Состояние трудовых ресурсов в современной экономике России
Состояние трудовых ресурсов в современной экономике России
ВведениеТрудовые ресурсы относятся к разряду наиболее значимых и регулируемых в современных условиях - со стороны профсоюзов, государства и корпораций. Это объясняется спецификой фигурирующего на нем товара. Купля-продажа рабочей силы производится в форме найма на более или менее продолжительный период времени. Кроме экономических, трудовые отношения включают в себя социально-политические и морально-этические аспекты. Данное обстоятельство во многом объясняет тот особый интерес, с которым представители различных партий и научных школ обсуждают пути устранения негативных явлений на рынке труда. Особое влияние на функционирование современного рынка труда оказывает государство, без координации со стороны которого современный рынок труда не в состоянии развиваться. Этим определяется актуальность темы исследования.Объектом исследования являются трудовые ресурсы.Предметом исследования являются социально-экономические отношения, возникающие при функционировании и использовании трудовых ресурсов.Цель работы - изучить состояние трудовых ресурсов в современной экономике России. Поставленная цель достигается через решение следующих задач:1) рассмотреть сущность и основные элементы трудовых ресурсов;2) проанализировать современное состояние рынка труда в России;3) оценить современное состояние трудовых ресурсов России.Теоретическая основа исследования. Данная работа базируется на теории, изложенной в трудах российских и зарубежных ученых по вопросам управления персоналом, трудовых ресурсов. Информационную базу исследования составили данные, содержащиеся в материалах статистической отчетности Федеральной службы государственной статистики (Росстата).Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы для дальнейшего изучения трудовых ресурсов.Структура и объем исследования. Работа состоит из введения, трех параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы. Исследование выполнено на 18 страницах. 1. Трудовые ресурсы как основное понятие рынка трудаС экономической точки зрения существо проблемы развития рынка труда в общественном масштабе заключается в достижении равенства, сбалансированности, с одной стороны, численности трудоспособного населения, а с другой - количества необходимых для него рабочих мест. Нарушение этой пропорции ведет к появлению в экономической системе различных негативных явлений. Избежать таких диспропорций государство может с помощью прогнозирования занятости населения. В этих целях применяется статистический учет потребности в трудовых ресурсах и численности рабочей силы и другие инструменты экономического регулирования. Однако самый скрупулезный расчет общественной потребности в трудовых ресурсах не в состоянии точно количественно определить использование в экономике такого необычайно сложного социального фактора, каким является человеческий фактор.С переходом нашей страны на новые рыночные отношения появилось понятие рынка труда, под которым понимается сфера обращения спроса и предложения рабочей силы.Рынок труда образуется под влиянием следующих факторов, отраженных на таблице 1.Рынок труда как система взаимодействия факторов спроса и предложения рабочей силы характеризуется следующими ключевыми понятиями. Занятость населения - это процесс его вовлечение в народное хозяйство страны. При этом может быть выделено несколько групп (категорий) населения, по-разному охваченных процессом занятости. Таблица 1 - Факторы рынка труда со стороны спроса и предложения рабочей силы|
Рынок труда | | Спрос рабочей силы | Предложение рабочей силы | | Предприятия и учреждения | Само население | | | обеспечение территории ресурсами;природные условияособенности ЭГП;история развития территории;сложившаяся структура народного хозяйства; потребности населения | уровень образования;численность населения;квалификация населения;половозрастной состав;соотношение городского и сельского населения. | | |
Самая широкая категория - трудовые ресурсы, которые представляют собой совокупность людей, способных трудиться, что определяется в первую очередь возрастом. В России к трудовым ресурсам относятся трудоспособные в трудоспособном возрасте - мужчины от 16 до 59 лет, женщины от 16 до 54 лет, а также работающие пенсионеры и подростки. В трудоспособном возрасте часть населения является нетрудоспособной - инвалиды, льготные (досрочные) пенсионеры. Эти люди не входят в состав трудовых ресурсов.Трудовые ресурсы, в свою очередь, состоят из двух категорий людей. Экономически активное население - люди, которые работают в народном хозяйстве страны (занятые) или стремятся найти работу, но не могут этого сделать (безработные). Экономически неактивное население, состоящее из занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве (т.е. не вовлеченные в народное хозяйство страны) и учащихся с отрывом от производства (дневных образовательных учреждений).Общая схема распределения населения России, по данным переписи 2002 г., с точки зрения занятости представлена на рисунке 1, из которого видно, что уровень экономической активности населения России (т.е. доля экономически активного населения от численности трудовых ресурсов) довольно высок - около 75%. В развитых странах этот уровень обычно не превышает 70%, а в развивающихся часто находится даже ниже 50%. Данные различия связаны главным образом с вовлечением в народное хозяйство женщин. Рис. 1 - Распределение населения России с точки зрения занятости по результатам переписи населения 2002 г. В России занятыми в народном хозяйстве являются большинство женщин, в развитых странах - около половины, а в развивающихся странах женщины, как правило, работают только в домашнем и личном подсобном хозяйстве.Таким образом, рынок труда как сфера обращения спроса и предложения рабочей силы характеризуется составом, источниками рабочей силы. В зависимости от того, какая категория доминирует, будут определяться особенности самого рынка труда, его элементов и методов его государственного регулирования, без чего в современных условиях рынок труда не может находиться в состоянии равновесия.2. Характеристика рынка труда в РоссииВысокий уровень экономической активности в России является наследием советских времен, когда в условиях всеобщего дефицита работников в народное хозяйство стремились вовлечь как можно больше людей, в том числе женщин. Высокий уровень занятости отвлекал женщин от воспитания детей и домашних дел, обеспечивал для них повышенную трудовую нагрузку и в конечном итоге способствовал быстрому снижению уровня рождаемости и естественного прироста в стране.Но советский период в сфере занятости населения дал и положительное наследие высокий уровень образования трудовых ресурсов. В начале XX в. в Российской империи неграмотными были около 70% населения (40% в городах, 75% в сельской местности). Люди с высшим или средним специальным образованием составляли лишь 0,2% населения страны.В результате осуществления специальных образовательных программ для взрослого населения и полного охвата школьным образованием детей неграмотность на территории современной России удалось практически полностью ликвидировать к началу 1950-х годов. Быстро росли и доли лиц с высшим и средним специальным образованием. По данным переписи 2002 г., люди с образованием высшим и неполным высшим составляют 19,3% взрослого населения страны, а люди с образованием начальным и ниже 7,7%. Между тем уровень образования городского населения по-прежнему заметно выше, чем сельского. Соответственно наиболее высоким уровнем образования в России выделяются самые урбанизированные регионы - в Москве более трети взрослого населения имеют высшее и неполное высшее образование, а также регионы нового освоения, куда в предыдущие десятилетия приезжала молодежь. Самый низкий уровень образования среди сельских жителей регионов Центральной России, в которых наблюдается самая старая возрастная структура населения, и большинство жителей имеют неполное среднее или начальное образование.Максимальное число занятых в народном хозяйстве на территории современной России наблюдалось в конце 1980-х годов, когда оно составляло 75 млн. человек. На протяжении 90-х годов количество занятых снизилось на 13 млн. человек, или на 18%. Это значительно меньше, чем сокращение валового внутреннего продукта (которое составило около 40%), что говорит о резком снижении производительности труда в экономике России вследствие социально-экономического кризиса.С течением времени закономерно меняется структура занятости по отраслям и секторам экономики. Так, в начале XX в. в России подавляющее большинство занятых составляли крестьяне, работавшие в первичном секторе экономики (сельском хозяйстве). То есть Россия фактически являлась аграрной, слабо урбанизированной страной. К началу XXI в. доля занятых в сельском хозяйстве сократилась более чем в 5 раз. До 1990-х годов увеличивалась доля занятых в отраслях вторичного сектора (индустриальных) - промышленности и строительстве. С 50-х годов эти отрасли доминировали в структуре занятости. Но в 1990-х годах доля индустриальных отраслей значительно сократилась. Именно на них пришелся основной объем сокращения общего количества занятых в стране.Постоянно возрастала доля отраслей непроизводственной сферы (бытового обслуживания, образования, здравоохранения, управления и других отраслей третичного сектора). Если в начале XX в. данная сфера находилась на последнем месте в структуре занятости, то в начале XXI в. она вышла на первое место. Рост занятости в непроизводственной сфере соответствует общемировым закономерностям.В 1990-е гг., в период социально-экономического кризиса и становления рыночных отношений, занятое население России столкнулось со многими специфическими проблемами, которые отсутствовали в предыдущие десятилетия. В частности, перманентно снижалась реальная (с учетом роста цен) заработная плата, большое распространение получили многомесячные задержки с ее выплатой, на многих предприятиях заработная плата выдавалась не деньгами, а различными товарами.Наиболее острая проблема в сфере занятости, которая вновь проявилась в России в 1990-е годы, - это безработица. Официально считалось, что в СССР безработицы не было с конца 1930-х годов. В действительности, однако, имели место различные формы принудительного трудоустройства (не только в военное, но и в мирное время), что мотивировалось необходимостью борьбы против «тунеядства». С другой стороны, типичным был особый вид скрытой безработицы (содержание на предприятиях излишней численности рабочей силы), уровень которой доходил до 15% от общей численности работников. Предприятия были вынуждены содержать дополнительную численность персонала, поскольку их регулярно обязывали посылать работников на уборку урожая, создавать сельскохозяйственные предприятия при заводах и т.п. Скрытая безработица была и во многих малых городах. В них молодежи и квалифицированным специалистам часто негде было устроиться на работу. Официально безработица в нашей стране была признана только в конце 1980-х годов. Существованию такой ситуации способствовала заниженная оплата труда в СССР, когда предприятия не были заинтересованы в повышении производительности труда и минимизации количества занятых, так как это требует значительных затрат (и очень большая часть работ выполнялась вручную). Одновременно люди не стремились занять низкооплачиваемые рабочие места с плохими условиями труда, что порождало дефицит кадров. Все это прикрывалось идеологическим лозунгом обеспечения полной занятости населения в противовес «капиталистической» безработице.Вновь регистрация безработных, т.е. людей, не имеющих работы, но желающих трудиться и готовых приступить к работе в ближайшее время, началась государственной службой занятости в 1991 г. Максимальный уровень безработицы (доля безработных от численности экономически активного населения), зарегистрированный этой организацией, наблюдался в начале 1996 г., когда он составлял 3,8%. К 2008 г. уровень зарегистрированной безработицы в России снизился до 1,3%.На практике не все безработные обращаются в государственную службу занятости с целью трудоустройства. Многие из них предпочитают искать работу самостоятельно, через знакомых, через негосударственные агентства по трудоустройству и другими способами. Поэтому Государственным комитетом по статистике с помощью опросов населения выясняется также уровень общей безработицы. Определение этого уровня соответствует международным стандартам (рекомендациям Международной организации труда МОТ).Максимальное значение общего уровня безработицы в России отмечено в начале 1999 г. (после финансового кризиса в августе 1998 г.), когда он составлял 14%. К началу 2003 г. уровень общей безработицы снизился до 7,5%, что связывается с оживлением экономики страны. При этом по международным стандартам высоким считается уровень безработицы выше 10%. Дифференциация уровня безработицы по территории России зависит в первую очередь от демографической ситуации и от отраслевой структуры хозяйства. В общем случае можно выделить два типа регионов с повышенным уровнем безработицы и два типа - с пониженным.Во-первых, повышенный уровень безработицы наблюдается в регионах с высоким естественным приростом населения и аграрным перенаселением. Это национальные республики на юге страны (Ингушетия, Дагестан, Калмыкия и др.). В таких регионах в трудоспособный возраст постоянно вступает большое количество молодежи, для которой требуются новые рабочие места. Но возможности экономики (в которой преобладает сельское хозяйство, использующее ограниченные земельные ресурсы) в сфере трудоустройства населения исчерпаны. Поэтому безработных много, и это в основном молодежь. Напряженная ситуация с занятостью способствует развитию социальных конфликтов, росту преступности. В обозримой перспективе решить проблему можно только за счет выезда части населения в другие регионы станы. Самым высоким уровнем безработицы из таких регионов выделяется Республика Ингушетия - свыше 50% в отдельные годы.Во-вторых, повышенный уровень безработицы наблюдается в наиболее депрессивных регионах, таких, где в структуре хозяйства преобладают наиболее кризисные отрасли - легкая и оборонная промышленность (Ивановская, Псковская, Владимирская и другие области Центральной России). В таких регионах в связи с сильным падением производства прошли массовые сокращения работников в основном предпенсионного возраста. Уровень безработицы достигал 30%. Для решения проблемы необходимы развитие в депрессивных регионах новых производств и переподготовка безработных. Но возможно и разрешение ситуации без специальных мер, так как большинство безработных скоро перейдут (или уже перешли) в категорию пенсионеров.Пониженный уровень безработицы наблюдается в регионах: 1) с преобладанием в структуре хозяйства нефтяной, газовой промышленности и металлургии, спад производства в которых относительно невелик (Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Саха (Якутия) и др.); 2) с развитием рыночных структур, которые постоянно создают большое количество новых рабочих мест (Москва, Санкт-Петербург и др.).В обоих случаях уровень безработицы не превышает 4-5% и безработица, как правило, является структурной, т.е. свободных рабочих мест больше, чем безработных, но они не подходят друг другу по характеристикам. Такая ситуация на рынке труда встречается довольно часто, потому что такой рынок - это соотношение быстро меняющихся спроса на рабочую силу со стороны работодателей и ее предложения со стороны экономически активного населения. В конечном итоге во многих регионах с пониженным уровнем безработицы существует абсолютный дефицит рабочей силы. Для его ликвидации привлекаются временные работники из регионов России с повышенной безработицей и даже из соседних стран. В перспективе по мере экономического роста все более острой проблемой в России будет становиться именно дефицит рабочих рук, а не безработица.3. Оценка состояния трудовых ресурсов России Проведем оценку состояния трудовых ресурсов России, используя данные ФСГС «Росстат».Анализируя данные таблицы 1, можно определить тенденцию к уменьшению показателя численности населения с 144,8 млн. чел в 2006 г. до 143,1 млн. чел в 2008 г. однако имеет место увеличение значений таких показателей как численность населения в трудоспособном возрасте - с 87 млн. чел. в 2006 г. до 87,9 млн. чел. в 2008 г. Также растут значения показателя среднегодовой численности занятых в экономике с 64,3 млн. чел. в 2006 г. до 65,4 млн. чел в 2008 г. Это позитивная тенденция. Однако этот рост не является значительным. Эти тенденции отражены в таблице 2: Таблица 2 - Основные социально-экономические показатели|
| 2006 | 2007 | 2008 | | Численность населения (на конец года), млн. человек | 144,8 | 144,0 | 143,1 | | в том числе в возрасте: | | | | | моложе трудоспособного - всего | 27,9 | 26,8 | 25,6 | | трудоспособном - всего | 87,0 | 87,3 | 87,9 | | старше трудоспособного - всего | 29,9 | 29,9 | 29,6 | | Среднегодовая численность занятых в экономике, млн. человек | 64,3 | 64,7 | 65,4 | | |
Графически это можно отразить следующим образом: Рис. 2 - Динамика показателей численности занятых, трудоспособного населения, среднегодовой численности занятых Рассмотрим распределения численности безработных по возрастным группам (рис. 2). Очень высокие значения уровня безработицы наблюдаются в возрастной группе 20-24 года, что связано с обучением и отсутствием достаточного опыта у молодых людей, чтобы достойно конкурировать на рынке труда с более опытными работниками старших возрастных категорий. Немного меньше, но так же большой уровень безработицы имеет место для возрастной группы 25-29 лет и 40-44 года, что вероятнее всего, связано с изменениями в карьере, переходом или поиском новой работы и т.п. Причем данные явления прослеживаются как для группы мужчин, так и для группы женщин. Средний возраст безработных примерно одинаковый как для женщин, так и для мужчин. Таблица 3 - Распределение численности безработных по возрастным группам (в процентах к итогу) |
| Безра-ботные- всего | в том числе в возрасте, лет | Средний возрастбезработных, лет | | | | до 20 | 20-24 | 25-29 | 30-34 | 35-39 | 40-44 | 45-49 | 50-54 | 55-59 | 60-72 | | | Всего | | | | | | | | | | | | | | 2006 | 100 | 7,0 | 17,3 | 13,4 | 11,5 | 14,4 | 13,8 | 10,3 | 6,1 | 3,4 | 2,7 | 35,1 | | 2007 | 100 | 8,6 | 17,7 | 12,4 | 12,0 | 13,0 | 13,8 | 10,7 | 6,7 | 2,6 | 2,6 | 34,8 | | 2008 | 100 | 8,9 | 17,0 | 13,2 | 11,9 | 11,6 | 13,1 | 10,7 | 8,3 | 2,5 | 2,9 | 35,0 | | Мужчины | | | | | | | | | | | | | | 2006 | 100 | 7,0 | 17,7 | 14,1 | 12,4 | 13,6 | 13,6 | 9,9 | 5,1 | 3,7 | 2,8 | 34,7 | | 2007 | 100 | 8,5 | 17,6 | 13,2 | 12,0 | 12,5 | 13,7 | 10,9 | 6,2 | 3,0 | 2,3 | 34,7 | | 2008 | 100 | 8,0 | 16,4 | 13,5 | 13,0 | 11,1 | 13,6 | 10,0 | 8,4 | 2,8 | 3,2 | 35,3 | | Женщины | | | | | | | | | | | | | | 2006 | 100 | 6,9 | 16,8 | 12,6 | 10,4 | 15,4 | 14,0 | 10,8 | 7,4 | 3,1 | 2,6 | 35,6 | | 2007 | 100 | 8,6 | 17,8 | 11,5 | 11,9 | 13,6 | 13,9 | 10,5 | 7,3 | 2,0 | 2,9 | 34,9 | | 2008 | 100 | 9,9 | 17,8 | 13,0 | 10,7 | 12,1 | 12,4 | 11,4 | 8,1 | 2,2 | 2,4 | 34,6 | | |
В среднем значения уровня безработицы достаточно высокие, особенно для активных возрастных групп трудоспособного возраста. Это негативная тенденция. Проанализируем численность занятых в экономике по отраслям по данным таблицы 4. Наибольшая доля приходится на работающих в промышленности, что не удивительно, так как промышленность - отрасль специализации российской экономики. Однако значение этого показателя за рассматриваемый период снижается. Таблица 4 - Среднегодовая численность занятых в экономике по отраслям, в процентах |
| 2006 | 2007 | 2008 | | Всего в экономике | 100 | 100 | 100 | | Промышленность | 22,6 | 22,7 | 22,2 | | Сельское хозяйство | 13,0 | 12,3 | 11,8 | | Лесное хозяйство | 0,4 | 0,4 | 0,4 | | Строительство | 7,8 | 7,8 | 7,6 | | Транспорт | 6,4 | 6,4 | 6,3 | | Связь | 1,4 | 1,4 | 1,4 | | Оптовая и розничная торговля, общественное питание | 14,6 | 15,4 | 16,6 | | Жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения | 5,2 | 5,0 | 4,9 | | Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение | 7,0 | 7,0 | 7,0 | | Образование | 9,1 | 9,0 | 9,0 | | Культура и искусство | 1,8 | 1,8 | 1,8 | | Наука и научное обслуживание | 1,9 | 1,8 | 1,8 | | Финансы, кредит, страхование | 1,2 | 1,2 | 1,3 | | Управление | 4,5 | 4,5 | 4,5 | | Другие отрасли | 3,1 | 3,3 | 3,4 | | |
Но имеет место увеличение доли занятых в торговле, т.е. прирост занятых в сфере обращения на фоне снижения занятых в сфере производства. Во многом это свидетельство негативных явлений в промышленности, что связано с сокращением объемов промышленного производства в нашей стране. Торговля и сфера обращения - вторая по значимости отрасль экономики, в которой сосредоточены значительные объемы занятых в экономике. Это можно объяснить динамичным развитием данной отрасли российской экономики, что и прослеживается за рассматриваемый период. Также можно отметить сокращение доли занятых в сельском хозяйстве, отрасли, на которую приходится третий по размеру процент занятых в экономике. Это также свидетельство кризисных явлений в данной отрасли. ЗаключениеВ результате выполнения работы получены следующие выводы.1. Трудовые ресурсы представляют собой совокупность людей, способных трудиться, что определяется в первую очередь возрастом. В России к трудовым ресурсам относятся трудоспособные в трудоспособном возрасте - мужчины от 16 до 59 лет, женщины от 16 до 54 лет, а также работающие пенсионеры и подростки. 2. В целом, анализируя реальную ситуацию трудовых ресурсов России на основе данных ФСГС «Росстата» можно сделать следующий вывод. При снижении численности населения имеет место рост трудоспособного населения среднегодовой численности занятых в экономике страны. 3. При этом характерен достаточно высокий уровень безработицы среди молодежи в возрасте 20-29 лет, как среди мужчин, так и среди женщин. 4. Кризисные явления в реальном секторе экономики, находящие свое выражение в сокращении объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, сказываются и на снижении численности занятых в этих отраслях. А бурное развитие сферы обращения, наоборот, характеризуется приростом занятых в данную отрасль российской экономики. Список использованных источников и литературы1. Александрова Т.Г. Управление персоналом: Учебное пособие. - Оренбург: Издательство ОГУ, 2008. - 363 с.2. Бычкова А.В. Управление персоналом: Учебное пособие. - Пенза: Изд-во Пенз. гос. ун-та, 2008. - 137 с.3. Дуракова И.Б., Родин О.А., Талтынов С.М. Теория управления персоналом: Учебное пособие. - Воронеж: Изд-во ВГУ, 2008. -1 83 с. 4. Иванов Л.Б., Мурашкин Н.В., Тюкина О.Н. и др. Основы менеджмента: общие вопросы управления. - Псков: ПГПИ, 2009. -392 с. 5. Карякин А.М. Управление персоналом: Учебное пособие. - Иваново: Иван. гос. энерг. ун-т, 2005. - 166 с. 6. Макарова И.К. Управление персоналом: Наглядные учебно-методические материалы. - М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2009. - 298 с. 7. Российский статистический ежегодник. 2008: Стат. Сб. / Росстат России. - М.: Росстат России, 2008. - 529 с.8. Управление персоналом: Учебник для вузов/ Под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. - М.: ЮНИТИ, 2008 - 365 с.9. Чуйкин А.М. Основы менеджмента: Учебное пособие. - Калининград: Изд-во КГУ, 1996. - 106 с.10. Шибалкин Ю.А. Основы управления персоналом: Учебное пособие для студентов дистанционной формы обучения. - М.: МГИУ, 2009. - 260 с.
| |
