Центральная Научная Библиотека  
Главная
 
Новости
 
Разделы
 
Работы
 
Контакты
 
E-mail
 
  Главная    

 

  Поиск:  

Меню 

· Главная
· Биржевое дело
· Военное дело и   гражданская оборона
· Геодезия
· Естествознание
· Искусство и культура
· Краеведение и   этнография
· Культурология
· Международное   публичное право
· Менеджмент и трудовые   отношения
· Оккультизм и уфология
· Религия и мифология
· Теория государства и   права
· Транспорт
· Экономика и   экономическая теория
· Военная кафедра
· Авиация и космонавтика
· Административное право
· Арбитражный процесс
· Архитектура
· Астрономия
· Банковское дело
· Безопасность   жизнедеятельности
· Биржевое дело
· Ботаника и сельское   хозяйство
· Бухгалтерский учет и   аудит
· Валютные отношения
· Ветеринария




Механизмы трансфера технологий в России и за рубежом

Механизмы трансфера технологий в России и за рубежом

59

Министерство образования Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Пензенский государственный университет

ИНСТИТУТ «Институт экономики и Управления»

КАФЕДРА «ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»

КУРСОВАЯ РАБОТА

На тему:

«Механизмы трансфера технологий в России и за рубежом»

по дисциплине:

«Инновационный менеджмент»

Выполнила:

студентка гр. 04ИГ2

Кондратьева Мария Андреевна

Проверил:

к.э.н., доцент

Осташков А. В.

Пенза,

2008

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДНИЕ

1 Системный анализ трансфера технологий

1.1 Основные понятия трансфера и коммерциализации технологий

1.2 Показатели успешности трансфера технологий

1.3 Барьеры трансфера технологий

2 Механизмы передачи технологий из госсектора в промышленность: зарубежный опыт

2.1 Соединенные Штаты Америки

2.2 Германия

2.3 Япония

2.4 Другие страны

3 Опыт деятельности и развитие области трансфера технологий в России

3.1 Опыт деятельности посредников трансфера технологий в России

3.2 Направления развития системы трансфера технологий в России

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Эффективность осуществления инновационного процесса определяется эффективностью его инструмента - трансфера технологий, а именно передачей научно-технических знаний и опыта для оказания научно-технических услуг, применения технологических процессов, выпуска продукции.

Тема данной работы актуальна и ее актуальность определяется тем, что перед Россией стоит задача скорейшего формирования экономики инновационного типа и интеграции в мировой хозяйство на новых принципах, что возможно лишь при условии формирования эффективной национальной инновационной системы, интенсивном использовании и воспроизводстве научно-технического потенциала, в направлении повышения конкурентоспособности с точки зрения долгосрочного технико-экономического развития.

Несмотря на постоянное повышение значимости проблемы трансфера технологий на мировом рынке в конце XX в., отсутствуют статистические базы данных, позволяющие количественно и качественно оценить международные технологические потоки, теоретические исследования также практически отсутствуют. Однако существуют отдельные работы, которые в той или иной степени отражают практику международного трансфера технологий.

Действительно, к сожалению, до настоящего времени вопросы трансфера технологий, как в рамках национальной инновационной системы, так и в контексте развития мировой экономики рассматривались в отечественной литературе в незначительной степени.

В современной зарубежной научной литературе теория международного трансфера технологий также недостаточно разработана и отстает от практики. Именно малая степень изученности в отечественной литературе теории и практики трансфера технологий и международного трансфера технологий, в частности, подчеркивает актуальность данной работы.

Цель данной работы заключается в том, чтобы на основе изучения и обобщения теоретического и практического материала исследовать понятие трансфера технологий, а также опыт деятельности и развитие трансфера технологий в России и за рубежом.

Цель исследования обусловила постановку и решение следующих задач:

1) рассмотреть теоретические подходы к инновационной деятельности, инновационному процессу и трансферу технологий;

2) рассмотреть опыт деятельности и развитие трансфера технологий в России и за рубежом;

3) исследовать место и роль трансфера технологий;

Объектом исследования является трансфер технологий, а предметом - совокупность экономических отношений, возникающих в процессе трансфера технологий.

Теоретическую основу исследования образуют работы российских и зарубежных авторов, опубликованные в монографических изданиях, учебниках и учебных пособиях, ведущих экономических и научно-популярных журналах, а также информационные ресурсы электронной сети Интернет.

В основу данной курсовой работы легли работы таких авторов, как Титов В.В., Фирсов В.А., Петруненков А.А., Фонштейн Н.М., А.З.Пименова, Н. И. Ивановой, Н.Д. Кондратьева, Ю. В. Яковца.

Титов В.В., Фоломьев А.Н., Гейгер Э.А. в своих работах рассказывают о понятии процесса трансфера технологий, раскрывают его сущность.

Фирсов В.А., Петруненков А.А., Фонштейн Н.М., А.З.Пименова рассказывают о коммерческом трансфере технологий, раскрывают процесс коммерциализации технологий, продвижения технологических продуктов на рынок.

В работах Н. И. Ивановой, Н.Д. Кондратьева, Ю. В. Яковца расскрваются теоретические и практические аспекты инновационного процесса, вопросы влияния технологии на развитие национального и мирового хозяйства, а также на их взаимодействие.

Для более детального изучения предмета исследования данная работа была разбита на три части.

В первую часть вошли основные понятия трансфера и коммерциализации технологий, критерии успешности и барьеры.

Вторая часть посвящена опыту деятельности и развитие области трансфера технологий в России.

В основу третей части легли механизмы передачи технологий из госсектора в промышленность в Соединенных Штатах Америки, Германии, Японии и других странах.

1 Системный анализ трансфера технологий

1.1 Основные понятия трансфера и коммерциализации технологий

На современном этапе развития мировой экономики трансфер технологий является одним из источников экономической независимости региона, поскольку предоставляет хозяйствующим субъектам ряд стратегических возможностей, а именно: развитие внутреннего рынка, развитие восходящих отраслей, адаптацию и перенос достижений развитых стран и встраивание в транснациональную инфраструктуру.

В целом логистика научно-технического трансфера строится на осознании того, что «трансфер технологий подразумевает применение знаний, целевое их использование, являясь особенно сложным видом коммуникации, поскольку зачастую требует слаженных действий двух и более индивидуумов или функциональных ячеек, разделенных структурными, культурными и организационными барьерами.

Трансфер технологии представляет собой передачу научно-технических знаний и опыта для оказания научно-технических услуг, применения технологических процессов, выпуска продукции. Критерий наличия факта передачи - активное применение переданной технологии для производственных целей Игнатьева А.В., Максимцов М.М. Исследование систем управления.- М.: Экзамен, 2000-589 с..

Трансфер технологий, по своему экономическому содержанию, осуществляется как в некоммерческой, так и в коммерческой (коммерциализация разработок) формах. Основной поток передачи в некоммерческой форме приходится на непатентованную информацию: фундаментальные исследования, деловые игры, научные открытия и технологические изобретения. Некоммерческий трансфер технологий чаще всего используется в области научных исследований фундаментального характера. Он обычно сопровождается небольшими расходами (особенно валютными) и может поддерживаться как по государственной линии, так и на основе фирменных и личных контактов. Коммерческий трансфер или коммерциализация технологий означает процесс перехода результатов научных исследований в сферу практического применения, производства и маркетинга новых продуктов с целью получения коммерческой выгоды. Петруненкова А.А., Фонштейн Н.М. Коммерциализация технологий: российский и мировой опыт // Сборник статей под ред., М.: "ЗелО", 1997

Таблица 1. Инструменты некоммерческого трансфера технологий

Инструменты некоммерческого трансфера технологий

Свободная научно-техническая информация:

научно-техническая и учебная литература

справочники, обзоры

стандарты, описания патентов

каталоги проспектов и т.п.

Доклады и выступления на:

международных конференциях;

семинарах;

симпозиумах;

выставках.

Обучение и стажировка ученых и специалистов на безвозмездной основе или на условиях паритетного возмещения расходов сторонами.

Основными формами коммерческого трансфера являются следующие:

1) продажа технологии в овеществленном виде,

2) передача технологии при прямых и портфельных инвестициях,

3) продажа патентов,

4) продажа лицензий на все виды запатентованной промышленной собственности, кроме товарных знаков, знаков обслуживания и т.д.,

5) продажа лицензий на незапатентованные виды промышленной собственности - ноу-хау, секреты производства, технологический опыт, инструкции, схемы, спецификации и т.д.

Трансфер разработок имеет место тогда, когда предприятие-разработчик новой технологии по тем или иным причинам не может успешно коммерциализировать научно-технические разработки, уступая их другому предприятию, или же оно осуществляет целенаправленную деятельность по нетрадиционному (отличному от первоначального) использованию этих результатов в других отраслях или областях применения.

Таблица 2. Объекты некоммерческого трансфера технологий

Объекты коммерческого трансфера технологий

Объекты промышленной собственности (патенты на изобретения, свидетельства на промышленные образцы и на полезные модели), за исключением товарных знаков, знаков обслуживания и коммерческих наименований, если они не являются частью сделок по передаче технологии.

Ноу-хау и технический опыт в виде технико-экономических обоснований, моделей, образцов, инструкций, чертежей, спецификаций, технологической оснастки и инструмента, услуг консультантов и подготовки кадров.

Технические и технологические знания.

Трансфер разработок нацелен на внедрение научно-технических разработок в практику и не связан непосредственно с получением коммерческого эффекта, поэтому началом трансфера разработки можно считать формирование технически реализуемой идеи, а завершением -- доведение новой разработки до производства.

Коммерциализация разработок нацелена на получение коммерческого результата и начинается с момента выявления перспектив коммерческого использования новой разработки, а заканчивается реализацией разработки (технологии, полученного с ее помощью товара или оказанной услуги) на рынке и получением коммерческого эффекта. Завлин П.Н. Основы инновационного менеджмента. Теория и практика // Учебное пособие. М.:Экономика, - М., 1999 В общем случае место трансфера и коммерциализации разработок иллюстрирует рисунок 1.

59

Рисунок 1. Место трансфера и коммерциализации научно-технических разработок в процессе получения коммерческого эффекта от имеющегося научно-технического задела

Процесс коммерциализации научно-технических разработок, также как физические, биологические и любые другие процессы в природе, обществе и науке, имеет различные параметры на входе (начинается с идеи, макета, малой серии) и является многокомпонентным (включает в себя разное количество этапов, разных партнеров, различные ресурсы и др.).

Соответственно, результаты на выходе (результатом коммерциализации могут быть продажа лицензии, заключение контракта на дальнейшие работы, совместное производство и др.) также будут разными.

Научная деятельность является специфической отраслью экономики, развивающейся по своим законам. Характер научных исследований в различных отраслях науки и техники диктует свои особенности, свои этапы проведения работ. Каждый этап научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы завершается получением конкретного результата, имеющего определенное коммерческое значение.

Однако эти результаты могут иметь самую различную форму. Это могут быть отчеты о научных открытиях, опытные и экспериментальные образцы новых приборов и установок, новые технологические процессы, а также новые товары высокой степени готовности и многое другое. Пименова А.З, Фонштейн Н.М. Продвижение технологического продукта на рынок.- М.: АНХ, 1998

Соответственно, коммерциализация этих результатов может иметь различные формы и особенности, зависящие от конкретного этапа исследовательской и конструкторской работы. Результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ при их реализации на рынке должны отвечать всем требованиям, предъявляемым к товару как элементу рыночного механизма, но при этом обладают рядом особенностей.

Прежде всего, в зависимости от этапа выполнения и степени готовности конкретных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ возможны следующие основные формы научно-технической разработки как первого уровня товара -- технической сущности товара Кокурин Д.И. Инновационная деятельность.-М.:Экзамен, 2001-576 с.. (рисунок 2).

59

Рисунок 2. Техническая сущность товара

Именно правильный выбор технической сущности товара во многом может предопределить успех всего процесса коммерциализации научно-технической разработки.

Рассматривая сверху вниз приведенные на рисунке 2 формы научно-технической разработки, среди факторов, влияющих на выбор разработчиком ее товарной формы, можно выделить следующие пять:

1) повышение риска (снижение вероятности) получения коммерческого эффекта;

2) отдаление получения коммерческого эффекта;

3) резкое увеличение потребности в финансовых ресурсах;

4) увеличение количества и спектра необходимых специалистов;

5) повышение значения организационных факторов.

На практике в чистом виде они редко присутствуют. Например, чаще встречается "опытный образец с технической документацией", чем просто "опытный образец".

Также, наряду с общими характеристиками для любого товара, товар на рынке технологий имеет существенные особенности, в первую очередь, связанные со спецификой научно-технической разработки как объекта интеллектуальной собственности, во вторую -- с тем, что от научно-технической разработки до получения ее покупателем конкретного рыночного коммерческого результата еще лежит длинный путь. И, в третьих -- новизна для рынка.

Среди важнейших специфических характеристик научно-технической разработки как товара можно выделить следующие:

1. владелец интеллектуальной собственности,

2. стоимость интеллектуальной собственности,

3. состояние разработки (опытный образец, макет и т.п.).

Особое значение имеют такие общие для всех видов товаров характеристики, как условия эксплуатации, безопасность и экологичность, конкурентные преимущества и результаты сравнительных испытаний, инжиниринговые услуги при внедрении и эксплуатации, возможности адаптации к требованиям конкретного заказчика.

Необходимо отметить, что новая технология, как и любой другой товар, должна иметь хозяина (владельца интеллектуальной собственности) и цену (иметь оценку стоимости интеллектуальной собственности).

При решении задачи выхода на мировой рынок технологий необходимо, в первую очередь, учитывать интересы и поведение покупателей на этом рынке. Покупатель на рынке технологий принимает решение на основе подробного рассмотрения и оценки имеющихся технологических альтернатив с целью выбора наиболее подходящего варианта для конкретного проекта или стратегии инвестиций с учетом социально-экономических и экологических условий.

Выбор подходящей разработки непосредственно связан с условиями ее использования в конкретных ситуациях. Одним из наиболее важных факторов при выборе разработок, особенно для развивающихся стран, является возможность конкурентоспособного производства для целевых рынков.

Учет всех указанных факторов приводит к тому, что реальным товаром на рынке технологии является не сама разработка, а целый технологический пакет, включающий помимо собственно разработки ряд дополнительных элементов.

В первую очередь, обращают внимание на степень развития так называемых инжиниринговых услуг, предполагающих техническое содействие внедрению разработки и эксплуатации оборудования, помощь промышленным фирмам в снижении их расходов на техническое обслуживание и ремонт нового оборудования.

Важным элементом технологического пакета является возможность приспособления разработки к особенностям использования ее конкретным потребителем, адаптации к местным условиям. Титов В.В. Трансфер технологий (теория и практика) // Учебное пособие на CD-ROM, 2001

Высоким потенциалом коммерциализуемости обладают конкретные разработки, технологии, а также технические, организационные и другие решения, особенно в случае переноса из одной отрасли и области применения в другие.

Коммерциализация научно-технических разработок может осуществляться как крупными предприятиями, имеющими в своем штате необходимых специалистов (технологических менеджеров, патентоведов, юристов, работников информационных служб и др.), так и малыми научно-техническими предприятиями, не имеющими этих специалистов, а также и самими разработчиками в качестве индивидуальных предпринимателей или физических лиц. Основные трудности, с которыми сталкиваются большие и малые предприятия, а также частные лица при коммерциализации научно-технических разработок:

1. превращение научно-технических разработок в товар на рынке технологий;

2. выявление, оценка и охрана интеллектуальной собственности;

3. разработка бизнес-плана и поиск партнеров и инвесторов;

4. выбор путей продвижения разработок (товаров, услуг) на рынок;

5. выбор формы коммерциализации (реализации) на рынке технологий.

Коммерциализация имеющегося научно-технического задела (научно-технических разработок) на рынке технологий включает в себя как собственно процесс трансфера и коммерциализации научно-технических разработок во взаимодействии с потребностями и требованиями рынка, так и учет компонентов поддержки, способствующих этому процессу и получению коммерческого эффекта (рисунок 3) Кокурин Д.И. Инновационная деятельность.-М.:Экзамен, 2001-576 с..

59

Рисунок 3. Укрупненная модель трансфера и коммерциализации научно-технических разработок

Собственно процесс трансфера и коммерциализации разработок включает в себя пять шагов (этапов), начиная с анализа и оценки имеющегося научно-технического задела. При этом последовательно происходит трансформация научно-технических разработок (отчетов, макетов, образцов и т.д.) сначала в перспективные для коммерциализации разработки, затем в технологический пакет для продвижения на рынок технологий. В завершение после определения конкретных потенциальных покупателей технологии и выявления их специфических требований проводится, как правило, доработка (адаптация) исходного технологического пакета в соответствии с требованиями конкретного покупателя и получение, наконец, товара для реализации -- технологического пакета, предназначенного этому покупателю. Только затем происходит собственно сам процесс "купли-продажи" (рисунок 4) Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент. -Спб.: Питер. 2001.-304 с.

59

Рисунок 4. Этапы трансфера и коммерциализации научно-технических разработок

Предпринимательская деятельность в научно-технической сфере -- коммерциализация научно-технических разработок -- является специфической, несвойственной исследователям и разработчикам сферой деятельности, которая требует определенных знаний о рыночной экономике, маркетинге и др.

Поэтому самый первый подготовительный шаг необходимо сделать, получив хотя бы минимум знаний в области рыночной экономики, -- попытаться самостоятельно сформулировать бизнес-идею на основе своей научно-технической разработки и оценить степень ее готовности, уровень собственных знаний и возможности ее реализации.

На первом этапе на основе исходной самой общей бизнес-идеи определяются перспективные направления коммерциализации имеющегося научно-технического задела, определяются конкретные разработки (технологии, продукция, услуги), которые могут быть предложены на рынке, дается предварительная оценка потребностей.

Именно на этом этапе закладывается фундамент, на котором возможны самые различные построения схем коммерциализации. Именно на этом этапе рождаются первые инициативные инновационные предложения клиентам -- покупателям новых технологий (продукции, услуг), а также при необходимости -- партнерам по их коммерциализации.

Второй этап - превращение научно-технической разработки в товар для рынка технологий. Этот этап предусматривает создание технологического пакета, который выступает в качестве товара на рынке технологий. Как правило, на нем требуется привлечение партнеров и средств инвесторов и учет их требований на последующих этапах.

На этом этапе требуется поддержка и привлечение самых различных специалистов для помощи в выявлении, оценке и охране интеллектуальной собственности, для проведения маркетингового исследования и разработки бизнес-плана, а также необходимых испытаний и получения сертификатов. На этом этапе происходит уточнение инновационных предложений и формирование на их основе коммерческих предложений.

Продвижение разработок на рынок составляет третий этап -- поиск конкретных покупателей новых разработок. Для этого используются самые различные пути, в том числе прямые обращения и переговоры, участие в выставках и ярмарках, конференциях и семинарах, различных конкурсах и тендерах, проведение презентаций. При этом используются как традиционные подходы, так и возможности новых информационных технологий (Интернет, электронная почта), средства массовой информации (радио, телевидение, пресса).

Для разработок наиболее эффективно проведение направленного поиска по различным каналам конкретных потенциальных покупателей и подготовка для них конкретных адресных инновационных предложений.

Решающим является четвертый этап -- адаптация (доработка) исходного технологического пакета к требованиям конкретного потенциального покупателя.

Специфика рынка технологий заключается в том, что на нем отсутствует массовый покупатель, поэтому продавец обязан вести индивидуальную работу с каждым потенциальным покупателем, в том числе это требует выяснения специфических требований покупателей и соответствующей адаптации исходного технологического пакета (это могут быть дополнительные испытания, улучшение каких-то конкретных технических, эксплуатационных, дизайнерских или других показателей). Фирсов В.А. Международный рынок технологий// Экономика и коммерция. Сер.9, Электр. техника.-М., 1995.- Вып.1, с. 98-106

Завершающим является этап реализации разработки на рынке -- этап коммерциализации научно-технической разработки, связанный с непосредственным получением коммерческого эффекта. Это может быть продажа патента или лицензии, создание совместного предприятия, совместное продолжение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, вхождение в действующее предприятие с интеллектуальной собственностью и др.

Необходимо обратить особое внимание на то, что при коммерциализации разработок большое, если не решающее, значение имеет ориентация на потребности и требования рынка (разнообразная маркетинговая информация, в том числе о приоритетах развития науки и техники в России и других странах, о развитии отраслей народного хозяйства, сферы потребления, экспорте и импорте товаров), требования инвесторов (инвестиционные приоритеты, требования и условия предоставления инвестиций потенциальными инвесторами, в т.ч. государственными и негосударственными коммерческими, зарубежными и международными фондами и программами), требования конкретных покупателей новых разработок, технологий, товаров и услуг.

Можно выделить виды трансфера технологий, важные для формирования региональной инновационной политики:

1) региональный;

2) межрегиональный;

3) межгосударственный;

4) транснациональный.

Региональный трансфер технологий включает обмен технологиями между и внутри хозяйствующих субъектов. В любых вариантах этого трансфера технологий развивается, прежде всего, внутренний рынок региона: создаются новые производства товаров и услуг, в производственные и экономические отношения включается активное население, расширяется налогооблагаемая база, появляются новые возможности решения социально-экономических проблем региона.

Трансфер уникальной технологии в регион позволяет организовать производство новой продукции и оказывать услуги внутри региона, а при отсутствии такой продукции в других регионах реализовывать ее там с выгодой для себя.

Трансфер специальной технологии решает технические и технологические, а через них и социально-экономические проблемы отдельной отрасли, производства или конкретного хозяйствующего субъекта.

Комплиментарный (дополняющий) трансфер технологий предоставляет участникам возможность производить продукцию, товары, услуги как результат обмена принадлежащими каждому партнеру инновациями. Ельников В.В. Трансфер технологий и региональные задачи экономики «Восточный Базар»// №69, июнь 2004

Значительно большее влияние на состояние дел в регионе оказывает трансфер универсальной технологии, которая может найти применение во многих отраслях производства и у хозяйствующих субъектов.

Трансфер высоких технологий, или макротехнологий, в регион (из региона) может быть осуществлен только в рамках больших межрегиональных, федеральных или даже международных проектов, так как обладателем таких технологий выступают межрегиональные научно-производственные комплексы, отдельные страны или международные корпорации.

Корпоративный трансфер технологий внутри хозяйствующих субъектов выполняется за счет средств развития хозяйствующих субъектов, но может быть ускорен (и/или расширен) заинтересованным взаимодействием с региональными институтами путем координации деятельности хозяйствующих субъектов с направлениями региональной инновационной политики. Выявление, поддержка в различных формах, создание условий, благоприятных для развития хозяйствующих субъектов, обладающих перспективными, эффективными инновациями, должно стать одним из основных направлений региональной инновационной политики на современном этапе.

Межрегиональный трансфер технологий предполагает совместную заинтересованную деятельность правовых, управляющих, экономических структур, институтов и хозяйствующих субъектов нескольких регионов. Такой трансфер обеспечивается единым правовым полем и едиными основными нормами ведения экономической, хозяйственной и иной деятельности внутри страны.

Межгосударственный и транснациональный трансферы технологий опираются на развитые политические, экономические, научно-технические и гуманитарные связи между странами. Создание политических, международно-правовых, экономических и других условий налаживания взаимовыгодной торговли и обменов технологиями лежит в ведении федеральных органов власти и институтов, но в сильной степени зависит и от самостоятельных усилий регионов.

Исходя из индивидуального потенциала существующей структуры экономики, местоположения, ситуации на предприятиях, для каждого региона необходим свой, отличный от других, комплекс мероприятий. Необходимо превратить органы региональной власти в активно действующую реальную силу, способную осуществлять интегрированное управление всеми ресурсами.

1.2 Показатели успешности трансфера технологий

Как определить, успешно ли проходит конкретный этап трансфера технологии или процесс в целом? Допустим, мы провели технологический аудит своего хозяйства, выявили технологию, созревшую для трансфера (это значит, что своими силами продвигать ее к рынку либо невозможно, либо нецелесообразно), нашли подходящего партнера (реципиента технологии), установили с ним контакт, начали взаимодействовать и ... как дальше оценить эффективность наших совместных действий?

Для такой оценки есть несколько очевидных критериев:

1. Технические отчеты.

Работа над совершенствованием или над масштабированием технологии открывает много мелких и крупных ноу-хау, которые требуют фиксации (чтобы и самим не забыть, и последователям не наступать на те же грабли).

С другой стороны, на стадиях более поздних вопрос о конфиденциальности подобной информации заставляет осторожно относиться к открытой публикации результатов, поэтому достигнутое отражается во внутренних технических отчетах, доступных только тем, кто ведет и кто будет вести данную технологию. Однако сам факт наличия таких отчетов - это уже косвенное свидетельство продвижения вперед.

2. Журнальные и газетные статьи.

Актуальным становится вопрос о маркетинге будущей продукции, в связи с чем появляется возможность и потребность довести информацию о новой технологии до потенциального потребителя. Это может быть информационная статья в популярном журнале,

газетная публикация о фирме или об авторе с ненавязчивым упоминанием о "совершенно уникальной" разработке, но еще не реклама (для которой, как известно, есть жесткие ограничения, гарантированные законом о защите прав потребителей).

Впрочем, если технология находится уже на стадии мелкосерийного выпуска продукции, то рекламные публикации, отражающие реальные потребительские свойства продукта, - четкое свидетельство успеха.

3. Видеоматериалы.

Предыдущий вариант публикации может быть оформлен не только в виде "твердой копии", но и в форме видеоролика, и в виде странички в Интернете. Видеоклип с несколько более откровенными сведениями можно демонстрировать гостям в своем офисе, при этом в зависимости от адресата такой демонстрации (потенциальный инвестор, представитель СМИ, будущий дилер, и т.д.) содержание и степень открытости технологической информации могут значительно различаться. http://www.innovbusiness.ru/content/document_r_655C5C84-B5EC-45F8-AE06-7B437AB6CC7A.html

И, несмотря на то, что для реализации такого разнообразия следует иметь несколько вариантов клипа, расходы себя оправдают, так как человек "телевизорного века" воспринимает видеоинформацию гораздо охотнее, чем текстовую, печатную.

Хотя, безусловно, показав видеоматериал, совершенно необходимо "на память" вручить зрителям и маленький буклетик на ту же тему.

4. Реальный экономический эффект от промышленного освоения технологии.

Критерий успешности трансфера технологии на оконечной стадии. Однако кроме этих тривиальных критериев успешности трансфера технологий есть и не столь очевидные, но достаточно важные. К ним относятся:

1. Уроки неудач.

В технических отчетах, упомянутых выше, частенько ограничиваются описанием того, как надо делать ту или иную операцию. Но мало кто рискует сообщить о своих ошибках и ложных путях, хотя хорошо известно, что негативный опыт - тоже опыт, и для успешного продвижения вперед нужно на всех ложных ответвлениях пути "поставить запрещающий знак".

И здесь ложный стыд или карьерная боязнь за собственную "ошибку" (которая в действительности никакая не ошибка (Ведь ошибкой разумно считать только такую ситуацию, когда известно правило, как надо делать, а Вы по незнанию или по забывчивости нарушили это правило.

Здесь же принципиально иная ситуация: это нормальный научный поиск, когда для абсолютно новой ситуации, о которой еще никому ничего не известно (а значит, и правил еще никаких нет), Вы сформулировали гипотезу о свойствах этой ситуации, проверили ее опытным путем и убедились, что гипотеза не соответствует действительности.

Так что это не постыдное, а наоборот, почитаемое действие и скрывать его (в том числе и от собственного начальства) нет никаких причин)) может только повредить Вашему общему делу.

2. Сопутствующие разработки.

Основная технология во многих случаях влечет за собой необходимость разработки сопутствующих операций (как на исследовательском этапе, так и на всех последующих, вплоть до сервисного обслуживания товара у конечного потребителя), которые могут представлять самостоятельную ценность и применяться не только в этой технологии.

К сожалению, энтузиасты-разработчики зачастую просто не видят таких возможностей, целиком "замкнувшись" на основной цели. И опыт подсказывает, что из-за такой зашоренности иногда теряют гораздо больше, чем находят. Пример фирмы Xerox, в лабораториях которой были созданы и проигнорированы такие изобретения, как компьютерная мышь, шрифты Postscript, лазерный принтер, Ethernet и многое другое, достаточно показателен. Поэтому почаще задавайте себе вопрос: "А где еще это можно применить?"

3. Малые пошаговые успехи.

Работа по трансферу технологий - это марафонская дистанция, на каждом метре которой группа получает те или иные результаты, набирая опыт, накапливая знания, отрабатывая взаимодействие, продвигаясь к конечному успеху. И хотя этот окончательный успех будет только в конце пути, нельзя сбрасывать со счетов любые промежуточные достижения, хотя бы и самые мелкие.

В этом кроется мощный стимул к дальнейшему движению, который называется мотивацией творческой деятельности и без которого энтузиазм участников быстро и незаметно замещается рутиной и ремесленничеством без огонька, без охоты и без успеха. Поэтому замечать и отмечать даже малозначительные успехи - обязательно.

4. Уроки различных видов сотрудничества.

В ходе трансфера технологий от исследовательской лаборатории до промышленного выпуска товарного продукта в процесс оказываются вовлечены самые разные слои общества:

1) банкиры или кредитные организации,

2) муниципальные власти,

3) производственный бизнес,

4) СМИ,

5) рекламные и маркетинговые службы,

6) государственные структуры,

7) фонды поддержки предпринимательства и т.д.

Каждый из них говорит на своем языке (даже если это Ваш соотечественник) и смотрит на технологию со своей точки зрения.

Понять каждого из них, представить его точку зрения, завоевать его доверие, убедить его в перспективности сотрудничества - это такая жизненная школа, которая сама по себе (независимо от успешности трансфера данной конкретной технологии) представляет огромную ценность, а накопленный опыт и связи дают надежду м уверенность в успехе в последующих действиях на поприще трансфера технологий.

1.3 Барьеры трансфера технологий

В процессе трансфера технологий могут возникнуть различные барьеры, которые можно разбить на несколько групп. http://www.innovbusiness.ru/content/document_r_E768C55D-C1AD-4004-B97D-9810D5910ACA.html

Первая группа барьеров:

1. Психологический барьер.

Этот барьер может встретиться на этапе первого контакта с реципиентом. Этот барьер не связан с технологией и вообще с предметом обсуждения, это - барьер межличностного общения. Известно, что бывают встречи, когда собеседники с первого взгляда, с первого слова чувствуют если не приязнь, то во всяком случае комфортность общения, ну, как будто при встрече знакомых после долгой разлуки (например, встреча 40-летних одноклассников где-нибудь в зарубежной командировке). Но бывает и наоборот, когда какой-нибудь жест, слово или деталь в одежде контрагента сразу настраивают одного из собеседников на напряженность, дистанцирование, а то и просто на беспричинную неприязнь.

Эта первичная психологическая настройка фактически задает тон всему остальному, и ясно, что при втором варианте развития событий рассчитывать на успех не приходится. Однако в Вашей власти есть множество способов увеличить вероятность развития событий по первому (или хотя бы по нейтральному) варианту, для чего следует максимально использовать первую заповедь (см. предыдущий раздел) и выбрать линию поведения такую, чтобы, с одной стороны, не задеть больные струны, а с другой, показать свою заинтересованность в тех же сферах, что и контрагент.

Наиболее болезненным вопросом в нашем многонациональном обществе является бытовой национализм и, если Ваш собеседник не одной с Вами национальности, то будьте вдвойне осторожны. Никто не заставляет подстраиваться под национальные обычаи собеседника, но учитывать и уважать их - это как раз то, что встретит понимание и одобрение собеседника (а если не встретит, то Вам с ним не стоит и продолжать общение, дела все равно не будет).

2. Национальный барьер.

Если таковой в данном акте трансфера технологий предполагается неизбежным (например, при передаче технологии в другую страну), может сыграть свою (как правило, негативную) роль и на последующих этапах трансфера технологий, когда свойства новой технологии или нового продукта могут вступить в конфликт с обычаями национальности реципиента или даже с особенностями межнационального общения (синдром "изобретено не у нас").

И здесь ситуацию может спасти предварительное изучение (хотя бы методом опроса) того, как будет встречена инновация персоналом реципиента и обществом его региона, с целью разработки соответствующей стратегии формирования позитивного общественного мнения. Полезно при этом вспомнить один из ключевых приемов изобретательского творчества - "обратить вред в пользу".

При первом контакте с реципиентом (а впрочем, и при втором и последующих - тоже) существенную роль может сыграть фактор "третий - лишний"

Если обсуждение проблемы носит хотя бы в минимальной степени дискуссионный, спорный характер, то численное неравенство сторон заметно влияет и на атмосферу, и на результаты дискуссии. Титов В.В. Трансфер технологий (теория и практика) // Учебное пособие на CD-ROM, 2001

В ситуации "два против одного" сторона, обладающая численным превосходством, имеет возможность выступать с двух (не обязательно совпадающих) позиций, в то время как оппонент не может занимать две позиции одновременно (иначе его легко уличить в противоречии самому себе). Однако, у этой медали есть и оборотная сторона: оппонент, находящийся в численном меньшинстве, изначально чувствует себя ущемленным в правах и вследствие этого его мнение уже изначально смещено в негативную, защитную сторону.

Когда Вы приходите к руководству фирмы на первую встречу по поводу трансфера технологии, то довольно часто ситуация численного равенства (если она имела место) по ходу дела изменяется не в Вашу пользу: переход к вопросам специфики технологии позволяет контрагенту немедленно пригласить на обсуждение своего специалиста, т.е. естественным образом организовать себе численное превосходство. Как в этом случае действовать Вам, зависит от многих факторов (можно привести с собой "группу поддержки", оставив ее до поры до времени за пределами кабинета, можно предложить перенести обсуждение, можно "принять бой" в меньшинстве, особенно если Вы чувствуете себя абсолютно уверенно, и т.д.), но быть готовым к такому повороту событий нужно обязательно.

Кабинеты всех начальников устроены одинаково: начальственный стол (иногда заваленный бумагами), за которым восседает хозяин, плюс либо стулья вдоль стен на отдалении от стола, либо длинный стол заседаний (в крупных фирмах, практикующих многочасовые "пятиминутки") со стульями вдоль него, либо маленький столик впритык к начальственному и пара стульев около него. Ход беседы с приглашенными в такой кабинет во многом определяется позицией, которую займет приглашенный.

Сидеть у стенки кабинета на стуле (позиция подчиненного сотрудника), сидеть за столиком перед хозяйским (позиция гостя невысокого ранга), стоять перед начальственным столом (позиция просителя или провинившегося во время разноса), стоять или сидеть рядом с хозяином за его столом - это очень и очень разные позиции, и очень по разному (интуитивно, подсознательно) ведут и чувствуют себя участники встречи.

Разумеется, наиболее доверительный разговор возможен лишь тогда, когда стороны сотрудничают, совместно работают над вопросом и никакой физический барьер их не разделяет, а это чаще всего соответствует "параллельной" позиции участников.

Поэтому одна из Ваших задач при первом контакте - ненавязчиво достичь такой параллельной позиции, т.е. либо вынудить контрагента подойти к столу, где Вы разложили свои бумаги, или, передав их ему, встать рядом с ним для показа и разъяснения каких-либо деталей в этих бумагах.

Впрочем, при таком перемещении нужно внимательно следить за реакцией партнера, т.к. в случае нежелательности такого перемещения его реакция обычно очень заметна, и если уж она имеет место, то навязывать себя нельзя, это будет воспринято резко негативно (просто как нахальство).

3. Позиционный барьер.

Под этим барьером подразумевается разделяющее пространство или разделяющий стол непроизвольно усиливает другой барьер - барьер просителя. Начальник привык, что

все, кто приходят к нему не по его вызову, обязательно чего-нибудь просят, поэтому и Вас подсознательно воспринимает так же (да и Вы, в общем-то, пришли к нему вовсе не как бесконечный альтруист).

Поэтому исходная позиция хозяина кабинета при первом контакте

Практически всегда смещена в негативную сторону (всем просьбам не угодишь ведь). И очень неправильно будет, если Вы с ходу начнете убеждать его, что только ради процветания его фирмы Вы и пришли, такой поступок неизбежно вызовет недоверие ко всем последующим Вашим доводам.

Лучшая тактика - тактика признания и наглядного обоснования взаимной выгодности взаимодействия. И конечно, еще лучше, если первый контакт состоится не в кабинете директора, а где угодно еще, хотя бы на производственном участке его предприятия или в кабинете любого из его заместителей или сотрудников среднего звена.

После всего того, что здесь сказано, резонно задать вопрос: а что же, собственно, является предметом трансфера на этой стадии, на стадии первого контакта? О технологии Вы еще не успели почти ничего рассказать, поэтому ответ на заданный вопрос таков: Вы сами, менеджер, являетесь объектом трансфера.

Ваша задача - из постороннего человека превратиться в сотрудника, в соучастника рабочего процесса фирмы-реципиента. Ваша задача - подать себя в таком свете, чтобы Вас включили в сферу деятельности фирмы.

Добившись этого результата (хотя бы в первом приближении, хотя бы с минимальным пока, но положительным эффектом), Вы приступаете к преодолению других барьеров на пути ТТ.

Вторая группа барьеров:

1. Технические.

Новая технология означает то или иное изменение технологического процесса. Ясно, что чем меньше требуется изменений, тем проще пойдет трансфер технологии, поэтому уже при выборе будущего реципиента забота о минимизации таких изменений должна быть одним из определяющих факторов.

И тем не менее, идеальная ситуация (т.е. вообще никаких изменений) в жизни встречается крайне редко и Вы (вместе с сотрудниками фирмы-реципиента) сталкиваетесь с целым рядом технических проблем и барьеров:

а) нужно переналадить некоторые станки и устройства для новой технологии (но они сейчас работают на прибыль и, значит, нужно остановить производство, т.е. вместо реально выпускаемого товара тратить время и деньги на переналадку оборудования, а это - потери!);

б) некоторые из имеющихся станков и другого оборудования останутся вообще не у дел при переходе на новую технологию (и куда же их девать, это ведь омертвленный ресурс!);

в) отдельные станки и устройства требуют замены на совершенно новое оборудование (значит, что-то надо выкинуть, а что-то другое купить, опять затраты!);

г) экологи цепляются к каждой мелочи, а с этой новой технологией придется писать новые инструкции и доказывать, что новая технология не грязнее старой;

д) наконец, самый тяжелый случай, когда на время перестройки технологии останавливается все производство (затраты громадные, а компенсации, товарного продукта еще никакого нет).

Если Вы как менеджер предоставите решать все эти технические проблемы сотрудникам фирмы и займете роль только наблюдателя (или критика, или регистратора), то вероятность успеха будет очень мала. Другое дело, если Вы, используя достигнутый уровень доверия со стороны руководства фирмы, активно подключитесь к решению этих проблем. Титов В.В. Трансфер технологий (теория и практика) // Учебное пособие на CD-ROM, 2001

И здесь, сменив (мысленно) смокинг менеджера на халат изобретателя. Вы можете или повысить уровень доверия к Вам до необычайных высот, или показать свою некомпетентность. Впрочем, "халат изобретателя" - это понятие образное и в данном случае ограниченное.

Решение многих из названных технических проблем может лежать отнюдь не в технической сфере, так что изобретать можно и способ использования освободившегося оборудования (техническая задача), и направления его реализации, и пути реорганизации производства (организационная задача, задача менеджмента). Но по большому счету при преодолении этой группы барьеров менеджеру наиболее выигрышно выступить прежде всего как изобретателю, находящему нестандартные решения (так как стандартные и без Вас найдут).

Технические барьеры: как правило, видны сразу, и с ними Вы можете столкнуться прямо в процессе первого контакта (поэтому очень полезно собрать заранее максимум информации о технической вооруженности контрагента и иметь "в кармане" два-три уже готовых и хорошо продуманных решения каких-либо частных проблем этого уровня). Гораздо сложнее обстоит дело с другой группой барьеров - социальными барьерами.

Со своей новой технологией Вы вторгаетесь в устоявшийся коллектив, в отлаженную систему взаимоотношений и умений. Есть, конечно, чудаки, которые рады учиться, узнавать и осваивать новое всю жизнь (имейте в виду, что их всего 2%), но большинство производственников выполняют свою работу "на автопилоте", используя хорошо освоенные приемы; они не склонны вновь садиться за парту и изучать новые приемы и специальности. Правда, сказать в открытую об этом не каждый решится (особенно при ненулевом уровне безработицы в регионе), но и на энтузиазм здесь трудно рассчитывать.

Но главное в этой группе барьеров в другом. Большая часть руководителей среднего звена занимает свои должности не столько по уровню образования, сколько по конкретному опыту, по времени работы с данной технологией. И вдруг - все на нуле, на старте, надо начинать сначала и набирать опыт с нуля. Кто не успел, тот опоздал, и к рулю встанет тот, кто раньше овладеет тонкостями новой технологии. Жесткость конкуренции между сотрудниками во многом зависит от стратегии и стиля руководства фирмой.

Японский стиль работы (пожизненная преданность фирме и в связке с ней - "возрастное" продвижение по служебной лестнице) нашей стране несвойственен, хотя и американский стиль, соответствующий доминанте только деловых качеств, также не является повсеместным. Поэтому социальные барьеры в большинстве случаев остаются подспудными и постороннему человеку практически невидимыми.

Тут менеджер, работающий "бок о бок" с сотрудниками фирмы, направляемыми на овладение новой технологией, должен быть уже в значительной степени психологом, причем очень наблюдательным психологом и даже психотерапевтом. Увидеть тревогу пожилого мастера и помочь ему, увидеть блеск глаз и энергию молодого сотрудника и тоже помочь ему, сглаживать конфликтные ситуации, возникающие при обсуждении тех или иных технических проблем (учитывая, что в данном процессе "переход на личности" в спорах встречается значительно чаще, чем в социально нейтральной ситуации), все это - Ваша прямая обязанность, если Вы хотите довести дело до победного конца.

Таким образом, здесь, при преодолении социальных барьеров менеджер ТТ выступает прежде всего как психолог.

Третья группа барьеров:

1. Регуляционные барьеры.

Если все, что обсуждалось выше, относилось к внутренней жизни фирмы, то эта группа барьеров отражает взаимоотношения фирмы с внешним миром. А эти взаимоотношения очень многообразны и, главное, захватывают те сферы деятельности фирмы, которые довольно часто являются "табу" для посторонних, так как связаны с коммерческими тайнами и коммерческими ноу-хау, во многом определяются многолетними личными контактами и неформальными связями.

А проблем много: потребность в новых материалах, новых комплектующих, новом оборудовании чаще всего приводит к перестройке всей этой сложившейся за годы системы снабжения. Коммерческие риски такой перестройки в нашем не слишком обязательном сервисе очень велики, так что приходится думать и о гарантиях, и о рекомендациях, и о резервировании источников снабжения.

Менеджер может и здесь помочь фирме, но помочь только ненавязчивыми советами, используя все свое знание рынка тех объектов, которые нужны фирме для новой технологии.

Попытки активно подключиться к построению новой системы снабжения ни в коем случае не должны восприниматься как лоббирование кого бы то ни было, тем более, как экономический шпионаж, поэтому крайняя осторожность и ненавязчивость здесь не будут лишними.

Помните, что снабжение - это святая святых производственной фирмы, это ее кровеносная система, в которой ни тромбы, ни свищи недопустимы.

Не менее важным вопросом для фирмы является и вопрос сбыта будущей продукции, произведенной по новой технологии.

Исследование рынка, формирование будущего спроса, сбытовая сеть (и подготовка к ее перестройке, если это необходимо) - эти заботы тоже должны быть в поле зрения менеджера. Таким образом, здесь, в этом "барьерном поле" менеджер выступает прежде всего как маркетолог, как исследователь и организатор рыночного пространства для новой технологии.

2. Экономический барьер.

Предприятие может следовать одной из двух ключевых стратегий: краткосрочный экономический успех с последующей сменой деятельности ("снять сливки") или долгосрочное планирование, рассчитанное на стратегическую устойчивость предприятия в изменчивых внешних условиях.

Этот выбор фактически предопределяет всю политику руководства по предпочтительным способам преодоления барьеров, перечисленных выше.

В некоторых случаях стратегия предприятия в чистом виде несовместима с раскруткой предлагаемой технологии, и тогда менеджеру остается выбор: либо распрощаться с этой фирмой и искать другую, либо найти изобретательское решение, совмещающее несовместимые вещи (например, быструю экономическую отдачу и долговременный исследовательский этап НИОКР по новой технологии).

2 Механизмы передачи технологий из госсектора в промышленность: зарубежный опыт

2.1 Соединенные Штаты Америки

В США интерес к проблемам трансфера и коммерциализации технологий наблюдается уже не одно десятилетие и обусловлен, по мнению американских специалистов, двумя основными причинами. Во-первых - обострением конкуренции в области высоких технологий со стороны иностранных компаний, во-вторых - стремлением повысить эффективность использования в коммерческих целях научных и технологических результатов, полученных в ходе освоения федеральных бюджетных ассигнований на НИОКР (в 1998 г. они превысили 75 млн. долл.).

Идея более широкого применения различных механизмов передачи технологий для повышения конкурентоспособности промышленности получила признание как в различных органах исполнительной власти федерального уровня и штатов, так и среди законодателей, у научного сообщества и руководителей многих промышленных фирм.

Благодаря этому за последние 20 лет сложилась и продолжает совершенствоваться развитая инфраструктура передачи технологий в масштабах государства. Рассмотрим основные элементы этой инфраструктуры, опираясь на результаты обстоятельных зарубежных исследований.

До 1980 г. результаты НИОКР, финансируемых из госбюджета, являлись федеральной собственностью. Это не создавало у ученых и инженеров, работающих в государственных лабораториях или получающих финансовую поддержку от государства, особой заинтересованности в коммерческом применении полученных знаний. Обострение конкуренции на мировом рынке и ухудшение торгового баланса страны заставили конгресс пойти на изменение действующего законодательства и принять ряд новых федеральных законов.

Большое значение для регулирования передачи технологий имел закон 1980 г. (Bayh- Dole Act), который предоставил университетам, бесприбыльным организациям и фирмам малого бизнеса право передавать лицензии на коммерческое использование изобретений, сделанных в ходе исследований при финансовой поддержке правительства, промышленным компаниям. После этого началось быстрое увеличение числа подразделений при университетах, проводивших консультирование по оформлению лицензий и внедрению новых изобретений Лепило В.А. Как же все-таки организовать инновационную деятельность//Инновационная деятельность.-2004.-№3.

Практически одновременно был принят закон (Stevenson-Wydler Act), направленный на активизацию участия федеральных лабораторий в процессах научно-технической кооперации с промышленностью, главным образом за счет распространения информации о полученных в них научных результатах.

Важную роль в вовлечении мелких и средних фирм в процесс передачи новых технологий сыграл закон 1982 г. об инновационных исследованиях (Small Business Innovation Research Act). Он инициировал специальную программу, обеспечившую выделение всеми федеральными ведомствами с годовым бюджетом на НИОКР свыше 100 млн. долл. не менее 1,25 % этого бюджета на проведение исследований и разработок силами малого бизнеса.

Устанавливалась только обязательная нижняя граница ассигнований, верхняя не регламентировалась (у министерства обороны расходы на эти цели превышали в отдельные годы 3 %). За восемь лет (1983-1990 гг.) в программу включились 11 федеральных министерств и ведомств, которые рассмотрели почти 100 тыс. заявок от небольших наукоемких фирм и приняли к финансированию около 15 тыс. проектов. Механизмы передачи технологий малому бизнесу получили дальнейшее законодательное подкрепление в 1992 г. (Small Business Technology Transfer Act).

Принятые ранее законы в конце 80-х годов приобрели новое звучание после вступления в силу двух дополнительных нормативных актов - о передаче технологий (Federal Technology Transfer Act, 1986 г.) и национальной конкурентоспособности (National Competitiveness Act, 1989 г.). Первый касался в основном федеральных лабораторий, находящихся в оперативном управлении правительства, второй - государственных лабораторий под управлением неправительственных контракторов (университетов и промышленных фирм).

Эти законы определили, в частности, порядок заключения соответствующих лицензионных соглашений и разделения роялти. Они обеспечили промышленным компаниям правовые гарантии на использование интеллектуальной собственности, возникающей в результате соглашений о кооперативных исследованиях с федеральными лабораториями, и дали последним право на роялти от практического применения их изобретений, созданных в рамках подобных соглашений.

Тем самым был открыт зеленый свет для проведения совместных проектов НИОКР промышленными фирмами и финансируемыми из бюджета лабораториями (CRADAs). Уже к 1994 г. количество таких проектов превысило 2600 (в 1989 г. их было менее 300). В них активно участвовали как малые, так и самые крупные компании.

В начале 90-х годов сформирована Национальная сеть передачи технологий, состоящая из головного национального и шести региональных центров (ЦПТ), расположенных в разных частях страны. Общее руководство работой осуществляет Национальное агентство по исследованию космического пространства (NASA), призванное обеспечить повышение экономической отдачи от проводимых широкомасштабных космических проектов. Созданная сеть имеет общефедеральное значение и оказывает необходимую помощь в передаче технологий всем другим заинтересованным ведомствам.

Все это способствовало заметной активизации деятельности по передаче технологий на всех уровнях. Позитивные результаты выразились в увеличении поданных заявок на изобретения с участием федеральных лабораторий, росте количества выданных на них патентов и повышении расходов частного сектора на поддержку научных исследований в университетах. Правительство не предоставляет прямой финансовой поддержки деятельности ЦПТ. Тем не менее, уже упоминавшийся Bayh- Dole Act обеспечивает юридическое основание для их финансирования. В частности, этот закон устанавливает целевое использование дохода, полученного от коммерциализации результатов научных исследований, финансируемых Правительством. Краюхин Г.А., Шайбаков Л.Ф. Основы государственного управления инновационными процессами. Изд. СПб. Гос. инж.-экон. Академии, 1997

На этапе становления ЦПТ, как правило, 5-10 лет, национальные лаборатории и университеты оказывают им существенную финансовую поддержку, напрямую финансируя из своих внутренних ресурсов.

Впоследствии, как только ЦПТ начинают получать доход от коммерциализации результатов исследований и разработок, объем субсидий на деятельность ЦПТ постоянно сокращается и, в конечном итоге, получаемый ЦПТ доход избавляет университеты от необходимости прямого субсидирования ЦПТ. В ряде случаев, ЦПТ может получать прямую, либо косвенную (через университет или национальную лабораторию) финансовую поддержку и от промышленных организаций.

2.2 Германия

В Германии функции технологических посредников между лабораториями и компаниями выполняют различные научные общества и совместные исследовательские ассоциации в промышленности. Ведущая организационная роль принадлежит "Фраунгоферовскому обществу", в которое после объединения Германии вошли 45 исследовательских институтов, в том числе 9 из бывшей ГДР. Их деятельность финансируется за счет субсидий федерального правительства и доходов от выполнения контрактных исследований.

Главной задачей общества является содействие внедрению в промышленность новых технологий и выполнение исследований общенационального значения (например, в области охраны окружающей среды и энергосбережения). Для облегчения малым фирмам доступа к его услугам правительство предоставляет им субсидии в размере до 40 % полной стоимости заказываемых НИОКР.

Большое участие в организации передачи технологий принимают местные органы власти, в первую очередь правительства земель. В частности, они вносят большой вклад в создание научных парков и инновационных центров, рассматривая эту деятельность как одно из важнейших направлений в решении проблем регионального развития. Лепило В.А. Как же все-таки организовать инновационную деятельность//Инновационная деятельность.-2004.-№3

Многие из субсидируемых государством посредников зависят также от финансовой помощи третьих лиц и с целью выживания овладевают более широким сегментом рынка, чем только рынок услуг по трансферу технологий. Огромное число таких агентств, например, предлагает обучение на семинарах, услуги по организации торговых выставок и финансовые консультации, используя государственные рекламные программы. По этой причине состав агентств по трансферу в Германии различен по структуре и сложен для понимания любого предпринимателя.

В одной только Федеративной Республике Германии существуют более чем 190 трансферных агентств и, вдобавок, несколько сотен других источников технологической информации (офисы технологического трансфера при университетах, Национальном исследовательском центре, Фраунгоферовском институте, обществе Макса Планка, Garching Innovation GmbH; бизнес-инкубаторы, демонстрационные и прикладные центры и т.п.).

2.3 Япония

Безусловный интерес по созданию ЦТТ представляет опыт Японии, добившейся значительных успехов в области интеграции науки и промышленности и отразившей в выбранном ею типе трансфера технологий присущие этой стране культурные традиции. Япония приступила к реорганизации системы трансфера технологий в 1998 году после принятия законодательного акта о трансфере технологий, предусматривавшего, в частности, создание при университетах структур по трансферу технологий, одобренных правительством.

После 1998 года японское правительство финансировало 27 вновь созданных ЦТТ (согласно терминологии Японии они носят название nintei TLO), которые обеспечивают изобретателей университетов услугами по управлению и коммерциализации результатов исследований и разработок.

Как только создание ЦТТ одобрено, Правительство Японии предоставляет две трети средств на эксплутационные расходы (без возмещения расходов, связанных с услугами патентного поверенного и выплат патентных пошлин) в пределах суммы, эквивалентной 300 тыс. долл. США в год сроком на пять лет. Лепило В.А. Как же все-таки организовать инновационную деятельность//Инновационная деятельность.-2004.-№3

Одобренные TLO (nintei TLO) представляют собой офисы по лицензированию технологии, которые могут заниматься передачей патентных прав, которыми владеет правительство Японии, а также результатами исследований и разработок, созданных в национальных университетах, межуниверситетских учреждениях, опытных и исследовательских организациях Японии и независимых административных учреждениях.

Исследования, проведенные японскими экспертами, показали, что некоторые японские ЦТТ пришли к выводу, что средств, предоставленных Правительством, недостаточно для того, чтобы эффективно осуществлять свою деятельность. Эти организации создали новые ассоциированные коммерческие компании для оказания содействия по коммерциализации университетских результатов исследований и разработок, а также обратились к членам профессорско-преподавательского состава с просьбой инвестировать средства в эти компании.

Таким образом, несколько компаний, владельцами которых являются члены профессорско-преподавательского состава, ассоциированные с университетскими ЦТТ, оказывают содействие в коммерциализации университетских технологий. Изначально предполагалось, что в конце этого пятилетнего периода ЦТТ станут самоокупаемыми и смогут перейти на самофинансирование из доходов, получаемых от коммерциализации университетских исследований и разработок. Сегодня, когда стал очевидным тот факт, что самоокупаемость не может быть достигнута, Правительство Японии приступило к формированию новой системы финансирования ЦТТ, одобренных правительством.

В 2004 г. японское законодательство предоставило всем национальным университетам независимый юридический статус с тем, чтобы университеты могли принимать участие в инициативах, связанных с созданием ЦТТ.

2.4 Другие страны

Определенный интерес может представлять опыт стран, в которых эксперты отмечают значительный прогресс в области технологического развития и коммерциализации результатов исследований и разработок, в частности Австралия, Китай и Южная Африка.

В Австралии, так же как и в России, не существует специальной системы правительственного финансирования системы трансфера технологий, поэтому каждый университет несет ответственность за финансирование своей собственной деятельности в области передачи технологий. Большинство государственных университетов и научно-исследовательских организаций Австралии, обладая правами на владение, пользование и распоряжение интеллектуальной собственностью, уже признало свои обязанности по ее коммерциализации и выплате изобретателю части полученной прибыли.

В относительно нерегулируемой правовой среде, относящийся к трансферу результатов исследований, созданных в государственных исследовательских организациях и университетах, возникло несколько типов ЦТТ. Основными двумя моделями являются:

1) учреждение самостоятельных компаний, когда государственная организация предоставляет ЦТТ стартовый капитал, а основная деятельность поддерживается за счет осуществления ЦТТ коммерческой деятельности.

2) создание подразделение по трансферу технологий в организации, когда государственная организация предоставляет прямую финансовую поддержку ЦТТ, что и рассматривается в качестве одной из центральных административных функций этой организации.

В Китае в 1998 г. ЦТТ существовали лишь в Университете Цинхуа и Пекинском Университете. В настоящее время каждый крупный научно-исследовательский университет имеет структуру по трансферу технологий, изначально финансируемую Правительством КНР из доли от общих средств, выделенных университету Правительством.

Тем не менее, эта модель финансирования ЦТТ меняется. В настоящее время большинство ЦТТ работают как ассоциированные частные компании, владельцами которых являются исключительно университеты. Лепило В.А. Как же все-таки организовать инновационную деятельность//Инновационная деятельность.-2004.-№3

Южная Африка в настоящее время стремится создать устойчивые связи между возникающей системой трансфера технологий и системой научных исследований, основать новую культуру инновационной деятельности. С целью оказания поддержки этому интегрированному подходу, в 2002 г. была основана Южно-Африканская ассоциация по управлению научными исследованиями и инновационными разработками (САРИМА), которая взяла на себя лидирующую роль в этом процессе. САРИМА финансируется из средств Правительства, участвующих академических организаций, а также филантропов-доноров из США и Европы.

Таким образом, анализ развития системы трансфера технологий в различных странах показывает, что существенное влияние на этот процесс оказывает законодательство, отражающее политику государства в отношении владения, пользования и распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, полученные с использованием средств государственного бюджета.

Кроме того, опыт США и стран Европейского Союза убедительно показывает необходимость финансовой поддержки со стороны государства процесса трансфера технологий, особенно в странах, в которых научно-исследовательские организации, в основном являются государственными.

3 Опыт деятельности и развитие области трансфера технологий в России

3.1 Опыт деятельности посредников трансфера технологий в России

Действующих на российском инновационном рынке посредников условно можно разделить на две категории: консалтинговые фирмы и фонды. Первые специализируются на оказании консультационных услуг по вопросам охраны интеллектуальной собственности и маркетинга, вторые -- на поиске заказчика-инвестора. При этом фонды не обязательно располагают или распоряжаются финансовыми ресурсами. Петруненкова А.А., Фонштейн Н.М. Коммерциализация технологий: российский и мировой опыт // Сборник статей под ред., М.: "ЗелО", 1997

Основной особенностью посреднических компаний и организаций в области интеллектуальной собственности и трансфера технологий в России является предоставление только консалтинговых услуг. Они не берут на себя расходы и ответственность по управлению интеллектуальной собственностью. Такая направленность деятельности посредников, помимо высоких рисков вложений и отсутствия у них средств на оплату экспертизы и патентования, возможно, связана с неприятием передачи прав интеллектуальной собственности посреднику, а также с квалификацией и опытом специалистов, работающих в данной области бизнеса.

Одна из наиболее известных и давно работающих в области передачи технологий российских фирм -- Патентно-лицензионная фирма «Транстехнология» (Москва) -- ориентирована на предоставление юридических услуг в области охраны интеллектуальной собственности, от патентного поиска и составления лицензионных соглашений и договоров о научно-техническом и производственном сотрудничестве до правовой помощи в случае нарушения прав патентообладателя и недобросовестной конкуренции. «Транстехнология» оказывает консультации и по вопросам коммерческого использования объектов интеллектуальной собственности, но не отвечает за конечный результат трансфера технологии.

На пути разработки от идеи до контракта разработчики могут получать различные консультации и юридические услуги, но выбор стратегии управления интеллектуальной собственностью осуществляет разработчик. Если же дело все-таки доходит до продажи лицензии на использование изобретений и ноу-хау для производства и сбыта продукции, и владелец технологии поручает фирме провести переговоры с покупателем и подписать лицензионный договор, то консалтинговая фирма получает за эти услуги 10--15 % от суммы лицензионных платежей (причем поступают они от покупателя на банковский счет фирмы).

Аналогично предоставлением услуг по оформлению и реализации патентов и других прав интеллектуальной собственности занимаются и другие российские посреднические компании. В Москве это, например, АО «Лицензинторг», ЗАО «Техноконсалт», «TETRA Consult Ltd.», «Интергруппа экспертов и консультантов», в Санкт-Петербурге -- АО «Трансфер», в Нижнем Новгороде -- ЗАО «Нижегородское агентство наукоемких технологий».

Каждая компания имеет свою специфику. Сфера деятельности некоторых -- не только оформление прав интеллектуальной собственности и их реализация, но и продвижение инновационного продукта, инвестиционного проекта, повышение объема продаж фирмы-клиента. Схема взаимодействия с заказчиком та же: оплата услуг по консалтингу. Интерес представляет схема кредитования в виде работы экспертов. В этом случае оплата услуг может осуществляться из привлеченных инвестиций.

Ряд компаний, например АО «Трансфер», «Интергруппа экспертов и консультантов», возникли при ВУЗах: либо при их учредительстве, либо учредительстве преподавателей и выпускников. Однако, в отличие от западной практики (Оксфорда), эти компании не ориентированы на работу в интересах данных ВУЗов. Влияние ВУЗов проявляется в том, что в деятельности этих компаний-посредников довольно большое место занимает обучение: тренинги, семинары по вопросам интеллектуальной собственности и трансфера технологий, некоторые привлекают к работе студентов, как, например, ЗАО «Нижегородское агентство наукоемких технологий».

Кроме того, в России есть фирмы, ведущие свою деятельность в интересах отрасли, например, ЗАО "Центр передачи технологий" ("ЦПТ") -- одна из первых российских компаний, работающих в сфере коммерциализации интеллектуальной собственности и технологий, созданных на предприятиях авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности, связи и телекоммуникаций. Российское авиационно-космическое агентство (Росавиакосмос) рассматривает "ЦПТ" в качестве отраслевого центра по патентно-лицензионной работе и коммерциализации результатов научно-технической деятельности. Научно-технический совет Росавиакосмоса имеет специальную секцию "Правовая охрана и введение в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности".

В конце 90-х в России появились различного рода внебюджетные фонды, направленные на финансовую поддержку инноваций и трансфера технологий. Так, главной задачей Межотраслевого внебюджетного фонда «Инновации», созданного при Научно-технической ассоциации «Технопол-Москва», является финансирование НИОКР, инновационных проектов и разработок в целях создания высоких технологий и техники нового поколения. Ибрагимов Ю. Передача технологии и ее государственное регулирование в США // Внеш. Торговля.-М., 1994.- №2/3, с. 31-34

При создании МВФ «Инновация» удалось использовать положение Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике», в соответствии с которым предприятия и организации независимо от форм собственности могут отчислять до 1,5 % от себестоимости реализуемой ими продукции (работ, услуг) в фонд НИОКР, и при этом суммы отчисленных средств включаются в себестоимость продукции указанных предприятий и организаций и освобождаются от налога на добавленную стоимость Лепило В.А. Как же организовать инновационную деятельность?.- 2004.№3.

Фонд располагает также средствами, которые возвращают на предприятия и организации в соответствии с условиями договоров о выделении финансирования НИОКР на возвратной основе (финансирование НИОКР из средств фонда может осуществляться на возвратной и безвозвратной основе). МВФ «Инновации» имеет еще одно преимущество -- он фактически владеет методикой оценки эффективности инновационных проектов, применяемой Министерством промышленности, науки и технологий РФ в своих конкурсах.

На иных организационных и финансовых основах образован в 1999 г. "Некоммерческий международный координационный фонд "Развитие Высоких Технологий" (НМКФ РВТ). Учредители и попечители фонда -- частные лица из США и России, а его основная задача -- организация инвестиционных проектов и финансовое консультирование инвесторов, организация международного сотрудничества, поддержка и продвижение на российский и международный рынки технологий и научных разработок.

Фонд, скорее, не предоставляет "свои" финансовые ресурсы, а работает как Интернет - магазин, формируя базы данных разработок и заявок на разработки, начиная от НИОКР и кончая готовой продукцией. Идея Интернет - магазина высоких технологий, возможно, когда-нибудь и будет эффективной, но сегодня в базе данных НМКФ РВТ предложения и заявки датируются одним числом прошлого года.

Видимо, Интернет - торговля не имеет успеха. Позитивным примером продвижения разработки через НМКФ РВТ является создание фирмы для трансфера технологии световой и лазерной сварки, пайки, наплавки, для которой были найдены инвестиции. Фонд реализует и некоммерческие проекты, привлекая гранты других фондов. Так, на грант Фонда "Евразия" реализуется проект обучения основам инновационного менеджмента, проводятся семинары.

Консалтинговые фирмы и фонды, сконцентрированные в основном в столицах, в поиске клиентов практически не выходят за пределы своего региона. Эта ситуация, безусловно, отражает неразвитость рынка инноваций.

Кроме того, существует еще одна причина слабости российского рынка технологий: как разработчики, так и инвесторы испытывают недоверие к российским посредникам. Поэтому, в последнее время все чаще появляются партнерства российских и зарубежных посредников или создаются совместные компании.

Например, Научно-исследовательский центр "Алгоритм" (Санкт-Петербург) совместно с компанией PVI (США) проводит поиск и отбор наиболее перспективных с точки зрения дальнейшей коммерциализации инновационных проектов. Выбранные разработки развиваются и адаптируются под конкретного покупателя, а затем коммерциализуются с помощью PVI, которая инвестирует в поиск и развитие технологий.

Возможный вариант коммерческой реализации разработки зависит от множества факторов. В основном предлагается: Яковец Ю.В. Теория и механизм инноваций в рыночной экономике. // Межд. Фонд Н.Д.Кондратьева, М.: 1997

1) продажа лицензии на патент и/или ноу-хау;

2) организация start - up компании, в том числе в виде совместного предприятия, с последующей продажей акций созданной компании или ее продукции.

Таким образом, анализ деятельности посредников на российском рынке услуг в области трансфера и коммерциализации технологий показывает, что этими посредниками являются, в основном, консалтинговые компании и некоммерческие фонды, предоставляющие механизм для взаимодействия разработчиков и инвесторов через поиск разработчиков для решения технологических задач инвестора и поиск инвесторов, заинтересованных в покупке или доработке технологических решений разработчика, а также обеспечивающие юридическую, организационную и реже финансовую помощь разработчикам проектов.

Действующие в настоящее время посредники не берут на себя расходы и ответственность по управлению интеллектуальной собственностью, что резко снижает эффективность процесса коммерциализации технологий.

3.2 Направления развития системы трансфера технологий в России

Отсутствие в России развитой системы трансфера технологий сегодня приводит к невостребованности результатов научной и научно-технической деятельности, в результате чего в государственный бюджет не возвращаются средства, израсходованные на научные, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. В будущем же такое положение вещей может привести к тому, что из-за морально устаревшей или неразвитой индустриальной базы товары и услуги массового спроса будут иметь очень низкое качество, затраты производства не будут окупаться, станет проблематичным экспорт.

Теоретически существуют два подхода для решения этой проблемы:

1. Приобретение лицензий и ноу-хау на известные технологии, виды продукции и торговые марки крупных зарубежных компаний.

Плюсы такого подхода - отработанные на практике технологии, отвечающий мировым стандартам контроль качества, большие маркетинговые преимущества, возможности для создания совместных предприятий по принципу стратегических технологических альянсов, перспективы получения дополнительных кредитов на технологическое переоснащение. Основной минус - дешевый рубль, что делает проблематичным использование импортных материалов и комплектующих, а также возврат кредитов зарубежным партнерам.

В этом случае Россия может превратиться в страну "второго технологического уровня". К их числу можно отнести Корею, Малайзию, Таиланд и пр. Благодаря наличию в этих странах конкурентных преимуществ (дешевая рабочая сила, удачное географическое положение), а также стабильной и прогнозируемой политической ситуации, либеральному валютно-финансовому и налоговому режиму, они исключительно привлекательны для осуществления инвестиций, создания массовых производств потребительских товаров для среднего класса - электроники, бытовой техники, полупроводников, автомобилей и т.д.

Данные страны придерживаются стратегии "догоняющего развития", однако отсутствие мощной научной и исследовательской индустрии позволяет говорить о "вечно догоняющем развитии".

2. Использование собственного научно-технического потенциала, в значительной мере не востребованного сегодня отечественной промышленностью.

В связи с этим, заслуживает внимания и изучения сложившаяся в большинстве развитых стран система разделения усилий по получению и использованию новых знаний между государством, крупными промышленными компаниями и малыми инновационными фирмами частного сектора, высшими учебными заведениями (университетами) и бесприбыльными организациями, особенно, в части обеспечения эффективного использования общественных ресурсов.

Один из ее центральных элементов - постоянно совершенствующийся механизм обеспечения производства новыми перспективными идеями и технологиями, которые возникают в процессе выполнения финансируемых из государственного бюджета научных исследований и разработок. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями// Сокр. пер. с англ. - М.: Экономика, 1989

Такой подход является более перспективным со многих точек зрения, однако требует преодоления целого ряда финансовых и организационно-управленческих барьеров.

Некоторые основные причины низкой эффективности трансфера технологий в России заключаются в следующем:

1. Ученые и разработчики, как правило, не знают рынка и вряд ли даже отдаленно представляют, как полученные ими научные результаты могут быть трансформированы в рыночный продукт;

2. Экономические агенты рынка (менеджеры компаний) практически не знакомы с характером современной науки, структурой и важнейшими направлениями ее деятельности, прорывными достижениями. Они не всегда могут судить о достоверности научных результатов, предлагаемых для реализации, и их технологической эффективности;

3. Государство (в лице политиков и технических экспертов), призванное устанавливать правила трансфера технологий, слабо представляет себе реальную атмосферу жизни научных лабораторий, условия проведения исследований и разработки технологий, возможные последствия внедрения принимаемых законодательных положений для производства научного знания и его коммерциализации.

Кроме того, существует проблема, связанная с последствиями ускоренной приватизации для инновационной сферы. После изменения формы собственности большинства предприятий оборвались многие поддерживавшиеся ранее централизованно связи в цепочке "фундаментальные НИР - поисковые и прикладные НИР - ОКР - внедрение новой наукоемкой продукции в производство". Вместе с тем формирование новой инновационной инфраструктуры, отвечающей основным принципам рыночных отношений, еще далеко не завершилось.

С середины 90-х годов ведущими субъектами освоения нововведений фактически стали крупные и средние предприятия смешанных форм собственности, а также малые частные предприятия научно-технической сферы.

Между тем основная часть из более чем 4 тыс. научно-исследовательских учреждений, обеспечивающих необходимый процесс получения нового знания, продолжает оставаться в госсекторе. Изменить их форму собственности при сохранении научного профиля деятельности в ближайшее время вряд ли удастся.

Это связано с тем, что, во-первых, спрос на научную продукцию со стороны отечественных предприятий пока просматривается слабо, во-вторых, сам рынок не в состоянии обеспечить получение необходимого научного задела на будущее.

Отсюда вытекает необходимость разработки специальных схем управления инновационным процессом применительно к условиям переходной экономики, обеспечивающих эффективное взаимодействие между приватизированными промышленными предприятиями и находящимися в госсекторе научными учреждениями. Именно здесь может пригодиться зарубежный опыт в области организации передачи технологий.

Необходимой предпосылкой для успешного использования этого опыта является создание соответствующей инновационной инфраструктуры. Речь идет о:

1) специализированных научных центрах и инновационных фирмах, которые обеспечивали бы превращение новых перспективных научных идей в продуктовые и технологические нововведения;

2) законодательной базе, поощряющей инновационное предпринимательство и гарантирующей защиту прав интеллектуальной собственности;

3) научных (инновационных) парках и бизнес-инкубаторах;

4) развитой сети венчурных фондов;

5) рынке акций малых внедренческих фирм и других элементах инновационной инфраструктуры.

Первые элементы инновационной инфраструктуры - научно-технологические парки и бизнес-инкубаторы были созданы в России на базе высших учебных заведений в начале 90-х годов в Томске (1990 г.), Москве и Зеленограде (1991 г.). В середине 90-х годов появляются технопарки, организуемые на базе крупных государственных научных центров (ГНЦ).

Следующим шагом было появление региональных технопарков, созданных для развития производства наукоемкой продукции. Такие технопарки имели собственные помещения, финансовую поддержку от федеральных и региональных властей, и довольно успешно развивали в своих стенах малые инновационные фирмы.

В конце 90-х - начале 2000-х годов с участием Минпромнауки России была создана сеть инновационно-технологических центров (ИТЦ), которые по решаемым задачам во многом пересекаются с технопарками.

Главная особенность ИТЦ состоит в том, что он является структурой поддержки сформировавшихся малых инновационных предприятий, уже прошедших наиболее трудный этап создания.

Поэтому в отличие от технопарков, которые должны были создаваться при вузах и выполнять задачу инкубирования малых фирм, ИТЦ были призваны обеспечивать более устойчивые связи малого бизнеса с промышленностью, а потому должны были создаваться при предприятиях или научно-производственных комплексах. Динамика количества ИТЦ по годам показана на рисунке 5.

Рисунок 5. Динамика количества ИТЦ по годам.

С 2003 г. развивается сеть центров трансфера технологий (ЦТТ), задачей которых является ускорение коммерциализации научно-технических результатов, обеспечение создания малых инновационных предприятий, в том числе в составе технопарков и инновационно-технологических центров.

В настоящее время в регионах России действуют более 100 организаций, выполняющих функции технопарков. Распределение их по регионам в 2005 - 2006 году показано на рисунке 6. Отчет о научно-исследовательской работе. Союз инновационно-технологических центров России. М.:2005

Округ

Технопарки

Центры трансфера технологий

инновационно-технологич. центры

Центральный округ

36

19

Северо-Западный округ

18

6

Южный округ

12

4

Приволжский округ

19

5

Уральский округ

3

3

Сибирский округ

12

9

Дальневосточный округ

5

2

Итого

105

48

59

Рисунок 6. География объектов поддержки инновационной деятельности в 2005 - 2006 году.

Хотя в настоящее время создана довольно разветвленная сеть инфраструктурных предприятий, результаты развития инновационной деятельности оставляют желать лучшего. Доля России на рынках наукоемкой продукции составляет исчезающе малую величину в 0,3…0,5%, что в десятки и сотни раз меньше доли развитых стран.

Таким образом, успешная коммерциализация достижений науки и трансфер технологий возможны лишь при взаимодействии научных организаций и рынка через субъекты инновационной инфраструктуры, обеспечивающих, в том числе:

1) отбор и оценку проектов, обладающих коммерческим потенциалом;

2) проведение патентных исследований;

3) подготовку различных видов охраны интеллектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и знаки обслуживания, программы для ЭВМ, базы данных и технологии интегральных микросхем) и ноу-хау;

4) подготовку лицензионных соглашений, контрактов на оказание инженерно консультационных услуг, договоров о научно - техническом и производственном сотрудничестве и т.п.;

5) оценку интеллектуального вклада в создаваемые совместные предприятия;

6) оказания правовой помощи в случае нарушения прав патентообладателей и недобросовестной конкуренции;

7) осуществления менеджмента вновь создающимися малыми технологическими предприятиями (МТП) для коммерциализации результатов научных исследований и разработок;

8) поиск и привлечение инвесторов для стартового и последующего финансирования процесса коммерциализации результатов НИОКР, созданных за счет государственного бюджета.

Такие субъекты, например, в виде центров трансфера и коммерциализации технологий, целесообразно создавать на базе государственных научных центров РФ, высших учебных заведений, академических и отраслевых институтов для стимулирование передачи создаваемых в госсекторе технологий промышленным предприятиям, а также для стимулирования появления в научно-технической сфере новых и развития существующих динамично растущих МТП, способных стать привлекательным объектом для венчурного инвестирования.

Осуществить коммерциализацию науки невозможно ни силами ученых, ни даже силами крупных компаний. В формировании соответствующей институциональной среды обязательно должно принимать участие государство, действуя по тщательно проработанной программе и стремясь к четко сформулированным целям Фоломьев А.Н., Гейгер Э.А. Менеджмент инноваций: теория и практика// Изд. Российской Ак. Гос. Службы.- М., 1998.

Можно выделить несколько проблем, тормозящих развитие рынка коммерциализации технологий в России и требующих эффективного решения:

1. Неразвитость российского рынка посреднических услуг.

В условиях высоких рисков большинство российских компаний-посредников ориентированы на консалтинговую деятельность, а большинство разработчиков -- на поиск заказчика для самостоятельного или совместного производства. Неразвитость рынка посреднических услуг для инновационной деятельности проявляется и в значительной региональной замкнутости компаний-посредников;

2. Устойчивое недоверие к посредникам.

Разработчики опасаются потерять контроль над процессом реализации своей разработки и предпочитают заниматься трансфером самостоятельно.

Устойчивость этого стереотипа поведения закрепляется, с одной стороны, опасением разработчиков зря затратить деньги, а с другой -- представлением, что при наличии финансовых средств вопросы патентования можно решить самим, а главная проблема -- поиск заказчика.Разработчики подозревают посредников в технологическом пиратстве - не в российской практике детальное представление характеристик разработки и ее экономических аспектов. Процедура взаимодействия посредника и разработчика представляется последним сложной и мало приемлемой;

3. Государственным научно-техническим организациям не под силу оплатить подготовку плана коммерциализации из собственных средств.

Решение этих и других проблем возможно только при комплексном подходе организации-посредника к процессу трансфера и коммерциализации технологий, характеризующимся, в частности:

1) ясными и простыми процедурами взаимодействия "разработчик - посредник", "посредник - инвестор/покупатель";

2) защищенностью прав интеллектуальной собственности и разделением посредником ответственности за результат использования и распоряжения этими правами;

3) возможностью финансирования подготовки технологии к коммерциализации без требования предварительной оплаты своих услуг разработчиком.

Заключение

В данной курсовой работе раскрывается такое понятие, как трансфер технологий. Для этого были решены следующие задачи, поставленные в начале исследования:

1) рассмотреть основные понятия трансфера и коммерциализации технологий,

2) выделить критерии успешности трансфера технологий,

3)
определить барьеры трансфера технологий,

4) рассмотреть опыт деятельности посредников трансфера технологий в России,

5) объяснить необходимость дальнейшего развития системы трансфера технологий в России,

6) рассмотреть механизмы передачи технологий из госсектора в промышленность в Соединенных Штатах Америки, Германии, Японии и других странах.

Вопросы трансфера технологий до настоящего времени, как в рамках национальной инновационной системы, так и в контексте развития мировой экономики рассматривались в отечественной литературе в незначительной степени, но при всем при этом его значимость на мировом рынке в конце XX в. постоянно повышается.

В России значимость трансфер технологий объясняется тем, что перед Россией стоит задача скорейшего формирования экономики инновационного типа и интеграции в мировой хозяйство на новых принципах, что возможно лишь при условии формирования эффективной национальной инновационной системы, интенсивном использовании и воспроизводстве научно-технического потенциала, в направлении повышения конкурентоспособности с точки зрения долгосрочного технико-экономического развития.

Список литературы

1. Игнатьева А.В., Максимцов М.М. «Исследование систем управления» Экзамен//Учебное пособие.- М.- 2000 - 589 с.

2. Завлин П.Н. «Основы инновационного менеджмента» Экономика // Учебное пособие.-М., 2000, 475 с.

3. Краюхин Г.А., Шайбаков Л.Ф. «Основы государственного управления инновационными процессами» // Учебное пособие.- СПб., 1997, 59 с.

4. Кокурин Д.И. «Инновационная деятельность» Экзамен // Учебное пособие.- М., 2001 - 576 с.

5. Петруненкова А.А., Фонштейн Н.М. «Коммерциализация технологий: российский и мировой опыт» "ЗелО"// Сборник статей под ред., М., 1997 , 376 с.

6. Пименова А.З, Фонштейн Н.М. «Продвижение технологического продукта на рынок» АНХ // Учебное пособие.- М., 1998, 312 с.

7. Твисс Б. «Управление научно-техническими нововведениями» Экономика // Учебное пособие.- М., 1989, 186 с.

8. Титов В.В. «Трансфер технологий (теория и практика)» // Учебное пособие на CD-ROM, 2001

9. Фирсов В.А. «Международный рынок технологий»// Экономика и коммерция. Сер.9, Электр. техника.-М., 1995.- Вып.1, с. 98-106

10. Фоломьев А.Н., Гейгер Э.А. 2Менеджмент инноваций: теория и практика» // Изд. Российской Ак. Гос. Службы.- М., 1998, 385 с.

11. Фонштейн Н.М. «Трансфер технологий и эффективная реализация инноваций» ЦКТ АНХ //Сборник статей.- М., 1999, 296 с.

12. Яковец Ю.В. «Теория и механизм инноваций в рыночной экономике» Межд. Фонд Н.Д.Кондратьева, М., 1997, 183 с.

13. Ибрагимов Ю. «Передача технологии и ее государственное регулирование в США» Внеш. Торговля.- М., 1994.- №2/3, с. 31-34

14. Ельников В.В. «Трансфер технологий и региональные задачи экономики» Восточный Базар.- М., 2004.- №69, с.8-11

15. Лепило В.А. «Как же все-таки организовать инновационную деятельность?» Инновационная деятельность.- М., 2004.-№3

16. Трансфер технологий, разработанных при федеральном финансировании НИОКР: перспективы, определенные Фондом по трансферу технологий Инновации.- М., 2003.- №8

17. http://www.innovbusiness.ru/content/document_r_655C5C84-B5EC-45F8-AE06-7B437AB6CC 7A.html

18. http://www.innovbusiness.ru/content/document_r_E768C55D-C1AD-4004-B97D-9810D5910A CA.html






Информация 







© Центральная Научная Библиотека