткин В.Н. Законотворческие основы управления в регионе.- Рязань, 2001, с. 90.. Совершенствование правового регулирования инвестиционного процесса является одним из важнейших условий его активизации. Базисными законами в области инвестиционной деятельности являются Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» № 39-ФЗ с дополнениями и изменениями, Федеральный. закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» № 160-ФЗ. Правовые основы регулирования инвестиционной сферы отражены в Гражданском кодексе Российской Федерации. 4. Какие главные источники финансирования капитальных вложений в реальную экономику вам известны и каковы их потенциальные возможностиИсточниками капитальных вложений в коммерческих предприятиях и организациях являются:собственные финансовые ресурсы;заемные средства и привлеченные средства. Собственными финансовыми ресурсами капитальных вложений служат прибыль и средства специальных фондов.Важным источником финансирования капитальных вложений на предприятиях являются амортизационные отчисления, то есть денежное выражение той части основ-ных фондов, которая в процессе их использования пере-носится на вновь созданный продукт. При недостатке собственных средств предприятия при-влекают на капитальные вложения заемные средства, кре-диты банков, инвестиционных фондов и займы других хо-зяйственных организаций.Возможно, конечно, и государственное финансирование инвестиций, предоставляемых предприятиям на процентной и беспроцентной и даже безвозмездной основе в виде адресных субсидий, субвенций, используемых на определённым условиях. Но в России низкие возможности федерального, субфедерального и местного бюджетов, внебюджетных фондов предельно сужают государственное инвестирование производства Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2005, с. 346. .5. Какими мерами можно активизировать инвестиционной процессДля создания собственной законодательно-правовой базы по регулированию и стимулированию инвестиционного процесса в Рязанской области принят закон «Об инвестиционной деятельности на территории Рязанской области». Законом определены формы и источники осуществления инвестиционной деятельности в регионе; закреплены инструменты поддержки инвестиционной активности различных субъектов хозяйствования, определены также льготы инвесторам и многое другое.В условиях инвестиционного кризиса важное значение приобретают иностранные инвестиции. Формы их привлечения различны, но чаще они связаны с созданием совместных и иностранных предприятий. Их в Рязанской области 170 и 60 филиалов. и тем не менее мы лишь в начале использования возможностей иностранных инвесторов. доля их остаётся низкой: 4,2% от всех инвестиций области. Кроме того, реально осуществляют свою деятельность лишь 73 совместных предприятия и 50 филиалов Куприянов Д. Влияние иностранных инвестиций на экономический рост.// Экономист, 2005, № 9, с. 18.. Несомненно, необходимо чётко зафиксировать в договорах взаимные интересы и взаимную ответственность. в связи с этим, наряду с повышением эффективности использования существующих инвестиций, в настоящее время остро стоит вопрос повышения привлекательности области для иностранных инвесторов, которым необходимо прежде всего создать в законном порядке благоприятное правовое поле. Таким образом, благоприятное правовое поле и высокая деловая активность (прежде всего в промышленной сфере) - два основных слагаемых резкой активизации инвестиционного процесса, в том числе и с участием иностранных инвесторов.6. Дать определенияПрямое финансирование - (финансирование, при котором финансовые ресурсы перемещаются непосредственно от собственников данных ресурсов к заемщикам, т. е. финансирование, осуществляемое без посредников).Опосредованное финансирование - финансирование, при котором финансовые ресурсы поступают от собственников ресурсов к заемщикам через финансовых посредников.Рынок ценных бумаг - часть рынка ссудных капиталов, где осуществляется эмиссия, купля-продажа ценных бумаг. Через рынок ценных бумаг (банки, специальные кредитные институты и фондовая биржа) аккумулируются денежные накопления предприятий, банков, государства и частных лиц и направляются на производительное и непроизводительное вложение капталов. Различают рынок ценных бумаг первичный, где осуществляется эмиссия и первичное размещение ценных бумаг, и вторичный, где производится купля-продажа (обращение) ранее выпущенных ценных бумаг. Опционный рынок ценных бумаг. Опцион представляет собой ценную бумагу, являющуюся результатом опционного контракта, в соответствии с которым один из его участников приобретает право покупки или продажи какого-то количества ценных бумаг по оговорённой цене в течении некоторого периода времени, а другой за денежную премию обязуется при необходимости продать или купить ценные бумаги по определённой договором цене. 7. Какие виды приватизации основных фондов были применены в России в начале 90-х годов? Приватизация в современной России началась с октября 1992 года и прошла несколько этапов: на первом этапе - так называемой ваучерной приватизации - ставилась задача покончить с господством государственной собственности. По официальным данным, за период ваучерной приватизации (до 1 июля 1994 года) было разгосударствлено 70% промышленных предприятий. Доля государственной собственности упала до 35%; с 1 июля 1994 года был объявлен второй этап - денежной при-ватизации, т. е. имущество государственных и муниципальных предприятий стало продаваться за деньги. Для этого организуются продажи предприятий или их акций на аукционах (пуб-личных, открытых торгах), конкурсах и др. Главная задача второго этапа - способствовать появлению новых эффективных собственников. Методы приватизации собственности в России: 1) массовая приватизация путем выдачи ваучеров. Этот метод по-зволяет сравнительно быстро распределять государственную собственность среди большого числа граждан. Население Рос-сии получило 146,1 млн. приватизационных чеков. Из ваучер-ной приватизации были исключены: земля, жилой фонд, сов-хозы и ряд промышленных предприятий (всего свыше 30% собственности России); 2)передача или льготная продажа государственных активов приватизируемых предприятий. Данный метод был социально наибо-лее приемлемым и обеспечил бесконфликтное в целом пер-вичное распределение госсобственности; 3) приватизация методом прямых продаж государственных акти-вов. Преимуществом этого метода является поступление как доходов в бюджет, так и инвестиций в приватизируемое пред-приятие. 8. Назвать особенности инвестиций в сферу услуг и предпринимательства по Рязанской областиВ настоящее время в области субъектами малого предпринимательства производится около 11% промышленной продукции и обеспечивается 33% товарооборота. В этой сфере хозяйствования получили широкое распространение вторичная занятость населения, привлечение работников из других предприятий на правах совместителей, договоров подряда. На предприятиях малого предпринимательства области выпускается самая разнообразная продукция: оборудование для переработки сельскохозяйственной продукции (молока, мяса), для пищевой промышленности (полуавтоматы и автоматы для набивки сосисок, разлива жидких и вязких продуктов, вакуумных упаковщиков); мини-пекарни; разрабатываются и производятся медицинская техника (приборы криогенной медицинской техники для хирургии, реабилитации, травматологии, физиотерапии, электростимуляторы различного назначения); энергонакопители и конденсаторы, солнечные батареи и автономные источники питания, приборы измерения уровней; алюминиевые радиаторы отопления, шурупы, гвозди, краски фасадные и краски для внутренних работ, продукция деревообработки и т. д. Однако в целом следует отметить, что отраслевая структура производства малых предприятий региона выглядит неудовлетворительно Ї почти половина из них действует в торговле и общественном питании. Только 18% Ї в промышленности и 15% Ї строительстве.Тем не менее динамика малого бизнеса за три последних года показывает, что этот сектор в экономике региона в большинстве своём переходит от стартового этапа к этапу развёртывания и устойчивого развития. В настоящее время основное значение для экономики региона приобретает уже не столько общее число малых предприятий (хотя и здесь нужен существенный прорыв, особенно в реальном секторе экономики и секторе социально-значимых услуг), сколько эффективность и устойчивость их работы, активизация их инвестиционной, производственно-инновационной деятельности. Это ставит качественно новые задачи перед законодателями в поиске механизмов их государственной поддержки, усиления роли программно-целевого метода содействия, акцента на меры долговременного (инвестиционного) характера, на поиск путей расширения финансовой базы, перенос части функций поддержки малого бизнеса на муниципальный уровень.9. Эффективные направления инвестиций в ВПК на примере Рязанского регионаГосударственного Рязанский приборный завод начал производство многоцелевых атмосферно-оптических систем связи серии «МОСТ». Он намерен расширять область применения пока не очень популярной в нашей стране технологии беспроводной передачи цифрового сигнала посредством оптического луча. Модернизированные системы «МОСТ» будут поставляться не только на Северо-Запад, но и в другие регионы страны, а возможно, и за рубеж. Раньше в данном сегменте оборудования были представлены лишь системы зарубежных производителей (PAV Data Systems, Lucent, Canon, MRV Communications), поэтому оптические линии связи считались слишком дорогими, а их использование было ограниченным.Теперь появилась значительно более дешевая отечественная система «МОСТ», не уступающая зарубежным аналогам по качеству связи. В результате атмосферные оптические линии обещают стать дешевле радиорелейных каналов.Линии связи «МОСТ» применяются при организации телекоммуникационных и локальных вычислительных сетей, обеспечении доступа к Internet, объединении УАТС. Спрос на атмосферно-оптические линии наблюдается со стороны не только операторов связи, но и компаний и государственных учреждений, которые строят или модернизируют собственные транспортные сети. В Санкт-Петербурге закупить «МОСТ» планирует одна из коммунальных служб, которой необходимо «перебросить» высокоскоростной канал связи через Неву. Прокладка оптоволокна под водой или по конструкциям обычных мостов обойдется намного дороже.В ясный солнечный день сигнал может передаваться по атмосферным оптическим линиям на 5-10, а иногда даже на 20 км. Но, как правило, эти системы используются для решения проблемы «последней мили», и чаще всего «МОСТы» служат для создания каналов доступа протяженностью не более 1,5-2 км. Преимуществами атмосферных оптических линий являются высокая пропускная способность (до 100 Mбит/с), возможность быстрой установки без применения отдельных вышек (приемопередающие модули могут крепиться на любых поверхностях -- крышах домов, капитальных стенах зданий) и работа в частотном диапазоне, который не требует лицензирования. Петербургские операторы, которые активно «прокладывают» радиорелейные каналы связи, пока не прореагировали на появление в городе «МОСТов». Специалисты компаний, которые специализировались лишь на беспроводных технологиях, пока не готовы оценить рабочие характеристики оптических систем. Возможная причина состоит в том, что предприятия ВПК, к которым относится Рязанский государственный приборный завод, еще не уделяли должного внимания маркетинговому продвижению своей продукции. 10. Описать основные документы, регулирующие инвестиционную деятельность фирмыФедеральные законы: «Земельный кодекс Российской Федерации», «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Постановления Министерства Строительства РФ: Порядок разработки, согласования, утверждения и состава обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений СП-11-101-95, Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений СНиП 11-01-95 Лисин В. Инвестиционные процессы в российской экономике //Вопросы экономики, 2004, №6. . Инвестиционная деятельность на территории Рязанской области осуществляется в соответствии с федеральными и областными нормативно-правовыми актами, создающими правовое поле для взаимодействия инвестора и государства. В рамках областного регулирования действует областной закон от 26 октября 2004 года № 119-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области» - основной законодательный акт, формирующий понятийный аппарат и условия взаимодействия государства в лице областных органов власти и инвестора. В соответствии с этим законом областью предоставляются следующие виды государственной поддержки инвестиционной деятельности: - предоставление государственных гарантий Рязанской области; - предоставление бюджетных кредитов; - предоставление бюджетных инвестиций; - предоставление субсидий и субвенций, в том числе на возмещение части затрат по оплате процентной ставки по инвестиционным кредитам и лизинговых платежей за использование в целях реализации инвестиционного проекта основных средств, которые предоставлены в лизинг (финансовую аренду); - предоставление инвестиционных налоговых кредитов; - предоставление налоговых льгот в части налогов, зачисляемых в областной бюджет; - полное или частичное освобождение от арендной платы за государственное имущество Рязанской области; - участие Рязанской области в разработке, экспертизе и реализации инвестиционных проектов; - иные формы государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с действующим законодательством. Также существуют другие нормативно-правовые акты, раскрывающие основные условия получения и механизмы предоставления государственной поддержки. Закон Рязанской области от 29 апреля 1998 года № 68 «О налоговых льготах» определяет для инвесторов - участников Инвестиционной программы Рязанской области льготную ставку налога на прибыль организаций в части зачисления в областной бюджет на 4 пункта (процента) ниже обычной, а также уменьшение на 40% суммы транспортного налога в отношении категории транспортных средств, указанных в инвестиционном соглашении. Постановление Правительства Рязанской области от 29 декабря 2004 г. № 196 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения инвестиционных проектов, об обязательных требованиях по оценке эффективности инвестиционных проектов и порядке заключения инвестиционных соглашений» подробно раскрывает обязательное содержание инвестиционного проекта, инвестиционного соглашения с областными и муниципальными органами власти и процедурные и документационные вопросы взаимодействия инвестора и органов государственной власти. Важным документом для инвестора, рассчитывающего на государственную финансовую поддержку области в виде субсидий и субвенций, является постановление Правительства Рязанской области от 7 декабря 2004 года № 166 «Об утверждении положения об условиях и порядке предоставления субсидий и субвенций за счет средств областного бюджета», определяющее процедурные вопросы получения государственной поддержки, сроки принятия решений и документооборот. Закон Рязанской области от 20 сентября 2005 года № 95-ОЗ «Об условиях предоставления государственных гарантий Рязанской области, порядке их оформления и учета» определяет, что государственные гарантии могут получить юридические лица на срок до 5 лет на условиях предоставления поручительства или залога имущества на полную стоимость гарантии. Государственные гарантии предоставляются на конкурсной основе или без конкурса для обеспечения обязательств инвесторов, включенных в инвестиционную программу Рязанской области. Список литературы1. www.ryazanreg.ru./investment/potential/climate. - Официальный сайт Правительства Рязанской области.2. Гурков И., Авраамова Е. Конкурентоспособность и инновационность российских промышленных предприятий //Вопросы экономики, 2005,№ 2.3. Куприянов Д. Влияние иностранных инвестиций на экономический рост.// Экономист, 2005, № 9.4. Лисин В. Инвестиционные процессы в российской экономике //Вопросы экономики, 2004, №6. 5. Оценка и планирование эффективности инвестиционных проектов и программ: региональный аспект / Под. ред. В.И. Терехина. - Рязань: РГРТА, 2002.6. Перфильев С.В., Пономарёв В.С. Местные финансы. - М.: Горизонт, 2003.7. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2005, с. 346.8. Федоткин В.Н. Законотворческие основы управления в регионе.- Рязань, 2001.9. Федоткин В.Н., Бухвальд Е. М. Местное самоуправление в России: этап радикальных реформ. - Рязань, 2004.
| |