Системный подход к управлению производством. Принятие управленческих решений
12
Содержание
1. Системный подход к управлению производством
2. Принятие управленческих решений
2.1 Рациональное решение
3. Принцип проектной организации
4. Системный анализ
4.1 Процесс анализа
Список литературы
1. Системный подход к управлению производством
Системный подход - это методология рассмотрения разного рода комплексов позволяющая глубже и лучше осмыслить их сущность (структуру, организацию и другие особенности) и найти оптимальные пути и методы воздействия на развитие таких комплексов и систему управления ими.
Системный подход является необходимым условием использования математических методов, однако его значение выходит за эти рамки. Системный подход - это всеобъемлющий комплексный подход. Он предполагает всесторонний учет специфических характеристик соответствующего объекта, определяющих его структуру, и, следовательно, и организацию.
Каждая система имеет свои, присущие ей, особенности, свою реакцию на управление, свои формы возможного отклонения от программы, свою способность реагировать на различного рода воздействия.
Производственные объекты представляют собой сложные иерархические системы, состоящие из комплекса взаимосвязанных и взаимозависимых подсистем: предприятие, цех, производственный участок, участок "человек-машина".
Работы по организации и управлению производством состоят в проектировании и обеспечении функционирования систем. Они включают:
§ установление характера взаимосвязи элементов системы (подсистем) и каналов, по которым осуществляются связи в пределах системы;
§ создание условий согласованного развития элементов системы и достижение тех целей, для реализации которых она предназначена;
§ создание механизма, обеспечивающего это согласование;
§ организационное построение органов управления, разработка методов и приемов управления системой.
Понятие "система" предполагает, что все входящие в нее подсистемы тесно между собой взаимоувязаны и имеют многообразные связи с внешней средой. Фирма рассматривается как организация, представляющая собой комплекс взаимосвязанных элементов. При этом внутренняя структура организационной системы допускает относительную автономность подсистем, которые образуют иерархию подсистем.
Системный подход предполагает наличие особого единства системы со средой, которая определяется как совокупность внешних элементов, оказывающих влияние на взаимодействие элементов системы.
Для выражения сути системы используются различные средства: графические, матричные, математические, "дерево решений" и др. Каждое из этих средств не может полностью отразить суть системы, которая состоит во взаимосвязи ее элементов.
Всестороннее изучение связей элементов (подсистем) необходимо для построения модели объекта управления - фирмы или предприятия. Эксперименты с моделью дают возможность совершенствовать управленческие решения, то есть находить пути наиболее эффективного достижения общих целей.
Системный подход к управлению производством исходит из того, что разработка планов диверсифицированного и децентрализованного производства подчиняется интересам взаимодействия производственных подразделений, составляющих производственную (операционную) систему. Такой подход получил развитие благодаря использованию компьютерной техники и созданию централизованных информационных систем.
Использование компьютерной техники на основе системного подхода позволяет совершенствовать методы и структуру управления производством.
Системный подход к управлению предполагает рассмотрение управления как процедуры или процесса принятия управленческих решений.
2. Принятие управленческих решений
Принятие управленческих решений - это выбор одного курса действия из альтернативных вариантов. Под управленческим решением понимаются действия руководителя с целью выбора оптимального действия при наличии по крайней мере двух вариантов. Сложность выбора решений повышается по мере увеличения количества вариантов. Потребность в принятии решений определяется наличием проблем в производственной и коммерческой деятельности фирмы.
Процесс принятия управленческих решений включает следующие этапы:
§ анализ вариантов;
§ оценка достижений и потерь по каждому варианту;
§ оценка фактических результатов осуществляемых решений.
Принятию любого управленческого решения предшествует экономический анализ, направленный на изучение вариантов. Критерием принятия решения является выбор наиболее экономичного варианта.
Повышение роли экономического анализа в принятии решений привело к использованию системного анализа, что было обусловлено коренными изменениями в управлении производством, а именно:
§ переходом от текущего управления процессами к стратегическому, перспективному;
§ переходом от обособленных частных подсистем к комплексной системе;
§ повышением гибкости и оперативности при освоении новых изделий, процессов, рынков;
§ переходом от анализа отдельных случаев к систематическому анализу вариантов решений;
§ переходом от подсчета отдельных элементов эффективности к комплексной оценке всех факторов;
§ применением текущего контроля на основе использования вычислительной техники и экономико-математических методов.
Важнейшим требованием к управлению стала подготовка и принятие рациональных решении на основе экономического анализа с использованием компьютерной техники.
2.1 Рациональное решение
Рациональное решение - это выбор, подкрепленный результатами объективного анализа. В отличие от основанного на суждении рациональное решение не зависит от опыта, накопленного в прошлом.
Экономический анализ - это многочисленные методы для оценки затрат и выгод, а также относительной прибыльности деятельности предприятия.
В процессе экономического анализа выявляются цели, устанавливаются их приоритеты, взаимосвязи и противоречия. На основе целей ведется разработка стратегий развития фирмы, производственного отделения, предприятия. Структура фирмы рассматривается как производная от целей. Главное, что было внесено системным подходом, - это обоснование необходимости гибкой организационной структуры, возможности ее программной перестройки.
3. Принцип проектной организации
Наиболее важным в этом направлении считается принцип проектной организации, производства, который используется во многих крупнейших американских компаниях и японских компаниях.
Система производства по типу проектов - это вид производственного процесса, в котором каждая единица продукции уникальна по своей конструкции, выполняемым задачам, месторасположению или по каким-либо другим важным признакам.
Проектная организация вводится на горизонтальном уровне управления фирмой, пересекая традиционные вертикальные линии подчинения. При этом образуется матричная структура, которая предполагает возможность включения одного подразделения (элемента) в сферу двух или нескольких подсистем.
В проектировании производственных систем выделяют три этапа:
§ выявление и определение проблемы;
§ построение модели;
§ сбор и использование данных, которые позволят совершенствовать проект системы.
Мероприятия по проектированию систем управления в соответствии с выдвинули целями по развитию новых организационных структур рассматриваются многими крупными компаниями как часть перспективного планирования.
Системный подход предполагает тесную увязку целей с программами, планами их реализацией. При этом решается главный вопрос о распределении и использующий ресурсов, что находит свое выражение в бюджете и финансовой отчетности и обеспечивает информацию, необходимую для рационального планирования производства.
Системный подход неразрывно связан с развитием таких дисциплин, как киберлогика, системный анализ, исследования операций, теория решений. Их объединяет (иная методология, связанная с понятием системы и объекта не как простой суммы составляющих его элементов, а как единого развивающегося целого.
Применительно к управлению в современных условиях получили развитие методы системного анализа исследования операций, синтетические методы внутрифирменного управления, к которым относятся: управление по целям, производственное управление, методы развития организации (изменение структуры, систем, процедур и поведения фирмы).
4. Системный анализ
Системный анализ в управлении имеет целью дать лицам, принимающим решения, рекомендации по выбору целей и стратегии (с использованием математических методов), направленных на повышение эффективности производства. Системный анализ предполагает сравнение альтернативных курсов действий с точки зрения затрат и эффективности при достижении определенной цели. Обычно такое сравнение осуществляется в форме отыскания альтернативы, которая обеспечивает минимум затрат на достижение некоторых заданных результатов или, наоборот, является попыткой привести к максимуму некоторый натуральный показатель результатов деятельности при наличии ограничений на затраты средств. Разработка таких оценок носит название, анализа "стоимости-эффективности". Различные альтернативы проверяются посредством моделей, которые показывают, какие последствия можно кидать, следуя каждой из альтернатив, а именно: каков уровень затрат и какова степень достижения каждой из поставленных целей. Затем используется критерий взвешивания затрат по отношению к результатам, и таким образом альтернативы могут быть расположены в порядке их предпочтительности.
4.1 Процесс анализа
Процесс анализа включает:
§ формулирование проблемы;
§ отбор целей;
§ составление альтернатив;
§ сбор данных;
§ построение моделей;
§ взвешивание затрат по отношению к результатам.
Процесс анализа разбивается на три стадии:
1) формулирование проблемы - выясняются исходные предпосылки, очерчиваются сфера исследования, определяются элементы анализа;
2) исследование - сбор информации и разработка альтернатив;
3) оценка альтернатив.
Элементами анализа являются:
§ цель (или цели) руководителя, принимающего решения. Это предполагает выявление степени фактического достижения цели при различных вариантах решения;
§ альтернативы - это способы достижения целей, стратегии, при помощи которых можно качественно и при минимальных затратах выполнить поставленные цели;
§ затраты ~ ресурсы, которые могут быть использованы для достижения конкретных целей и не могут быть в дальнейшем использованы для других целей.
§ Большинство затрат принимает денежное выражение и истинная мера затрат выражается в тех возможностях, которые утрачиваются при использовании ресурсов;
§ модель (или модели) - это упрощенное отображение причинно-следственны: связей при помощи математических уравнений, программ на ЭВМ, словесного описания ситуации, которая дает возможность оценить предстоящие затраты для каждого варианта, а также степень достижения намеченных результатов;
§ критерий - это правило, в соответствии с которым альтернативы располагаются в порядке их предпочтительности. Он обеспечивает средство для взвешивания стоимости по отношению к эффективности;
В процессе системного анализа рассматривается проблема в целом в тех условиях, в которых она действительно возникает. Это предполагает:
§ систематическое исследование целей, стоящих перед людьми, принимающими решения, и отыскание обоснованного критерия оценки этих решений;
§ сравнение (количественное) затрат, эффективности, риска и сроков по каждому варианту стратегии достижения целей;
§ попытку составить лучшие альтернативы и выбрать другие цели, если после проверки прежних целей в этом возникает необходимость.
Следует заметить, что идеи системного анализа о необходимости сравнения затрат и конечных результатов не являются новыми. Они и раньше использовались управляющими при планировании производства. Новым является то, что системный анализ представляет собой попытку рассматривать проблему в целом с акцентом на ясность анализа, на количественные методы и на выявление неопределенности. Новыми являются также схемы и модели, которые используются как для выяснения последствий различных решений, так и для предотвращения нерациональных действий в ситуации, где связи не могут быть адекватно выражены с помощью математической модели.
Вследствие усложнения производственного процесса, с одной стороны, и воздействия внешних факторов, с другой возрастает значение перспективного стратегического планирования. В связи с этим развитие методов системного анализа для обоснования управленческих решений приобретает особое значение. Он предполагает использование единого подхода к выбору целей, поскольку при решении проблем управления выявляются множественность и противоречивость целей, подлежащих уточнению, и необходимость их ранжирования.
Множественность целей и их непостоянство вынуждают к поискам такой стратегии, которая обеспечивает удовлетворительную (а не максимальную, так как это невозможно) степень достижения целей, при этом важнейшим условием является гибкость (адаптивность) организационной структуры фирмы.
Системный анализ в управлении обеспечивает всестороннюю оценку целесообразности новых вложений, комплексный учет факторов, совершенствование информационных потоков и гарантирует большую устойчивость системы, оптимизацию принятых решений.
В отличие от методов исследования операций методы системного анализа применяются для решения более широкого круга задач. В управлении, в условиях неопределенности, многие важные факторы не поддаются количественному выражению и нет однозначного соответствия между поставленными целями и критериями эффективности возможных альтернативных вариантов решений. В ходе анализа для оценки различных решений вырабатываются сопоставимые критерии эффективности вариантов.
Важнейшей задачей системного анализа является выработка структуры (структурирование) процесса принятия решений посредством тщательного изучения всех существующих факторов, в том числе и интуитивных, которые воздействуют на ситуацию.
§ Процедура системного анализа определяется следующими принципами: придерживаться определенности во всех аспектах анализа;
§ определять цели;
§ количественно оценить все ключевые факторы, относящиеся к решению поставленной задачи;
§ определить экономические последствия каждой рассматриваемой альтернативы.
Разграничение методов исследования операций и системного анализа имеет определенное методологическое значение.
Исследование операций предполагает изучение целенаправленных действий и процессов, поддающихся логико-математической формализации, что на практике непосредственно увязывается с количественными методами.
Список литературы
1. Кабаков B.C., Порховник Ю.М., Зубов И.П. Менеджмент, проблемы
программа - решение. - Л., 1990.
2. Мескон MX., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. / Под ред. Л.И. Евенко. - М.: Дело, 1992, 1994.
3. Радугин А.А., Радугин К.А. Введение в менеджмент: социология организации и управления. - Воронеж, 1995.
4. Уткин Э.А. Управление фирмой. - М.: Акалис, 1996.
5. Виханский О.С., Наумов AM. Менеджмент. - М.: МГУ, 1995.