Производственные силы Украины

17

План

1. Принципы и факторы размещения продуктивных сил

2. Уровень развития продуктивных сил Украины и размещение социальной инфраструктуры

3. Задание

Список литературы

1. Принципы и факторы размещения продуктивных сил

Целесообразно выделить такие важнейшие принципы размещения и развития производительных сил, которые должны использоваться в практической деятельности.

Принцип рационального размещения производства предусматривает всесторонний учет экономических, демографических, социальных и экологических предпосылок и факторов размещения производительных сил с приоритетностью социальных и экологических факторов. Его реализация в хозяйственной деятельности значит: приближение материалоемких, энерговместительных, водосодержащих производств к источникам соответствующего сырья, топлива и энергии, водных ресурсов; приближение производств продукции к местам ее потребления; избежание встречных перевозок однотипной продукции, сырья и топлива из одного региона в другой.

Принцип сбалансированности и пропорциональности означает такое размещение производства, при котором: структура хозяйственного комплекса является оптимальной, то есть поддерживаются экономически целесообразные пропорции между отраслями специализации, вспомогательными и обслуживающими отраслями; существует определенное соответствие между сырьевой базой, наличием земельных, водных, энергетических, трудовых ресурсов и существующими производственными мощностями; удовлетворяются потребительские потребности населения в товарах и услугах.

Принцип обеспечения экологического равновесия предусматривает формирование экологобезопасного типа ведения хозяйства, рациональное использование естественно-ресурсного и трудового потенциала региона; при выборе возможных вариантов размещения производства преимущество предоставляется тем из них, которые не влекут экологической напряженности на определенной территории.

Принцип выравнивания уровней экономического развития районов и областей предусматривает сближение территорий по интегральным показателям, которые характеризуют конечную результативность их хозяйственной деятельности (например, национальный доход на душу населения). Реализация этого принципа основывается на всестороннем развитии региональной интеграции, использовании преимуществ территориальной концентрации производства, активной государственной региональной политике.

Принцип учета международного территориального деления труда значит, что каждое государство развивает те производства, для которых она имеет наилучшие естественные и экономические условия, а изготовленная продукция является конкурентоспособной на мировом рынке. При этом учитываются и интересы интеграции в мировое экономическое пространство.

Приоритетность изложенных выше принципов определяется общей стратегией экономического развития государства. На современном этапе на первый план выступают социально и экологически направлены принципы размещения и развития производительных сил. Однако не теряют своей актуальности и другие принципы.

Важнейшие принципы размещения производственных сил, которыми руководствуются при разрешении вопросов пространственного распределения предприятий и отраслей, такие:

приближение производства к источникам сырья, топлива, потребителей;

охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и внедрение ресурсосберегающих технологий;

обеспечение здоровых гигиенических условий жизни и труда населения;

ограничение избыточной концентрации промышленности в городах;

выравнивание уровней экономического развития районов и областей;

упрочение обороноспособности страны;

учет интересов экономической интеграции в европейское и мировое пространство.

Принципы размещения в различных странах могут быть одинаковыми и разными. Важность каждого принципа определяется стратегиею и заданиями, конкретизированными в соответствующей концепции. Например, на современном этапе размещения производственных сил в Украине приоритетными могут быть социально направленные принципы, те, что будут содействовать решению социальных проблем.

Факторы размещения производственных сил. Закономерности и принципы реализуются на основании учета конкретных условий факторов размещения, что влияют на выбор расположения промышленных предприятий и формирования территориально-производственных комплексов.

Факторы размещения можно сгруппировать по четырём направлениям: природно-географические, демографические, технико-экономические и социально-экономические. Подробный учет, анализ и оценка их является наиболее важной частью экономического обоснования размещения предприятий.

1) Природно-географические факторы включают качественную и количественную характеристики месторождений полезных ископаемых, энергетических, водных, лесных, земельных ресурсов, природно-климатические и естественно транспортные условия. Особенно важно воздействие этих факторов на размещение отраслей добывающей промышленности, гидроэнергетики, отраслей промышленности, которые перерабатывают сельскохозяйственную продукцию. Количественная и качественная характеристики полезных ископаемых, их физико-технические свойства, характер залегания, определяют размер предприятий, методы добычи и уровень технико-экономических показателей (себестоимость, производительность труда, фонда и капиталоёмкость, рентабельность и тому подобное).

2) Демографические факторы: численность населения и его размещение, количественная и качественная оценки трудовых ресурсов в разрезе областей и районов. Неравномерность расселения населения предопределяет потребность размещения промышленности относительно потребителя готовой продукции, а также оценки мобильности населения для прогнозирования его миграции с осмотра перспектив развития экономических районов. Эффективное использование трудовых ресурсов нуждается в размещении производства в небольших и средних городах и ограничение нового строительства - в больших. Демографические факторы больше всего влияют на размещение трудо- и наукоёмких отраслей промышленности (приборостроения, инструментальной, радиотехнической, электронной, электротехнической отраслей и тому подобное). Размещение предприятий этих отраслей по большей части зависит от наличия квалифицированных кадров.

3) Технико-экономические факторы: научно-технический прогресс, транспортные условия, формы общественной организации производства. Решающее значение имеет научно-технический прогресс. Его ускорение ослабляет воздействие природно-географических и демографических факторов. Внедрение результатов научно-технического прогресса, особенно новых передовых трудо- и ресурсосберегающих технологий, снижает трудо-, материало-, фондо- и капиталоёмкость, а это, в свою очередь, создает относительно одинаковые условия для ускоренного развития производственных сил экономических районов, содействует равномерному размещению их. Особенно большая роль в размещении производства принадлежит химии, которая значительно расширяет возможности удовлетворения потребностей предприятий в сырье и основных материалах, дает возможность экономить натуральные виды сырья, утилизировать отходы, а, следовательно, и улучшить охрану окружающей среды.

Существенное воздействие на характер размещения промышленного производства имеют формы его общественной организации - концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование. Совершенствование этих форм предопределяет рост мощности предприятий, размеров сырьевых и топливно-энергетических баз в экономическом районе. При разрешении вопросов рационального размещения производства учитывается и транспортный фактор: развитая транспортная сеть в районе, расстояния перевозок, нерациональные встречные транспортные потоки.

4) Социально-экономические факторы имеют исключительно большой смысл в размещении производства. Они должны обеспечить преодоление социально-экономических отличий между селом и городом, промышленностью и сельским хозяйством, рациональную занятость населения, охрану природы, улучшение условий труда и жизни людей, развитие образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, сферы услуг.

С развитием науки и техники действие отдельных факторов размещения ослабляется. Одновременно усиливается действие других факторов, т.е. их актуальность растет. Так, внедрение трудозберегающих технологий Может ослаблять зависимость отдельных отраслей промышленности от наличия некоторых видов сырья. В современных условиях растет роль фактора времени, поскольку обществу не безразлично, в течение какого времени будет построен определенный производственный объект. С одной стороны, проволочка со строительством может дезорганизовать производство в других отраслях, которые ориентируются на его продукцию. Отсюда общество имеет убытки материальные и моральные. С другого стороны, увеличение сроков строительства значит омертвение вложенных средств, что предопределяет рост стоимости расходов на завершение сооружение объекта.

2. Уровень развития продуктивных сил Украины и размещение социальной инфраструктуры

Современная территориальная организация производственных сил Украины сформировалась под воздействием экономических законов плановой экономки. Переход к рыночной экономике обусловил соответствующие изменения в теории размещения производственных сил и, прежде всего, утвердил приоритетность экономических законов - общих, характерных для всех общественно-экономических формаций.

В современных условиях на развитие и размещение производственных сил Украины большое воздействие будет иметь геополитический фактор. Украина имеет очень удобное географическое положение: приморское расположение; близость к странам Центральной и Западной Европы и Близкого Востока; наличие развитой транспортной сети международного значения; соседство с Россией, Польшей, Турцией, Белоруссию, Румынией, Молдовой, Словакией и Венгрией.

Важным фактором размещения производственных сил в Украине является национальный, т.е. наличие большого количества россиян, большинство с которых расселено на относительно компактной территории восточных областей. Нельзя не учитывать существования на юге Украины Автономной Республики Крым, а также большого количества русскоязычного населения в городах Украины и особенно в Причерноморскому, Донецком и Приднепровскому экономических районах.

Геополитический фактор играет важную роль в формировании внешне экономических связей Украины со странами Европы, Азии, странами - членами СНГ. Территория Украины используется для транзитных перевозок, что обеспечивает определенные валютные вливания. Позитивное воздействие на поведение иностранных инвесторов капитала имеет политика правительства Украины в отрасли межнациональных отношений, обеспечения равных прав и обязанностей всех граждан. Вместе с тем экономическая политика - России относительно Украины нуждается в соответствующих шагах к утверждению экономического суверенитета нашего государства. Это в первую очередь дальнейшее развитие собственного топливно-энергетического комплекса, расширения экономических отношений с другими странами с целью сведения к минимуму сырьевой зависимости от России, создание новых отраслей производства для обеспечения собственных потребностей в товарах широкого употребления и тому подобное. Для нормального функционирования многих предприятий тяжелой промышленности и лёгкого машиностроения в Украине решается сложное задание - создание многих производств, которые бы изготавливали комплектные детали. Выполнение этого задания нуждается в соответствующем обосновании размещения новых производств, что, в свою очередь, может существенно изменить современный характер размещения производственных сил в Украине.

Сейчас в народном хозяйстве Украины используется около 1 млрд. т. природных ресурсов, и этот показатель из года в год увеличивается. В структуре расходов на производство промышленной продукции в Украине на сырье, материалы и топливо приходится почти 3/4 всех расходов. Сегодня частица сырья и топлива составляет на железных дорогах 75%, на водном транспорте - 90 - 96% грузооборота. Увеличение добычи минеральных ресурсов приводит к ухудшению окружающей среды, и чем высшее качество сырья, тем ниже уровень его загрязнения. Исчерпание отдельных видов ресурсов, с одной стороны, и увеличения расходов на их добычу и транспортирование, со второго, предопределяют актуальность комплексного использования сырья и топлива, особенно внедрение ресурсосберегающих технологий. Прежде всего, это касается водных и лесных ресурсов. Следовательно, в размещении промышленности растет роль принципа рационального использования природных ресурсов и ресурсосбережения.

Основными чертами комплексного развития экономических районов Украины есть:

соответствие районного хозяйства рациональной пропорциональности хозяйства страны;

наиболее полное, экономически и экологически оправданное использование всех районных ресурсов;

рациональная отраслевая и территориальная структура хозяйства, которая отвечает естественным и хозяйственным условиям;

ведущая роль нескольких больших и наиболее эффективных в масштабе Украины отраслей;

тесная взаимосвязь и сбалансованость всех звеньев хозяйства.

Современный этап развития и размещение производственных сил в Украине характеризуется ухудшением экологической обстановки во многих регионах страны, в связи с чем обостряются экологические проблемы. Стоит сказать о проблемах загрязнения атмосферы в Донбассе и Приднепровье, водных ресурсов в большинстве городов. Охрана окружающей среды, обеспечение здоровых гигиенических условий жизни и труда является важным принципом размещения производственных сил, что имеет в первую очередь социальную направленность. И тому не менее важным принципом есть ограничение избыточной концентрации промышленности в городах. Известно, что экономическая эффективность размещения производства достигается преимущественно концентрацией его, которая предоставляет возможность уменьшать капитальные вложения в инфраструктуру и. следовательно, себестоимость продукции. В то же время концентрация промышленности приводит к росту концентрации населения в городах и вызывает проблемы экологического характера. Ограничение концентрации промышленности можно достичь созданием средних и малых специализированных предприятий и рассредоточением их в малых городах и больших сёлах. Реализация этого принципа может сделать возможным более равномерное размещение в границах областей. В условиях перехода к рыночной экономике главная роль в реализации принципов рационального размещения производственных сил в административных районах и областях принадлежит местным собраниям народных депутатов.

Под социальной инфраструктурой понимают развитие тех отраслей, которые обеспечивают нормальные условия для жизнедеятельности людей. География инфраструктуры тесно связана с районным планированием и градостроением. Инфраструктура является производной величиной от развития производства и размещения отраслей народного хозяйства, и вместе с тем она влияет на ее развитие и темпы урбанизации.

Одной из важных отраслей социальной инфраструктуры есть розничная торговля, которая обеспечивает людей товарами народного потребления. В 2006 г. количество предприятий розничной торговли в Украине составляли 933,7 тысяч.

Важную роль в обществе играет общественное питание, которое обеспечивает население продукцией питания. Количество предприятий в 2006 г. составляли 940,3 тыс. заведений разного типа (буфеты, столовые, разных категорий рестораны и тому подобное).

Важным показателем развития социальной инфраструктуры является обеспечение населения Украины жильем. Жилищный фонд в расчете на одного жителя составляет 19,2 м2, однако значительная часть городского населения не обеспечена жильем. Жилищный фонд в значительной мере устарел и не менее чем 30% в нем нуждаются замены и модернизации. Наиболее качественный жилищный фонд размещен в больших промышленных узлах и центрах, в областных городах. Качество его определяется комплексом услуг (лифт, горячая вода, телефон) и наличием зеленых зон вблизи жилищных массивов, транспортной сети и тому подобное.

Для занятых в общественном производстве важным является наличие детских дошкольных заведений. Уровень обеспечения дошкольными заведениями в Украине низкий. Если в среднем он составляет 49%, то в некоторых областях этот показатель еще ниже (меньше чем 30% в Ивано-Франковской и Львовской областях, от 3% до 38% - в Ровенской, Тернопольской, Черновицкой, Закарпатской, Волынской областях).

Рядом с этим есть несколько областей с высшим уровнем обеспеченности детей дошкольными заведениями: от 54 до 60% в Харьковской, Днепропетровской и Черкасской областях.

Здравоохранение должно играть очень важную социальную роль, обеспечивать лечение и профилактику заболеваний.

Количество лечебных заведений разного типа составляет 3,9 тыс. на 639,0 тыс. больничных кроватей. На 10 000 население приходится 125,1 кровати.

Наблюдается повышенная концентрация врачей, среднего медицинского персонала и количества больничных кроватей в таких областях, как Донецка, Харьковская, Днепропетровская, Одесская, Автономной Республике Крым и в Киеве, а заниженная в западных областях - Черновицкой, Ровенской, Тернопольской, Волынской, Закарпатской.

Заведениями культуры Украина обеспечена относительно хорошо, в частности, в 2006 г. насчитывалось 22 954 клубных учреждений, в том числе в сельской местности - 19 756. Количество библиотек составляет 23 816 с общим книжным фондом 369,9 млн. экземпляров. Следует отметить, что заведения культуры на территории Украины размещены в основном равномерно.

Одной из составляющих социальной инфраструктуры есть интеллектуальный потенциал, под которым понимают количество подготовленных кадров с высшим образованием, которые работают в разных отраслях народного хозяйства.

Интеллектуальный потенциал в значительной мере определяется учебными заведениями, которые готовят кадры высшей квалификации. Исторически сложилось так, что высшие учебные заведения размещены в больших городах и вследствие этого концентрируются в определенных регионах. В частности, в Харьковской области - 22 вуза, Днепропетровской - 12, Донецкой - 10, Одесской - 15, Киевской - 19, в Автономной Республике Крым - 6. В остальных областях - по 1-5 вузов. Здесь речь идет о 158 государственных вузах, кроме не государственного сектора, которые теперь по численности в 3-4 раза превышают государственные.

Очень большое значение имеет развитие санаторно-курортного комплекса. Благоприятные условия (климатические, водород) для развития туризма и отдыха есть в Автономной Республике Крым, Карпатах, Приазовье.

Если Крым и Карпаты является сформированными районами санаторно-курортного комплекса, то Приморские районы находятся в стадии становления (кроме Одесской области). Перспективными Херсонская и Николаевская области, где достаточно благоприятные условия для развития санаторно-курортного комплекса.

О потребности создания новых и расширения существующих баз отдыха и лечения свидетельствует то, что требования людей к курортным услугам не удовлетворяются, поскольку много из них отдыхают в приморских областях в летний период не организовано.

Задание

Для развития региона нужно построить цементный завод мощностью млн. т. цементу на год. Есть три возможных варианта размещения цементных заводов в разных районах региона. На основе выходных данных табл. 1, 2, 3, 4 провести расчеты и отобрать оптимальный вариант размещения завода.

Таблица 1. Капитальные вложения в строительство завода, млн. грн.

Таблица 2. Производство цемента за год млн. т

Таблица 3

Таблица 4. Транспортные затраты на 1 т. цементу к потребителю, грн.

Для решения задачи необходимо рассчитать:

Удельные капитальные вложения

Себестоимость 1 т. цементу

Приведенные расходы

Решение

Для выбора оптимального варианта размещения завода следует использовать метод минимизации приведенных расходов, которые вычисляются по формуле:

Вп = С + Ен К

где С - себестоимость продукции с учетом транспортировки к потребителю, грн.;

Ен - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений (принять 0,12);

К - капитальные вложения (грн.)

Себестоимость 1 т цемента определяют по формуле:

С= ?С +Зтр

N

где ЕС - сумма по смете расходов, грн.;

N - годовой выпуск в натуральных единицах (т);

Зтр - транспортные расходы на 1 т цемента к потребителю, грн.

Вариант 1

С=720,7 +10=353,19

2,10

Вариант 2

С=731,7 +9=357,43

2,10

Вариант 3

С=722,1 +11=343,86

2,10

Удельные капитальные вложения (то есть на 1 т цемента) определяют по формуле:

К= ?К

N

где ?К - сумма капитальных вложений, которые связаны со строительством завода.

Вариант 1

К=102 =48,57

2,10

Вариант 2

К=99,2=47,24

2,10

Вариант 3

К=100,3=47,76

2,10

Теперь можно найти выбор оптимального варианта размещения завода

Вариант 1

Вп= 353,19+0,12*48,57=359,02

Вариант 2

Вп=357,43+0,12*47,24=363,10

Вариант 3

Вп=343,86+0,12*47,76=349,59

Ответ: Оптимальный вариант размещения завода 3, так затраты наиболее низкие

Список литературы

1. Розміщення продуктивних сил / за ред. Е.П. Качана. - К.: Видавничий дім «Юридична книга», 2002.

2. Розміщення продуктивних сил: навч. посіб. / за ред. Ковалевського В.Д., Семенова О.Л. та ін. - К.: Знання, 2001.

3. Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка. Підручник Дорогунцов С.І., Заяць Т.А., Пітюренко Ю.І. та ін. - Київ, КНЕУ, 2005 р.

4. Розміщення продуктивних сил України. Навч.-метод. посіб. Дорогунцов С.І., Пітюренко Ю.І., Олійник Я.Б. та ін. - К.: КНЕУ, 2000 г.

5. Статистичний щорічник України: 2000-2006. - Київ, вид-во «Укр. енциклопедія» ім. М.П. Бажана, 2007 р

6. Україна у цифрах у 2006 році: Корот. стат. довід. Державний комітет статистики України: Під. Ред. О.Г. Осауленка. -2007 р